满洲里及中东铁路沿线沙俄监狱的形成

庞业清李秀金

（1.满洲里市文物管理所 内蒙古 满洲里 021400；2.满洲里市博物馆 内蒙古 满洲里 021400）

2010年12月24日，“满洲里沙俄监狱旧址陈列馆”建成并开展。这就意味着在沙俄修建的中东铁路沿线上，旅顺的“日俄监狱旧址”和“满洲里沙俄监狱旧址”均被辟为陈列馆。其它几处铁路沿线的沙俄监狱旧址均被拆除，已荡然无存。

1896年6月3日，李鸿章在莫斯科与沙皇的户部大臣维特签订了《中俄密约》。同年9月，清政府驻四国公使许景澄又与华俄道胜银行签订了《合办东省铁路公司合同》，沙俄攫取了修筑满洲里至绥芬河的中东铁路特权。

1897年11月，山东曹州巨野的老百姓与德国的传教士发生冲突，结果传教士被杀，德国则以传教士被杀为名，打着保护其教堂和传教士的幌子，派出舰队强占了胶州湾。在此期间，沙俄帝国对这件事反映异常敏感，他们在第一时间即12月19日，就以防止德国继续扩张、侵占为由，派出西伯利亚舰队强占了中国的旅顺口，据为自己东海岸出海口的军港。

1898年（光绪二十四年）初，德国强迫清政府签订了《胶澳租界条约》。3月27日，沙俄帝国也随之责成俄驻北京代办，与清政府签订了《中俄会订旅顺大连湾租地条约》（即《旅大租地条约》），又称《中俄密约》。条约规定：中国旅大地区由沙俄政府全权管理25年，并允许其修筑“中东铁路”的南部支线，即由哈尔滨到旅顺口。7月6日，中俄再订《东省铁路续订合同》，由此中国东北全境完全成为沙俄的势力范围。

沙俄既已租用了中国的旅大地区，他们就开始着手筹建殖民政府。任命阿列克塞耶夫为中国关东州总督，开始设警、驻军，建立司法机构及总督府各部门。其中在旅顺口元宝房地区建立的第一座沙俄监狱，竣工于1902年。这是沙俄在中国的租地内建起的第一座监狱，他们自认为这是具有“合法性”。因为沙俄是对该地区进行全权管理，所以建立监狱似乎是理所当然的事。

中东铁路始建于1898年，由沙俄中东铁路筑路工程局承建，局长、总工程师、总监工——茹格维志，该人还兼管全局的司法事务。筑路工程局另设有专职的法律总顾问——多罗公切夫。

在铁路修建过程中，大面积土地被占用，民房被拆迁，墓地被夷平，这就引起了极大的民怨和纠纷。随着铁路的修建，在铁路附属地内，涌入大量的人口，居住、经商、开办工厂，修理铁路设施等，附属地内人口骤增，华洋杂处，久而久之就会出现打仗、斗殴、奸淫、经济诉讼以及刑民案件等等，屡见不鲜。鉴于此，中东铁路建筑局局长茹格维志，积极敦促沙俄政府尽快在中国关东州建立正式的司法机构。1901年6月，由沙俄政府的财政大臣维特、外交大臣拉姆斯道夫和代理司法大臣玛努辛等人，在圣彼得堡主持召开了“关东州司法会议”（实际是辽、吉、黑“东三省司法会议”）。会议对中东铁路沿线的司法机构设置问题，作出了非常详细、具体的决议。根据这个决议，沙皇尼古拉二世于同年8月颁布了《关于中东铁路司法权之敕令》。敕令规定：中东铁路沿线附属地内的司法事务，南线归旅顺地方法院；哈尔滨及东线归海参崴地方法院；西线归赤塔地方法院属理、管辖。在哈尔滨设立地方审判厅和地方检察厅，沿线其它地方设立11处初级审判厅。日俄战争以后，旅顺地方法院迁至哈尔滨，改为边境地方法院，仍辖11处初级审判厅。哈尔滨边境地方法院，对所辖11个初级审判厅，采取巡回审判制，定期派员到满洲里、海拉尔、博克图、扎兰屯、昂昂溪、横道河子和绥芬河等地审理案件。

随着敕令的颁布，又决定在哈尔滨、满洲里、海拉尔、博克图和横道河子等地设立监狱，其中哈尔滨监狱的规模最大。同时，在扎兰屯、昂昂溪、安达、一面坡、穆棱、绥芬河和窑门（今德惠市）等地的警察署内也要设有临时拘留所。

满洲里沙俄监狱就是在这种情况下，于1903年建成并投入使用。满洲里沙俄监狱占地面积4000平方米，主体建筑1187平方米，地上二层，地下一层；东平房178.4平方米，西平房133.1平方米。因主体建筑及围墙均为石砌，故民称“石头楼”。主体建筑的地下室与一层多为牢房，一层部分房间和二层部分房间为监狱管理机构，二层主大厅为“初级审判厅”。东平房为轻刑犯和女犯牢房。西平房为洗浴、洗衣、杂物间等等。

1903年，中东铁路建成通车，沙俄在铁路沿线附属地内建立了正式的警察机构。10月，沙俄中校扎列姆巴出任哈尔滨警察部长，直属中东铁路管理局领导。不久又由外阿穆尔边防军中抽调18名校级军官和714名士兵充实组成“中东铁路管理局警察部”，充实到沿线各警署以增加警力。本部仍设在哈尔滨，铁路沿线被分为七个区来管辖，满洲里在其中的一个区内，而哈尔滨则单独成立了“警察署”。

1904年，中东铁路管理局警察部对铁路沿线附属地内的警察机构，进行了改组。哈尔滨所设警察部，铁路沿线重新划分为四个区，每区设立警察署，直至1908年3月止。铁路沿线四个区划分如下：

第一区，从满洲里站起到伊列克得站（距满洲里往东345俄里）止；

第二区，从伊列克得站起到船坞站（哈尔滨江北）西部信号机止；

第三区，从哈尔滨新市街（道里）边界起到宽城子站（长春）止；

第四区，从哈尔滨站东部信号机起到绥芬河站北止。

1909年，沙俄在哈尔滨开办了“警察学校”，专门培养、提高警察的业务能力和业务水平。该校还附设了短期训练班，负责培训一般的警察，满洲里沙俄监狱的警察也有从这个学校毕业的。

沙俄监狱里羁押的犯人，多为俄国人，也有中国人。监狱里的初级审判厅以及哈尔滨的边境地方法院，只受理原、被告均为俄国人的案件。如俄国人与中国人发生刑民诉讼案时，俄国人成为被告和犯罪人，则由沙俄驻华领事裁判。重要案件移交边境地方法院。铁路附属地内中国人与俄国人之间以及中国人相互间的所有案件，如中国人成为被告时，则由中俄双方地方官员会同审理。

又据满洲里坊间传闻，一到冬天，有些流浪汉无处藏身难以越冬，他们就在铁路附属地内寻衅滋事，被抓到警察署，投到沙俄监狱，可以越冬，可以果腹。

1932年9月，当日本侵略者进犯西部呼伦贝尔大草原时，爆发了“海满抗战”。以海满护路军司令苏炳文为首的东北军，奋起抗击日寇的侵犯。当他们退守到满洲里时，首先围剿了日本驻满洲里机构，俘虏了以日本特派宣抚员大平孝为首的近百人（包括汉奸）。当时这近百号的日、伪人员就被羁押在沙俄监狱里，个个垂头丧气失去了往日的威风。

东北解放战争时期，满洲里沙俄监狱变成了仓储基地，储备、转运苏联援助的前方战场所需的军用物资，为解放东北发挥了重要的作用。