2012，新法走入生活

2012，新法走入生活

2012年1月1日起，一批涉及国计民生的法律正式施行，将给百姓生活带来深远影响，也将对经济社会发展产生重要作用。

行政强制法：厘清公权力行使边界

2011年6月，十一届全国人大常委会第二十一次会议通过《中华人民共和国行政强制法》。

行政强制法规定，行政强制措施由法律设定；法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定；法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。

行政强制措施权不得委托。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。

同时，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行；不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

此次行政强制法的正式出台，被认为意义重大，标志着我国向建设“法治政府”又迈进了一步。然而，规范行政权力以保护私权利，看似简单的一句话实践起来并非易事，其施行对政府将是一个巨大的考验。

居民身份证法：加强对公民个人信息保护

2011年10月，十一届全国人大常委会第二十三次会议通过了《中华人民共和国居民身份证法修正案》。

新居民身份证法规定：公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。

新居民身份证法加大了对泄露公民个人信息行为的处罚力度，以期对公民个人信息进行有效保护。根据相关条款，有关单位和个人泄露公民个人信息，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，予以治安拘留，并处罚款，有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损害的，还应当承担民事责任。

新居民身份证法对于提高居民身份证的防伪性能、夯实社会管理的人口信息基础都能起到一定的作用，能够进一步严格有关单位对公民个人信息的保密义务和责任。但人们依然担心，如今加装了“指纹锁”的身份证，能否真正锁住个人信息，确保其安全无忧？

车船税法：体现节能减排和保护环境导向

2011年2月，十一届全国人大会常委会第十九次会议通过了《中华人民共和国车船税法》。

新法降低了税额幅度，最终的方案是：乘用车排气量1.0升以下的，为60元至360元，1.0以上至1.6升的为300元至540元，1.6升以上至2.0升的为360元至660元……

同时规定，对节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税；对受严重自然灾害影响纳税困难以及有其他特殊原因确需减税、免税的，可以减征或者免征车船税。

新法的规定体现了国家促进节能减排和保护环境的政策导向。尤为值得关注的是，此次车船税法在起草过程中扩大了公民对立法的参与程度，草案全文公布后的短短一个月内，就收到各方面的意见近10万条，被认为向民主立法、科学立法迈进了一大步。