蒋经国执政台湾的富民之路

经国先生执政期间，正是台湾经济起飞的时候，对于如何在发展与稳定间取得平衡，经济学者间亦有不同意见。经国先生的做法是：连续约见各派经济学者，每个人一见就是一到两个小时，而且不止一次；进行很深入的对谈，不是摸摸头，而是透过不同意见的交叉比对，他自己已对各种做法的可能影响了然于胸。最后再找相关部会拟定政策，拍板执行。

为了油价问题，经国先生对我说过一句话，后来成为我做台湾省省长的施政指导原则，“政府不要跟民众斤斤计较”。他常说，他不是经济专家，但他能了解政治是管理众人之事；真心诚意、自然平实，这是经国先生的政治标志。他每周都会拨一个下午的时间，与“行政院长”孙运璇与俞国华充分交换意见，将上周的问题与下周的议题详细讨论，沟通有了共识后，这个政策才会出台，所以很少有朝令夕改的状况发生。关键时刻，他才会亲自出面召集核心财经官员会谈，参加的有“行政院长”、财经首长，会后一定有重要宣示、指示方向和原则，至于实施的细节，另由主管机关发布，权责分明。经国先生下乡探访，从不在现场宣布政策和措施，一定回到台北后，由相关单位宣布改革的新做法。但大家都知道，这是他的下乡成绩单。经国先生也不会只偏听高层官员的意见。有一次政策决定改革以肥料换谷，他到民间时常听到农民反映，对政府多年来的这项政策感到不满。他就先找“行政院”研考会组成项目，到民间普查民情，并检讨制度的缺失。

经国先生一直记得上海“打老虎”的经验，那是他一生难忘的痛苦教训。他经常强调：“改革要两面作战，比革命还难得多。”他说过，当年上海报纸一涨价，就代表物价堤防破了，随之物价飞涨，根本挡不住。所以他主政期间，对民生基本物价的稳定，特别是米价、油价，非常重视。在台湾经济改革的过程中，他一直很广泛地倾听各方意见，维持着发展与稳定间的平衡，小心拿捏其中的分寸。经国先生笃信孙中山先生的三民主义，坚守着民生主义均富的理想，所以一方面开放市场经济与自由贸易，另一方面却不准民生必要的物资掌握在财团手中，水、电、油、交通、金融、烟酒等，均透过国营事业严格控制价格。

经国先生很清楚，谷贱伤农，谷贵伤民，所以，他透过“稻米保证收购价格”来保障农民收入，同时用农产品平准基金等措施，因应国际粮价波动，平抑岛内粮食价格。中国征了几千年的田赋，也在经国先生“行政院长”任内停征，用以照顾农民。

外界谈“台湾经济奇迹”多半只讲经济成长这部分。但真正的“奇迹”，是既能经济成长，同时又让人人赚到钱，注意到“均富”。全世界没有一个国家或地区，能同时让人均所得增长12倍，但贫富差距却能限缩于8%。这代表着经济成长的果实是由全民共享的，财富不是集中于少数人手中的，这更是“均富”理念的彻底实践。

经国先生所主导的这一段台湾经验，至今仍被台湾人民津津乐道。“台湾钱，淹脚面”这句俗谚，便是形容当时台湾的普遍富有。这一经验，可以称之为“台湾特色的资本主义”。