『三个创先』实现跨越式发展——记沈阳新民市大民屯镇方巾牛村党总支

文／张 磊 本刊记者 李胜基

9月14日上午，沈阳新民市大民屯镇方巾牛村村部人头攒动，村民们都排在村部门口，焦急地等待着。这时，贫困户马绍忠从村部出来，看着手中抓到的楼号，想着即将住上宽敞明亮的楼房，不禁心头一热，泪流满面：“真没想到，我这辈子还能住上楼房，知足了！感谢党的好政策，多亏咱摊上了一个好党组织。”在场的村民有的善意地笑了，有的深有感触地点着头。这是方巾牛村村民在楼房抓号时的一个场景，也是近几年方巾牛村巨大变化的一个剪影。几年来，方巾牛村坚持以创先争优活动为载体，以党建统领各项工作，努力做到“三个创先”，有力地推动了全村跨越式发展。方巾牛村荣获了“全国文明村镇”的殊荣，村党总支被评为“辽宁省先进党总支”。

创固本强基之先

多年来，方巾牛村始终把加强村党组织自身建设作为开展好各项工作的前提和基础。

一是抓好村党组织班子建设。将懂技术、会管理、真心为群众办事的优秀党员选进村党组织班子。目前，5名党总支成员都是产业大户或经营能手，村党总支还将年轻的产业大户和技术能手列为村后备干部。为提高村党组织班子成员素质，每年都选一名支委成员参加函授学习，使其开阔视野，增长见识。在此基础上，方巾牛村还经常邀请周边区（县）的先进典型作经验报告，请大专院校的专家教授授课，提高了班子成员的能力和水平。

二是强化党员教育管理。方巾牛村将远程教育作为培训农民党员的主课堂，每周组织党员至少集中学习两次，农闲时节增加学习场次。把党群共富小区作为培训党员的有效载体，在小区内组建了学习小组，极大地激发了党员学习致富技能的热情。截至目前，有10多名党员被评为“党员致富标兵”，成为发展“一村一业”的骨干。方巾牛村还开展了无职党员“设岗定责、依岗承诺”活动，全体党员共认领岗位80多个，做出承诺300多个，使党员成为新农村建设的主力军。

为进一步增强党组织凝聚力，方巾牛村大力开展了“‘六争六创’星级竞赛”活动，即争做遵纪守法、讲究道德的示范员，创“形象之星”；争做学习科技、破除陋习的宣传员，创“文明之星”；争做带头致富、带领致富的帮带员，创“致富之星”；争做技术指导、信息推广的传播员，创“技能之星”；争做扶危济困、热心公益的服务员，创“奉献之星”；争做家庭和睦、邻里团结的协调员，创“和谐之星”，进一步增强了党员队伍的战斗力。

创科学发展之先

经过10多年坚持不懈的努力，方巾牛村在所有耕地上都建起了大棚。如何在量已饱和的基础上增加效益，成为摆在全村人面前的一大难题。对此，村党总支充分发挥党组织的带动和党员的先锋模范作用，推动产业科学发展。

一是在种植品种上升级。村党总支组织党员产业大户进行新品种的试种，直到完全掌握要领，再将种植方法传授给村民。目前，出口俄罗斯的洋葱、出口韩国的辣椒等品种已经占到种植面积的一半。

二是在经营管理上升级。方巾牛村成立了新民市志勇蔬菜种植合作社，在合作社建立了党总支，将12名产业能手发展为党员，注册了“天之绿”、“君碧”绿色蔬菜品牌。同时，加强与全国大中城市50多个蔬菜批发市场的联系，形成高效率市场信息网。在专业合作社网站发布蔬菜供求信息和价格信息，并通过对市场趋势的分析，指导菜农发展蔬菜生产，提高抵御市场风险的能力。

三是在产业链条上升级。村党总支积极招商引资，引进方巾牛国际田园小镇项目，新建3000平方米冷库，发展冷链物流产业，使方巾牛的产业集研发、种苗、生产、检验、加工、冷藏、包装、配送于一体。

创促进和谐之先

村党总支将改善民生、促进和谐作为工作的出发点，大力解决群众的所急所需所盼。

一是关心关爱群众。方巾牛村成立了便民服务中心，帮助群众办理农村医保等生产生活问题2000多件，组织产业大户党员与贫困群众结成帮扶对子，帮助发展棚菜产业。对无生产能力的困难群众，每年发给700元生活补助。村“两委”成员坚持每周入户走访，了解群众所急所需，及时帮助解决。截至目前，共帮助解决难题100多件。

二是大力整治环境。方巾牛村实施道路改造工程，修建了22条12公里、4.2万平方米的柏油路，全村主干道、巷路全部实现了柏油化；修建了2.7公里的排水边沟，铺设路边石21公里，并对所有坑塘、河道进行了疏通、清淤，先后植树3.6万棵；修建了一座日处理生活污水200吨的污水处理厂和一座日处理生活垃圾100吨的垃圾填埋场，极大增强了村里环境整治的能力。

三是提高生活质量。方巾牛村建起了秸秆燃气站，农户全部用上秸秆燃气；改造了水源地，全村都喝上了洁净的自来水；修建住宅楼，全体村民都将住上楼房，并且都安装了太阳能热水器。为了满足居民文化、休闲、娱乐需求，方巾牛村专门设置了广播室、文化活动室、图书室、网络信息室。同时还修建了一座3200平方米的文化休闲广场，设有体育健身器材、休闲长廊，深受村民们的欢迎。