国家可再生能源中心成立

本刊记者 ■ 鹏飞

2012年2月23日，中国国家可再生能源中心（China National Renewable Energy Center，以下简称CNREC）在北京成立。这是我国可再生能源行业政策体系和管理措施一次重大举措，有望在可再生能源配额制实施、发电并网消纳、分布式能源发展等关键领域发挥重要作用。

CNREC由国家能源局依托国家发改委能源研究所设立，其主要任务是研究制定国家可再生能源发展战略、规划和政策研究，组织实施国家示范项目，协调制定行业标准规划，开展行业数据统计检测评估，承担国际合作项目管理任务。同时将在借鉴国际发展经验的基础上，充分发挥全国可再生能源有关单位的优势和作用，建立符合我国可再生能源产业发展和行业管理要求的统筹协调的工作机制，综合利用政策和市场手段，实现资源共享、优势互补，集中力量解决我国可再生能源规模化发展所面临的重大问题，促进可再生能源开发利用。

CNREC计划成立一个包括七名董事的管理委员会，其中国家能源局副局长刘琦或担任主席，发改委能源研究所副所长王仲颖或担任CNREC主任。CNREC下设六个部门，包括战略研究和系统分析部、产业发展部、综合项目管理部、信息中心、国际和区域合作部、行政管理部等。

战略研究和系统分析部的主要工作包括中国光伏、风能、生物质能等可再生能源的战略研究、进行实际调研考察和咨询、开发系统分析模型工具和决策支持系统等，这些工作将提供可再生能源战略研究报告及并网研究报告，并提供相关的配额、电价、补贴等支持政策的分析。

产业发展部的主要职责是光伏、风能、生物质能的国家路线图；评估、协调国家重点研发机构和实验室；根据ISO/IEC标准化条例协调光伏、风能、生物质能等国家可再生能源技术标准、检测和认证体系，并组织可再生能源技术的国家测试平台。该部门还将承担国家大规模可再生能源项目选址、监控协调；提供大规模太阳能光伏和风能发电厂的候选地址清单。

综合项目管理部主要负责CNREC和国家大规模可再生能源示范项目，提出新的国家示范项目建议并提供策划和设计，并负责项目的管理、协调、实施、监管暨总结验收等。此外，该部门还负责搭建国家光伏、风能、生物质能等可再生能源项目信息管理平台，设计数据库框架，搜集整理 已有光伏、风能、生物质能等可再生能源相关的资金、项目、工程信息，建立国家项目申报管理系统和项目管理网站，建立可再生能源项目网，详细介绍项目来历、起止时间、项目内容。据记者了解，该部门将负责金太阳示范工程、绿色能源示范县和新能源示范城市。

“为了切实解决我国可再生能源发展中面临的问题，除了加强科技创新、促进技术进步，还必须转变思路，加快建立适应可再生能源特点的政策体系和管理措施”，国家能源局副局长刘琦说。他指出，此中心成立的主要目的是为了适应可再生能源规模化发展需求，借此协助国务院能源主管部门进行可再生能源政策研究及组织实施，为统筹协调行业管理提供业务支撑。国家可再生能源中心要紧密围绕我国可再生能源发展的热点和难点问题开展工作，引领中国可再生能源发展方向，加强可再生能源战略和政策研究，积极研究可再生能源发展的新思路和新方法。

刘琦表示，该中心未来也将高度重视人才培养工作，将人才引进、使用、培养有机结合起来，为中国培养造就一支具有国际视野、掌握先进技术和机能的可再生能源国家队，并不断拓展国际合作的广度和深度。

据了解，该中心极具国际特色，是“中国－丹麦可再生能源发展项目”的重要组成部分。此项目从2009年开始启动，在充分借鉴丹麦促进可再生能源发展的机构能力建设经验基础上，对组建国家中心进行了大量研究和论证。CNREC在2014年前的资金来源主要来自政府部门拨款、中国－丹麦可再生能源发展项目及其他来源。