让边疆不再遥远，文化力量很关键

边疆是对外开放的窗口和前沿

李肇星（全国人大外事委员会主任委员、中国人民外交学会名誉会长、原外交部长）：有一项记录，我想任何国家都很难打破，那就是中国是邻国最多的国家，有陆地相连的至少14个，有大海相连也有8个。所以，发展边疆文化，我们的论坛责任很重大。中国的外交政策，大而言之无非三个方面：同大国要把关系搞正常；同邻国一定要睦邻友好，这是中国外交首要任务；同时与发展中国家的合作是中国外交工作的基础，永远要牢记这一点。我们邻国绝大多数既是邻国又是发展中国家，既属于我们外交工作的范畴，又属于外交工作的基础。所以与人为善，与人为伴这个精神，肯定会贯穿我们这次会议的始终。为了“让边疆不再遥远”，首先是立足我们中国同胞，让各族人民的心不要远。我们要维护好边疆的每寸土和每滴水，还要用好边疆的每寸土和每滴水，同时又要和邻居友好合作、相互尊重、争取共同发展，因为边疆地区已经成为我们对外开放一个非常好的窗口和前沿。

张安顺（中共吉林省委常委、延边朝鲜族自治州州委书记）：延边朝鲜族自治州位于祖国的最东端，是我国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚集区。它拥有五大优势。一是区位优越。延边地处东北亚的几何中心，与俄罗斯、朝鲜接壤。二是政策优惠。延边享有东北振兴老工业基地的政策，也因是边疆少数民族地区而享受着西部大发展的政策。同时享有少数民族发展的政策，享受延边开发开放的政策。三是资源优质。延边地下有丰富的资源，包括金、铜、钼、钨、铁、煤等矿产，同时地上又有丰富的木材资源、风资源、水资源等。四是环境优良。延边森林覆盖率达到80.4%。五是人民优秀。朝鲜族重视教育、讲究卫生、崇文尚礼，朝汉民族和谐发展，在这里已经成为一种风尚。

曹焕荣（人民日报社新闻协调部主任）：边疆是中国开放开发的窗口，是祖国稳定统一的最外部凭证，涉及国家和民族的核心利益。关心边疆就是关心祖国的兴旺发达，关注边疆就是关注民族的蓬勃生息。传统媒体和新型媒体一起与各界人士共同努力，把我们的边疆宣传好，使更多人来关注边疆，关注边疆的经济和社会的发展，关注边疆的繁荣稳定，关注边疆的人每多一个，就好比多了一块基石，任世界风云如何迭起，中国边疆的稳定将保持常态。

盖金东（公安部边防管理局大校）：边防因边疆而生，边疆因边防而稳，公安边防部队与祖国边疆息息相关、紧紧相连。作为国家部署在延边沿海地区和出入境口岸的一支重要的武装执法力量，公安边防部队担负着边境地区社会治安稳定管理，口岸和边境通道的边防检查与监护，毗邻香港澳门一线的巡逻警戒，防范打击偷渡、走私、贩枪、贩毒等各类犯罪活动的重任。

文化强国，当然包括文化强边

胡锡进（环球时报社总编辑）：去年我们在西双版纳，今年我们大跨越到东北的延吉，“让边疆不再遥远”公益活动的空间如此宽阔，内容丰富而不拘一格，这是一个有强大生命力，越办越热闹，并且众人拾柴火焰高的大型公益活动。今年会议的主题是“文化边疆”。这个概念本身就很给力，能激发人们的想象，因为中国的边疆历史上有过烽火连天，后来又有建设兵团，现在各地又高唱文化，塑造边疆在中国社会生活中特殊的美丽，这是边疆人的雄心，也是全国人民的愿望。

去年在西双版纳，我们一起倡议设立中国边疆节。今年两会期间，环球时报社和新浪网一起推动，最重要的是在各位人大和政协代表委员们的直接支持下，中国边疆节作为一个提案，已经上交到国家有关部门，目前国家民委有关部门正在研究这个问题。我们非常有信心，能够通过一段时间的努力，最终让“中国边疆节”真正能在中国落地生根。

陈彤（新浪网执行副总裁、总编辑）：我国漫长的边界线，不仅是一条坚强稳固的国防边界线，更是一道各民族文化的交融线，祖祖辈辈的生活细节中，承载着独特的风情，勤劳聪明的人们，在文学艺术上做出了非凡的成就，让边疆文化成为中华民族文化不可或缺，甚至尤为闪耀的明珠。我们就在延吉这座美丽的边疆城市，探讨文化边疆的发展之路。

巴忠倓（中国政策科学研究会国家安全政策委员会会长、武警部队原司令员、中将）：建国后，历次边疆斗争中，包括武装斗争，都证明了边防的重要和中央的重视。比如1962年对印反击作战，从头到尾都是毛主席亲自决策和指挥的。边疆无小事，边疆的一举一动，关系到国家的安全与稳定，所以加强边境建设，特别是重要的城镇建设是非常重要的。可以说，边疆是国家安稳的第一道屏障，也是展示国家形象的窗口。

葛剑雄（全国政协常委、教育部社科委员会委员、复旦大学图书馆馆长）：要保证边疆的可持续发展，以及文化的繁荣和发展，我们必须认识到：一是边疆是有机的统一。一个国家能否守住这一条一条边，取决于边疆的繁荣、发展。凡是稳定的边界，都得益于边界里有稳定发展的土地和勤劳勇敢的边疆人民。二是边疆的稳定和繁荣，当然离不开我们强大的国防，但要可持续的发展，还需要经济和文化的繁荣。三是我们应有国家和地区发展的大目标，不能受到其他因素的干扰，更不能因为出现其他因素就停滞不前。比如一度对边疆的发展掉以轻心，或者觉得边疆形势特殊，一些地区的长期发展因此被推迟，我觉得这个教训是值得吸取的。

欧阳玉靖（外交部边界与海洋事务司副司长）：边疆地区的边界清晰、边境地区的稳定，是边疆文化传承发展的一个前提。这也就是为什么从上世纪50年代末60年代初，在中央的统一指导下，我们先后和12个邻国划定或勘定了边界，维护了跟邻国边境地区的和平与稳定。

促进边境地区的对外交往，成为我们在新时期边境地区文化传承发展的不竭动力。据不完全的统计，2011年，通过所有边境口岸出入境的人员达到4000多万人次。同时，大量少数民族聚集在边境地区，很多民族还是在边境地区跨境而居。这些对边境地区的文化发展传承起到非常大的推动作用。

糜振玉（军事科学院原副院长、中将）：经济力量、国防力量都是硬实力，而文化是国家软实力的核心。经济能力强，国防能力强，文化能力不强的国家，不是真正的强国。要文化大繁荣、大发展，要文化强国，当然要包括边疆文化的大繁荣、大发展。建立文化强国，也包括着文化强边。

伍皓（云南省红河哈尼族彝族自治州州委常委、宣传部长）：1992年大学毕业后我就自愿申请到西藏工作。可以说，那时候全社会非常注重边疆建设。到边疆去，在那时大学生的心中是一种荣誉感和使命感。20年过去了，不仅社会的目光不再聚焦边疆，我们身处边疆的人也不很安心。我在红河州工作，感觉边疆的同志只要有机会都想离开边疆。而且现在边疆地区对文化资源的开发确实非常不够。所以，“让边疆不再遥远”这个活动呼吁关注边疆，弘扬边疆文化，非常适时。

依靠文化力量，解决边疆困境

李红杰（国家民族委员会民族问题研究中心副主任）：“文化边疆”面临三个主要挑战：一是几乎所有民族的文化价值都应在发展路径上得到尊重，得到发挥。二是常从媒体上看到内地对边疆的援助，边疆如何感恩等报道，实际上我们也应感恩于边疆，真正实现边疆与内地的互动共赢。三是过去的中国外交存在弱势心态，老是以防备姿态来看待边疆问题。随着中国的崛起，我们的心态可以有一个根本性的变化，完全可以做到跟边疆的和谐共处，在国境两边的包容互动中，充分体现跨界民族的文化价值。

于沛（中国史学会副会长、中国社科院史学理论研究中心主任）：美国的文化发展战略是国家战略的重要内容。不管是来自于德国、英国、日本，还是中国，成为美国公民就是美利坚民族的一员。同时，美国不允许任何国家、任何团体，或者任何人对美国文化的单一性提出挑战。它认为，如果允许单质的美国文化被替代，美国迟早有一天会像苏联一样，被扫进历史的垃圾堆。

上世纪末，中国的文化安全受到严重挑战，我们才开始研究各个国家的文化发展战略，但这也不晚。所以“让边疆不再遥远”，就是要把中华民族共有的精神家园建设好。而且，边疆发展的内在驱动力问题和边疆发展的凝聚力问题的解决、培育和不断发展，只能依靠文化的力量。

笪志刚（黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长）：应该说，东北在中国边疆所占的对俄长度和对朝长度，是最长的。它涉及的敏感国家多，又集中了大量历史的和现代的友好合作伙伴关系，或者说是在地缘政治上具有四两拨千斤分量的国家。所以认识东北的历史变迁，包括它的文化传承发展，为东北地区现代经济社会的整体发展，也为“让边疆不再遥远”提供了一个非常好的契机。▲（以上是8月1日由环球时报社和新浪网联合主办、在吉林延吉召开的“让边疆不再遥远”大型主题公益活动———2012（第二届）“中国边疆重镇”高峰论坛上部分嘉宾的发言摘要）