一部展现中国共产党治国伟业的力作——《中国共产党如何治理国家？》评介

文/李淑娟

在党的十八大召开前夕，由新世界出版社精心策划的《中国共产党如何治理国家？》（谢春涛主编）于近日出版。这是继《历史的轨迹：中国共产党为什么能？》之后推出的又一本解读中国共产党如何领导中国走向繁荣昌盛的力作，也是《历史的轨迹：中国共产党为什么能？》的姊妹篇。

《历史的轨迹：中国共产党为什么能？》主要围绕国内外读者关心的15个重大问题，从历史的角度深入准确地解读了中国共产党取得多方面成功的原因，而《中国共产党如何治理国家？》则从12个设问入手将中国共产党是如何治理国家的理念、方式和实行的各种制度讲清楚。从内容上看，该书应该说是对中国共产党认识和理解的进一步深化。

中国共产党从1921年成立到今天走过了光辉的91年，它领导中国人民推翻了三座大山，打败了日本侵略者，解放了全中国，让人民翻身做了国家的主人。1949年新中国成立，特别是改革开放以来，中国在共产党的领导下，创造了举世瞩目的成就，从一个贫穷落后的农业国，一跃发展为世界的第二经济体。这一切成就都是有目共睹的不争事实。许多国外读者，包括许多第三世界的政要，都想了解这一变化后面的原因，国际上许多研究机构也纷纷将中国作为一个不可思议的发展中国家进行研究。然而，他们的研究大多是出自他们自身的环境与观念，无法解释其中真正的原因，或根本不愿承认中国共产党领导的成功。近年来，国内外不时会听到一些歪曲中国共产党的言论和声音，并且散布“中国威胁论”把中国的和平崛起说成是对世界的威胁，同时从另一方面极力唱衰中国。在这样的环境下，这本书的出版具有重要现实意义和深远的历史意义。它向读者详细介绍了中国共产党是如何治国的，重点叙述和分析了中国共产党执政60多年来形成的基本制度和基本方略，包括执政地位和执政方式，人民代表大会制度，中央和地方的政府制度，政党制度和政协制度，民族区域自治制度，基层群众自治制度，中国特色社会主义法律体系，特别行政区制度，干部管理制度以及经济、文化、社会等方面建设的基本思路和方法。

对于每一项制度或方略，该书从三个方面进行阐述：一是其形成和演变的历史，由此可以使读者了解其历史的合理性或必然性；二是其运行或实施过程中表现出的积极作用，由此可以使读者了解其正确性或优越性；三是其存在的不足和中国共产党改进的努力，由此可以使读者了解其未来走向。通过这些，期望增进国内读者对中国共产党执政行为的理解和认同，帮助境外读者对中国的独特制度多几分了解。

对于国外人士来说，中国共产党如何能治理好一个拥有13亿人口的大国，一直是一个谜。正如中共中央党史研究室副主任李忠杰在他的推介中写道的：“如何治国理政？始终是人类历史的大课题，也是世界面对的大难题。中国共产党经历长期艰难探索，形成了自己独特的治国方式，也为人类文明提供了一个独特的样式。对此加以研究和解读，意义深远。”全国政协常委、中共中央党校原副校长李君如也这样说：“中国的人口数量是世界上所有工业化国家的总和，达到13亿之多。治理这样一个人口数量级的发展中国家，同治理美国、英国、法国、德国显然是不一样的。要了解中国共产党是怎么样把这样一个国家组织起来，又活跃起来的，你最好读一读《中国共产党如何治理国家？》这本书。”

作为《历史的轨迹：中国共产党为什么能？》的姊妹篇，该书秉承其写作风格，特别是“用故事讲思想，让别人来评述”的创作理念，努力将这些看似枯燥的制度讲得有声有色，讲得大家心里明白，讲得读者心服口服，大有要将党史通俗化进行到底的决心。全国政协外事委员会主任赵启正在看过该书后说：“中国共产党如何治理国家，这是个通常只能用政治和行政术语才能表达的主题。而20万字的本书用平易的语言和丰富的——几乎每页都有的真实而生动的案例，给予了令人信服的回答。清澈的文体，朴素的风格，令读者在轻松阅读中受益良多。”

除此之外，该书在写作上继续大胆创新，用国际眼光看待我们的制度，讲出中国共产党对人类制度文明的贡献，以翔实的史实叙述各项制度的由来和演变，增加历史的厚重感。