努力筑就台州市区的“绿色生态门户”

□撰文/李 萍

随着城镇化进程的加快和城乡居民生活水平的提高，人们对改善周边生态环境的要求越来越迫切。“把森林建在城市，把绿色留在身边”已成为城市生态建设的现实需要和广大人民群众的强烈诉求。顺应这一趋势和需求，今年3月12日，黄岩区委、区政府提出了2013年要实现创建省级“森林城市”的目标。随后黄岩各级各部门积极响应，迅速行动，掀起了一场“绿色风暴”。截至6月底，全区已种植40万多株大苗，其中19个乡镇、街道完成25万多株，区级机关部门完成15万多株，82省道精品线路已种植10万多株大苗。创建省级“森林城市”初见成效，交出了一份漂亮的“答卷”。

高位推动：让森林走进城市

“森林城市”既是一个城市生态建设的最高评价，也是城市综合竞争力的“金字招牌”。让黄岩人民开门见树、亲近自然、舒缓情绪、放松心情，不断提高城乡居民的幸福指数，把黄岩建成台州市区的“绿色生态门户”，这是黄岩区创建省级“森林城市”的目标。

为确保“创森”工作圆满完成，黄岩理清了“森林城市”创建与经济社会发展的关系，实现城市与森林、经济与环境、人与自然的和谐发展。在组织领导上，黄岩区成立了以区长为组长、分管城建和林业的副区长为副组长、有关职能部门领导为成员的领导小组，下设办公室；各乡镇、街道也相应成立了“森林城镇”建设领导小组。在工作机制上，做到全区上下一盘棋，坚持“党委领导、政府主导、部门协同、上下联动、全民参与”的工作机制，并将创建工作列入全区综合目标责任制考核，制定了严格的考核制度。在规划编制上，按照“让森林走进城市，让城市拥抱绿色”的总体思路，科学编制“森林黄岩”建设的实施意见、五年绿化行动计划的意见、平原绿化总体规划及创建省级“森林城市”实施方案。确立了“一心二区三网四点”的建设思路（“一心”指绿心方山绿化建设；“二区”指“森林城市”创建区、长潭湖森林保育区；“三网”指沿街、沿路、沿河森林网；“四点”指山体绿化、社区单位学校绿化、村庄绿化、园区绿化）。在资金投入上，采用以政府财政投入为主，社会投资、企业、个人捐赠为辅的多元化投资模式，扩大有效投入，全力保障“创森”项目的实施。区财政每年安排了3200万元专项资金用于绿化建设。

黄岩“创森”工作得到了中央、省、市领导的高度重视。早在2011年6月24日，国家林业局造林绿化管理司司长王祝雄来黄岩检查城区绿化工作时就指出，黄岩要充分利用城市的有限空间，千方百计增加森林数量，提高生态功能，最大限度发挥城市森林的生态效益，积极创造条件，早日推动“森林城市”创建工作。2011年10月8日，台州市“市区绿化暨创建全国绿化模范城市工作现场会”在黄岩召开，浙江省林业厅副巡视员王章明到会指导，进一步推动了黄岩“创森”工作的开展。2012年3月12日，区委、区政府召开了创建省级“森林城市”动员大会，省关注森林组织委员会副主任、省林业厅副厅长杨幼平亲自到会作指导。

由此，黄岩的城市与森林加快了拥抱彼此的步伐，黄岩吹响了向省级“森林城市”进军的集结号。

引绿成林：城乡景观美如画

黄岩把“森林城市”建设与提高城市品位、优化人居环境质量紧密结合，大力扩建了以乔木为主体、灌木铺垫、花草点缀、休闲娱乐设施配套的城市生态景观，为城市经济快发展、大发展编织出了一个绿色生态网络。引绿成林，城乡景观美如画。

倡导“三生融合”，确立城乡绿化新格局。黄岩坚持把绿化作为“生态”、“生产”、“生活”的纽带，通过绿化改善生态环境，实现经济转型，建设宜居城区。在实施过程中，以浙江省“森林城市”建设标准为总纲，充分结合土地利用、城乡建设、农田水利、交通路网等各类专项规划，科学布局、统筹规划，努力做到城区、城郊、村镇绿化“三位一体”，经济林、生态林、景观林“三林共建”，路网、水网、农田林网“三网融合”，生态效益、社会效益、经济效益“三效合一”。在创建过程中，又根据黄岩主城区、中东部、西部乡镇的不同特点，确定不同的区域绿化主题，使“创森”工作与城乡园林、城乡水体、城乡基础设施建设相互协调，融为一体，逐步使黄岩形成“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的生态优美、橘乡特色明显的省级“森林城市”。

开展“大树创森”，落实创建重点任务。在创建过程中，以“年种百万株乔木大苗工程”活动为载体，突出抓好重要部位、节点，道路、河道两侧，村庄、单位等区域，增种大树、大苗，要求西部乡镇年植大苗1万株以上，平原乡镇街道年植大苗2万株以上，“森林村庄”种植大苗5000株以上，区级各单位按照工作性质确定种植数量。在施工过程中，黄岩区委书记陈伟义还亲自组织跟踪督查，检查指导创建工作，确保实施项目的进度和质量；分管副区长徐建民多次深入一线指导，发现问题及时纠正；林特部门全力履职，多次放弃节假日、休息天，当好参谋、协调沟通。交通、建设、水利、国土、发改、农办等相关职能部门积极配合，全力支持。

坚持“共建共享”，掀起绿化建设新高潮。每年春节上班后第一天，区四套班子领导带头参加义务植树活动。特别是今年，创建省级“森林城市”动员会后，台州市委常委、黄岩区委书记带领区四套班子领导以普通党员的身份，参加了“共建绿色黄岩，共享碧水蓝天”的认种树木活动。活动当日，陈伟义书记为“党员先锋林”出资4000元认种了50株树。在陈书记的带领下，全区上下掀起了捐资认种的热潮，仅当天参加活动的支部、党员、企业等共募集资金达40多万元。“学生林”、“共青林“、“巾帼林”、“百年国土林”、“环保志愿者林”、“义工林”、“幸福家庭林”等各种形式的纪念林营建活动在全区蓬勃兴起。与此同时，公路、河道、公园、学校、小区、单位等绿化工作在全区各乡镇全面展开。

实施“五大工程”，全面提升城市品质。以实施“城市森林、通道森林、水网森林、城镇森林、村庄森林”等五大森林工程为重点，全面提升城市品质。城市森林：加快实施乔木增绿，提档升级，增加林木覆盖率。大力推进主要景观节点、城区公园绿化建设。充分结合城市建设和环境整治，挖掘城区绿化潜力，提升城市社区、单位绿化。通道森林：按照通道绿廊单侧宽度高速不少于30米、国道不少于20米、省道不少于15米、区乡道不少于5米的要求，加快推进主要交通道路的通道绿化。水网森林：加快完成河道两侧景观带建设，加快推进长潭水库湿地及源头生态林建设和鉴洋湖湿地建设，完善提升主要城区河道两侧的绿化。城镇森林：重点加强城镇中心区域公园建设、平原片林和镇域主要通道绿化建设，加快推进各乡镇街道创建森林城镇。村庄森林：按照村庄绿化种植大苗乔木不少于1000株、“森林村庄”种植大苗乔木不少于5000株的要求，全面推进乡村绿化。

彰显“特色村庄”，倾力打造美丽乡村。黄岩将“森林城市”创建和美丽乡村建设有机结合，注重沿路、沿河、沿库区域性连片绿化，重点围绕环村林带、四旁绿化、村庄通道绿化，争取到2013年，再创建80个市级以上“森林村庄”。同时，结合美丽乡村建设，重点打造“沿路、沿江、环库”三条精品线，因地制宜建设农民公园、小果园、小花园、小竹园，形成“一村一景”、“一村一品”的特色绿化村，不断提高黄岩人民幸福指数。

绿色围城：绿意攻略显成效

综观橘乡大地，全区上下紧紧围绕绿色主题，在各自的工作“舞台”上，大做绿色文章，交出了一份令人振奋的绿色“成绩单”。

沿路绿化方面，以甬台温高速和甬台温铁路黄岩段、104国道、82省道延伸线等骨干道路为重点，抓好12条区内主要道路两侧的绿化带建设，努力打造绿色森林通道。目前，已建造通道绿化20公里。沿河绿化方面，对城区水网全面进行景观化改造，重点加快永宁江两侧景观带建设。目前，完成永宁江两侧（西官河闸至断江段）31.36万平方米。公园建设方面，积极推进城市公园、郊区森林、生态绿带、社区休闲绿岛建设。目前，已完成九峰公园西扩工程绿化60亩、商业街区康体公园工程绿化170亩、五洞桥工程绿化37亩。山体绿化方面，完成方山林相改造200亩，长潭水库库区湿地人工造林500亩，封育改造6000亩；完成库区小岛彩化100亩，种植米径8厘米以上的大苗3000多棵。“森林城镇”创建方面，澄江街道、茅畲乡、沙埠镇正在全力开展省级“森林城镇”创建……

黄岩群众也纷纷加入植树添绿的行动中，以实际行动支持黄岩的“创森”工作。澄江街道目前已全面完成82省道延伸线的绿化任务；宁溪镇只用一个星期时间就完成了涉及11个村150余亩绿化用地的租用任务，北城街道完成1.5万株，江口街道完成1.4万株，新前街道完成1.4万株，屿头乡完成1.2万株……一连串令人欣慰的数字，正是对全区省级“森林城市”创建的美丽憧憬。