花木产业静待“蝶变”

□撰文/仄 林

花卉产业在推动农村经济发展、农民增收致富、生态文明建设、精神文明建设、社会主义文化发展等方面发挥了重要而独特的作用。不同于水稻、蔬菜、畜牧等产业，花卉产业属于朝阳产业，发展历程短，市场化程度高，产业波动大，存在着一些问题，也需要各级政府有针对性地给予大力支持，助推花卉产业破茧成蝶，获得新发展。

一、育种基础薄弱，商业化育种水平低。

据浙江省林业种苗管理总站站长骆文坚介绍，我省除极少数树种外，绿化观赏苗木和食药用花卉、工业用花卉的品种选育主要停留在野生资源和偶发性天然变异选择利用上，种质资源的搜集、整理、综合评价工作薄弱。中高档盆花品种选育情况相对较好，但跟国外相比，差距明显，且目前市场主流品种如蝴蝶兰等仍然依赖引进。百合、郁金香等球根花卉则每年需从荷兰等国大量进口。不多的自主选育品种中，具备商业推广价值的更少。

骆文坚建议，要创新品种选育机制，鼓励和保护商业化育种。充分发挥省林木种苗与花卉产业技术创新战略联盟、花卉新品种育种协作组、花卉产业创新团队等的作用，针对我省亟须的行道树、花灌木、球宿根植物、居室新品种花卉等需求，以商业化育种为目标，创新运行模式，提升育种水平，提高资金使用效率。同时，要切实加强新品种和专利技术保护，严厉打击各种侵权行为，维护品种权人利益。

二、生产设施落后，生产技术水平整体偏低。

“中国木兰之乡”嵊州，随着花木产业的发展，面临农民用工费用高、用工紧缺的状况。在嵊州，苗木种植、挖掘等基本依靠手工，只有苗木装载依靠半机械化的叉车，可以适当减轻农民的劳动强度。

在我省，花木生产设施落后是一个普遍存在的问题。绿化观赏苗木（小苗除外）的主要栽培环节，如扦插、修剪、造型、施肥、移栽、起苗、捆绑等，主要还是依靠人力，设施运用极少。这一方面是由于现阶段适合苗木生产用的设施设备不多，或者使用成本偏高，或者使用效果不理想；另一方面，虽然我省本地劳动力成本上升了很多，熟练技工缺乏，但企业尚能承受。

骆文坚说，实行花木生产机械化显得非常迫切。他建议，首先要完善农田道路等基础设施。如果道路不好，大的机械就进不去。其次，相关企业、科研单位要加强对花木生产机械的研究。目前，起苗机、包扎机、断根机等苗木机械虽然有，但用起来都不太理想。这些机械的研究潜力很大。再次，要通过扩大设施设备补贴目录、加大补贴力度、创新补贴机制等方式，继续大力推广自动化生产工艺和先进生产技术，降低生产成本，以提高产业利润。要加快扩大设施农业保险试点范围，把政策性农业保险覆盖范围扩大到花卉业。加大与自动化程度相适应的花卉生产技术标准的制定和推广，让更多的花卉生产企业、农户参与到标准制定中来，增强标准的实用性。

三、交易方式传统，包装和物流对质量影响大。

目前我省花木产业中“重生产发展，轻市场建设”的现象比较突出，市场（包括实体市场和网络市场）数量、区域布局、软硬件设施、交易效率、经营水平等与庞大的花卉生产能力不匹配。知名品牌经销商较少，经营理念比较传统。绿化苗木销售主要依靠苗木经纪人、苗木配送公司、园林公司等，大部分中小种植户坐等采购商上门。盆栽花卉规模化经营较好，但订单生产的不多，企业生产销售一手抓。

针对这一问题，需要运用先进交易方式，降低销售成本。花木经销商可以借鉴广州缤纷园艺有限公司小盆栽订货拍卖竞价等模式，减少流通环节，降低流通费用。大力发展花卉电子商务，提高流通效率。鼓励发展花卉及相关产品的连锁店、直营店、配送中心和花园中心等新型销售终端，方便居民消费。支持传统花卉批发零售市场改造升级，鼓励发展花卉专用物流。

四、花木用地紧张，花卉苗木“低小散”。

花木生产扩大的直接后果就是花木用地紧张，这也是北仑、嵊州、金华等花木主产区从业人员遇到的一个共同难题。在嵊州，花木种植特别是小苗培育亩均利润高达10万—20万元，导致该市部分地区每亩地租金上涨到1500元。而且集中成片上规模的土地流转越来越难，花木产业与粮、桑、蔬菜等争地的现象越来越突出。

针对这种状况，宁波市北仑区农林局副局长周志朝认为，一方面，要规范苗木生产行为，引导苗农实行标准化生产，加大容器苗推广力度，减少土壤肥力流失，提高苗木产品质量，以此获得较高的亩收益。另一方面，要强化多区域协作，拓展花卉苗木规模化经营的空间。以北仑为例，由于土地面积有限，花木产业发展受到极大限制，强化区域协作，有利于实现优势互补、产业共荣。

此外，金华市林业局种苗站副站长胡晖建议，应让花卉苗木享受“绿色通道”政策。他说，现在花木成本中很大的一块是运输成本，这一块能降下来，农民将获益不少。如果花木在运输过程中被耽搁了，还将影响花木的成活率。

对此，骆文坚说，只有政府加强引导并采取必要的措施，才能促进我省花木产业良性发展。“浙江省花卉苗木‘低小散’的问题还是存在，能不能成立合作社，采用基地+农户+合作社，提高组织化程度。政府要做的，一个是品种和技术，要不断推出新的品种提升竞争力；第二是要做精品，做容器苗、造型苗。鼓励浙江人把园林绿化公司做大做强。”花木新品种的引进、培育和推广不仅能优化调整花木种植结构，促进产业转型升级，也能使花农的效益不断提高。同时，通过加大与科技院校的合作力度，强化科技培训与信息服务，推广应用容器育苗、标准化生产、设施化栽培等实用技术，浙江花卉苗木产业的科技含量将不断提高，为产业的转型升级和多元化发展打下坚实的基础。

五、消费主体比较单一，销售时段集中。

今年上半年，因绿化工程量大幅减少，嵊州大规格工程苗销量下降，胸径10厘米以上的香樟、杜英、乐昌含笑、无患子、栾树、乌桕等价格平稳，销售量相对去年同期则下降20%—30%。红叶石楠、金森女贞、红花檵木等色块苗大量积压，主要是因为供过于求，周边城市育苗量过大，仅金华地区，今年的红叶石楠总量就比去年增加了约10万株。另一方面，房地产调控的后续影响导致各地苗木使用量明显减少。金华市金东区前溪边花果苗木场负责人方张群认为，房地产调控对花卉苗木市场影响很大。一些楼盘销售形势不好，在绿化上选择了减量、降档，原先销售火爆时会采用高规格、大树冠、造型美的树木，今年就退而求其次。

现时花卉产品仍以政府消费为主，以绿化观赏苗木为甚。一旦遇到政府压缩财政开支，减少绿化工程项目，整个行业的景气度就会明显下降。中高档盆栽植物的消费，以政府、集团、礼品消费为主，时间上集中于节假日，以春节为甚，周年不均的现象比较突出。

目前我省绿化观赏苗木生产面积为173万亩，占花木生产总面积的90%，年销售苗木25.7亿株，年苗木销售额117亿元，约占花木产业总销售额的80%，可谓是“一苗独大”。虽是“一苗独大”，但行情总有起伏，全省花木业面临市场外移、结构不合理、生产发展快等挑战，接下来将面临结构性过剩。花木业只有从“一苗独大”转向“百花齐放”，实行产业转型，才有出路。苗木种植户要调整苗木结构，力求品种多样化，避免同质竞争，做好差异化经营的文章，向精品苗木方向发展。

另一方面，政府要助力打造知名品牌，促进市场营销，支持龙头企业和主产区积极申报驰名商标、名牌产品、原产地标记、产品地理标志等，充分发挥龙头企业和主产区的示范、引领作用。大力发展花卉会展业。继续办好中国（萧山）花木节、中国（长兴）花木大会、中国（金华）苗交会等重点展会，继续举办市场走势论坛、长三角地区花卉产业发展论坛等花事活动，展示浙江特色花卉，促进地区交流合作，提高浙江花卉的影响力。多途径拓展消费市场，做大“蛋糕”。广泛宣传花卉在改善居家环境、调节心情、提高生活品位方面的重要作用，推动鲜切花和盆栽花卉在情人节、春节等特定节日以外的市场消费，激活花卉家庭消费“内需”。弘扬花卉文化，宣传花卉相关作品，普及花卉基本知识，提高普通群众赏花买花的乐趣，推动花卉成为富裕阶层日常消费。要设计和开展类似于兰花节、桃花节、杜鹃花节、樱花节等以特定花卉为主题的旅游活动，开发打造花卉景观，开拓花卉旅游市场。