高尔夫球场野蛮生长之痛

文/孙维晨

早就被国家明令禁止的高尔夫球场不但没有销声匿迹，反而在近几年大张旗鼓地扩张。有的政府部门还主动帮助商家违规建造高尔夫球场。

一年“喝”掉100万人的生活用水

在北京，永定河的沿线两岸遍布着大小不等的高尔夫球场。这里被人们称之为“高尔夫球走廊”。业内人士介绍说，最小的高尔夫球场占地在1000亩以上，最大的甚至超过了5000亩。

目前，北京有多少家高尔夫球场？原中国高尔夫球协会副主席、北京泛华新兴体育发展有限公司董事长崔志强给出的答案是，大概60家。

其实，早在2004年1月，国务院便下文各地不准再新建高尔夫球场。此后，国家又陆续7次下文，重申这一规定。

然而，从2004年到现在，全国高尔夫球场从170家左右增加到了600家左右，除西藏外，各省市区都拥有了高尔夫球场。

在北京市昌平区温榆河附近的一处球场，负责浇灌草坪的工作人员告诉记者，球场用的都是地下水。球场的1500亩地每天都需要喷洒灌溉，一天就得用几千吨水。其他地方的高尔夫球场也是使用可饮用的水源来灌溉草坪。

根据《北京市自建设施供水管理办法》规定，自建设施供水开凿水源井，应当向相关行政主管部门申请凿井许可，按月报送用水量，缴纳水资源费。

资料显示，2010年，北京高尔夫球场总的耗水量将近4000万吨。这相当于一个百万人口的中等城市的全年生活用水量。

高尔夫球场不仅是一个巨大的耗水黑洞，而且它们对环境的破坏也非常严重。在一份高尔夫球场年度报告中陈述，一个占地1000亩的18洞高尔夫球场每个月施用的氮磷钾混合肥、杀菌剂、杀虫剂至少在13吨，而这些化肥、农药被草坪吸收的不到一半，大部分都随雨水从阴沟暗槽里流向附近的水库、河流，有的则渗透到地下。

政府部门“请”我来违规

深圳朝向管理集团(下称“朝向集团”)是一家专业的高尔夫公司，连续两年发布了中国高尔夫白皮书。朝向集团提供的数字显示，2004年前，北京市高尔夫设施只有15家，2004年国家叫停之后，总共又开业了40多家。也就是说，北京市绝大多数高尔夫球场都属于违规项目。这些违规球场是怎么建起来的呢？

有高尔夫球场负责人透露，他的公司原来在外地，2008年才到北京投资建设高尔夫球场。当初是北京某区的招商部门主动找到他们，并提供了多块土地供他们选择。招商部门还帮助他们以绿化公司的名义办理执照。

原中国高尔夫球协会副主席崔志强证实了这位负责人的说法。他表示，2004年高尔夫球场禁令颁布以后，有些球场就已经用运动休闲和绿化这种方式来回避高尔夫球场这个词，以达成球场建设的目标。除此之外，土地审批、供水、供电等问题，相关部门都会帮着解决。

面对国家禁令，建设高尔夫球场必然面临风险。上述要求匿名的高球负责人透露，大家铤而走险的一个很重要的原因，就是项目周边的土地增值。比如有做房地产或者旅游度假的项目，球场就能从其他方面收回收益。

朝向集团发布的高尔夫白皮书显示，全国各地高尔夫球场建设都和房地产有密切关系，在北京，七成以上的高尔夫球场都伴生着房地产。

北京奥克运动有限公司董事长杨广平透露，实际上很多投资商以租代征，从农民手中获得土地，建设高尔夫球场的同时兴建房地产。据他了解，有一个在建的高尔夫球场，同时建了别墅区，什么手续都没有，一查竟是违章，但是最后补交了两亿元，这事情就过去了。一个企业肯定不会因为两个亿而破产，这说明它的利润比，不是个小数目。