由天台“2.18”儿童集体溺亡事件引发的对安全教育问题的调查

邓骁菲

（浙江师范大学国际文化与教育学院 浙江 金华 321004）

前言

天台“2.18”儿童集体溺亡事件是指：在2月18日，浙江天台县下路王村的蔡家5名孩子在龙珠潭水库溺亡。之后，浙江天台县政府新闻办公室就该溺亡事故召开新闻发布会。

调查小组随即前往天台“2.18”儿童集体溺亡事件发生地天台进行问卷发放与实地访谈，并走访了龙潭水库附近的住户，听取各种意见，对该事件做了一个深入的调查。而后，调查小组分别走访了银行、学校、企业、政府机关等地，进行问卷调查。在此过程中，我们共发出问卷120份，回收114份，其中有效问卷为100份。本次调研，涉及社会各界，且农村和城市的比例恰当，城市56份、农村44份。

以往，假期溺亡事件时有发生，却从未受到大规模媒体的关注。受调查者认为，社会和父母应对此事件负责。此事件发生的养鱼场管理和安全防护措施有疏漏，社会公共安全体系不完善，社会的责任不可推卸。而家长没有管好自己的孩子，在其外出时也没有相应的警告，放任孩子游玩，最终导致悲剧。

一、家庭安全教育

孩子是家庭的未来，父母对孩子的安全教育应是授人以渔。然而，家长们往往容易忽视对孩子的安全教育，导致一起又一起的意外事故的发生。可见展开合适的家庭安全教育迫在眉睫。

（一）传输安全知识至关重要

约有76%的受调查家长会帮助自己的孩子学习安全知识，但也有少数家长，约占24%对这一方面显然不够重视。家长是孩子的第一任老师，如果家长对安全有所懈怠，那么悲剧将不可避免。家长应与孩子多交流，多沟通，共同构建一个安全的家园。

（二）安全教育传输途径多样

表1 各种职业人群家庭对安全教育知识传输途径（%）

现代社会是一个信息社会，多数家长会通过观看安全教育影视，阅读书籍，浏览网页来获得安全知识。并且，各种职业人群偏重的安全知识传输途径不同，如在校教师主要通过购买安全教育方面的书籍来加强家庭安全教育，家庭主妇和银行工作者比较看重网络浏览安全知识这一途径，而饭店经理和服务员主要运用电视这一媒介等等。

（三）孩子自救能力是否有待提高

多数家长对于自己孩子自救或救援他人的能力不是很了解，即便有所了解，也不认为孩子具有自救能力。父母应及时与孩子进行沟通，了解孩子的安全知识是否到位，自救能力是否有待提高等，从而决定是否要对孩子进一步传输安全教育知识。

二、学校安全教育

天台“2.18”儿童集体溺亡事件中，我们可以找到学校安全教育的一些弱点。学校安全教育的首要任务就是让学生懂得危险所在，并掌握更多的安全知识，才能有效地减少安全事故的发生。

（一）老师和学生的安全意识薄弱

经过我们的据统计，有90%的人认为学校安全教育应该成为一门必修课。作为正式的课程来上，可以增强学生和老师的安全意识。目前，老师对安全教育的关注远不如对学生成绩的关注，而学生基本上是通过观看安全短片了解一些安全知识的。学生并不能冷静地应对真正的危险情况，盲目冲动导致学生无法正确使用所学的安全知识。

（二）学校普及安全演习的情况令人堪忧

学校常规性的安全演习，是目前安全教育非常欠缺的一个环节。经调查，只有7﹪人在学校经常进行安全演习，而34﹪从未进行过安全演习。学生可以把安全知识应用到演习活动中，获得自我营救的多种途径，只有这样，学生才不至于在危险面前手足无措。

（三）学校安全教育落实的现状

表2 学校安全教育的落实

城市学校的安全教育落实的比较完善，而农村学校在这方面落实的不佳。经济条件、民众安全意识、开展条件等因素影响安全教育的落实。加强农村学校的安全教育，缩小与城市的差距，是刻不容缓的。

三、社区安全教育

社区作为家庭的载体，对社区内的儿童安全教育有一定的责任。我们通过对社区委员会和社区居民的访谈，得出一些结论：

（一）社区委员会宣传安全教育知识的途径

超过70%的受调查者表示，社区主要通过大门口的宣传黑板和楼梯口的宣传栏来传播儿童安全教育知识。另外，社区也会在特殊时期挂出一些特定意义的横幅，如安全宣传月的横幅。社区对于儿童安全教育的宣传意义无疑是重大的，而作为媒介的社区宣传方式更是学校家庭所不具备的优势。

（二）社区安全教育并未真正落实

社区安全教育并没有得到重视，只有3%的被调查者所在社区对安全教育非常重视，大部分社区的安全教育只做了表面工作。重视儿童教育的社区必定有一个负责的社区居委会，他们通过各种方式普及安全知识。

（三）社区居民参与安全教育活动

要保证社区的安全教育能够真正落实并起到一定的作用，社区单方面的工作是远远不够的。71%的被调查者非常支持社区进行安全教育的，但也有人没有认识到社区安全教育的重要性，未能积极参加安全教育所开展的一些活动。由此可见，要达到更好的安全教育效果，提高人们的安全意识迫在眉睫。

四、社会安全教育

社会对这些溺水的孩子应该负起一些责任，通过对我国安全教育现状、安全教育普及情况和安全防护措施的调查，我们得出：

（一）我国安全教育现状堪忧

60%的受调查者认为我国在安全教育方面做的一般。也有5%的人认为做的不错。我国对民众的公共安全教育处于零散、偶然、低水平、不健全的状态。近年来多起溺亡事件，提醒着人们必须重视公共安全教育，进行全民的、多层次的、大规模的安全知识普及。

（二）安全教育普及意义重大

60%的民众认为安全教育普及对减少事故的作用是是巨大的。我国的公共安全教育应覆盖到社会各个阶层：社区居民、学生、企业员工、教师、特别是农村地区的农民等。全民掌握基本的避灾、自救、互救技能，才能从根本上避免安全问题。

（三）安全防护措施做得不够到位

我国在公共安全教育资源的投入不够，资金，人力，物力不到位，公共场所的安全教育警示牌较少。众多溺亡事件，均是因为水域范围内的安全防护措施不齐全，水域深度无标识。

五、思考与建议

（一）家庭安全教育要注重“从娃娃抓起”。每位家长可以通过电视、电脑、报刊等各种途径，让孩子了解安全知识，学会在家里如何自救，如发生火灾时如何逃亡、溺水时如何呼救等。父母的责任重大，安全第一的想法应该时时放在心中。

（二）学校应该切实落实安全教育，进行安全实战演习。安全实战演习是一种寓教于乐的学习方式，实战演习具有趣味性、实践性，易于被学生接受。安全演习可以训练学生的反应灵敏度，也可以提高学校安全部署能力。至于校外的安全教育工作，学校应特别关注学生假期安全教育。某些学校、家庭、社区处于特殊环境（有铁路、河流、施工现场），学校在放假前，需组织安全假期主题班会，并向及时与家长联系，得到配合和支持。

（三）社区应该开设一些假期儿童托管点，帮助工作繁忙的父母照顾假期儿童，以此来避免溺水、火灾等安全事故的发生。开设社区儿童托管所，可以保证无人照看的儿童受到管理，避免“放养式”(1)管理。而且，社区作为各个家庭的载体，更应该保障社区内儿童的安全，降低儿童安全问题发生的概率。

（四）国家要在安全演习方面向学校提供经费，并将安全教育列入学校的评比项目中。把安全教育作为衡量一所学校好坏的标准，那么，学校自然而然地会重视去安全教育。社会也要加大对安全教育知识的普及，大范围树立标语警示牌等。

结语

在集体溺水事件中，因为孩子缺乏必要的安全知识教育，经常会发生群死群伤的事故。社会、社区、家长、学校需要通力合作，才能给孩子一个安全的生活。我们希望，孩子能在一个安全健康的环境中成长，假期事故也会越来越少。我们的调查如果引起家庭、学校、社会的关注，那么孩子将生活在更加安全的明天！

注释：

（1）王菁婧：《频发溺亡事件敲响农村儿童安全警钟》，新华网，2010年2月26日。

[1]宫信夫.帮助孩子回避危险[M].中国画报出版社，2009.

[2]王迎春.儿童全方位教育读本[M].吉林出版集团，2009.

[3]巫殷文.学生安全教育手册[M].经济科学出版社，2008.

[4]郑小兰.安全教育——远离危险的孩子最幸福[M].朝华出版社，2009.

[5]张剑虹.大学生安全教育读本[M].西南师范大学出版社，2008.

[6]佚名.鱼塘安全谁监管，怎么做才能阻止悲剧重演[J].台州日报，2010.

[7]佚名.这样的悲剧何时不再发生[J].新华网，2010.

[8]王菁婧.频发溺亡事件敲响农村儿童安全警钟[J].新华网，2010.

[9]郑小兰.安全教育[M].朝华出版社，2009.