风云
希腊又见全国性大罢工
9月26日,希腊主要工会组织举行全国性罢工和示威活动,抗议政府拟推行的新一轮紧缩措施。希腊主要私营及公共部门工会称,当天有超过10万人参加了24小时罢工和示威活动。此次罢工是萨马拉斯政府上台以来希腊发生的第一次大规模罢工。
野田联大表现“自欺欺人”
9月25日,日本首相野田佳彦利用出席联合国大会的机会,会晤多国领导人寻求对方在钓鱼岛问题上对日方的“理解”。野田在系列会晤后的记者会上说:“重要的是双方不丢失大局观,避免日中整体关系因尖阁诸岛问题受到负面影响。”就中日外长纽约会谈无果而终,日本官房长官藤村修26日表示,“外交不存在妙招,只能通过各种渠道相互认清大局开展对话。”
从钓鱼岛危机演进过程来看,野田内阁确实没有什么“妙招”,但“损招”却层出不穷。日本外相玄叶光一郎公开否认中日在钓鱼岛问题上存在“搁置争议”的共识,打破了中日40年来的政治默契。日本政治分析人士森田实认为:“野田佳彦和玄叶光一郎领导下的日本外交显得很外行。政府犯了一个严重错误,给双边关系造成了巨大伤害。”
把中日领土争端带到联合国,也很难看出野田内阁显示出了“大局观”。对野田内阁来说,美国“美日安保条约适用于钓鱼岛”的表态很给力,如果再能争取国际社会的“理解”,那无异于锦上添花。但现实或许没那么美好,野田联大游说效果几何暂且不论,钓鱼岛危机无限升级,不仅冲撞中日关系的底线,也在以美国不希望的方式挑战其对盟友的安全承诺。野田内阁若在钓鱼岛问题上不改变做法,最终只能是“搬起石头砸自己的脚”。
朝鲜议会未言“经济改革”
9月25日,朝鲜第12届最高人民会议第六次会议在平壤举行。这次会议未如此前外界猜测的那样公布经改举措,仅通过了将义务教育由11年延至12年的法令以及人事任免方面的微调。最高人民会议一年两度召开,在朝鲜历史上比较罕见,会议未言及经济领域的议题,同样也令外界意外,因为金正恩上台以来的多项政策措施,均指向经济领域。
韩国分析人士认为,会议没有提及经济改革表明平壤仍未准备好从试验阶段进入制度化改革的阶段。不过韩国的朝鲜问题专家白鹤淳表示:“这并不意味着朝鲜正在放缓致力于潜在改革的努力。”朝鲜向来在政治上諱言“改革开放”,但经济领域的政策调整事实上已经悄然展开。无论在对外经济合作、吸引外资还是相应的政策法律配套上,金正日执政后期就已开始缓步推进。
朝鲜历次经改尝试,与国内经济困局密切相关,政策调整幅度谨慎地保持在可控范围内。此外,作为受国际制裁最多的国家之一,朝鲜在经济改革上的作为空间也相对有限。金正日的突然逝世,让朝鲜意外地先于周边国家以及美国之前实现了“政府换届”,金正恩体制推行重大经济改革,不得不考虑相关国家对朝政策因素,而这些目前都还存在很大变数。
周边
菲促在华日企赴菲投资
据法新社9月26日报道,菲律宾贸易和工业部副部长克里斯蒂?诺潘利略当天表示,菲律宾政府正在邀请受到中日领土争端影响的日本企业赴菲律宾投资。潘利略对记者说:“我们不想说我们希望利用其他人的烦恼,但我们正在尽力以务实的态度帮助日本人。”他表示,菲律宾政府已经命令驻中日两国的贸易专员与这些日本企业进行接触。
评:从中日矛盾中发现“商机”,菲律宾的做法无可厚非。只是对外投资并不如商品买卖那么简单,经济区域化背景下的经济互动也并非简单的此消彼长。
美巴寻求修复双边关系
据法新社9月21日报道,巴基斯坦外长希娜?拉巴尼?哈尔表示,巴基斯坦和美国正在修复跌入历史最低谷的关系,尽管巴爆发了反美暴力抗议活动。哈尔在与美国国务卿希拉里举行会谈时说:“过去18个月是一段非常困难的日子。”她说,几个月来两国为恢复关系作出了努力,现在“机会在向我们招手”。希拉里表示,两国共同的首要任务是“追求共同的反恐目标,以确保美国和巴基斯坦两国公民的安全”。
评:反美浪潮席卷阿拉伯世界,改善与巴基斯坦关系的“机会”真的来了。考虑到2014年撤军后的中亚局势,美国对巴政策或许更需要从长计议。
俄追加南千岛群岛投资
据俄媒报道,俄总理梅德韦杰夫9月24日表示,他已签署一项政府令,旨在促进千岛群岛社会经济发展,要求为该地区一些建设项目追加资金,其中为俄日争议岛屿择捉岛的公路项目追加1.2亿卢布。梅德韦杰夫说:“我希望我的上述决定能够迅速实施,毫不拖拉,并且完整地落实项目施工,国家不能遗忘这些偏远的角落。”梅德韦杰夫曾于2010年和2012年两度登上俄日争议岛屿南千岛群岛,引发了日本的外交抗议。
评:在俄日岛屿争议问题上,俄总统与总理的角色“相得益彰”。如果日本首相野田佳彦年底能成功实现访俄,北方四岛问题或许是他不太愿意但又不得不面对的难题。