多晶硅产业困局亟待破解——专访通威集团董事局主席刘汉元

本刊记者 ■ 路遥

现实就是如此残酷。当我们还在反思因资本过剩所带来的市场陷阱时，却不容资本有再次回头的机会。

以太阳能光伏为代表的新能源行业，高度的资本聚集和成熟的研发技术在推动行业快速崛起的同时，也预示着目前新兴产业发展的尴尬变局。其上游的多晶硅行业亦如此，保障措施的不足，市场启动的滞后，注定这个新生但并不陌生的行业面临挑战。

在市场如此低迷的状况下，是否意味着企业将要面临一场生死赌局？该如何破解光伏产业发展的困局？太阳能光伏的未来又将如何蜕变？这些问题，我们也许可以从被誉为国内“光伏新能源第一人”的全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元的观点中找到答案。

2012年5月4日，刘汉元陪同四川省省长蒋巨峰在四川永祥多晶硅公司调研

观点一：产能过剩根源在于短期供大于求，属正常市场现象

我国多晶硅产业正陷入泥沼。据数据显示，去年国内多晶硅的主流价格暴跌七成，企业都在勉力挣扎以维持生存，绝大部分企业在经营上遭遇到一些困难，全行业在寒冷“冬天”苦熬。“产能过剩”这一词语开始频频出现于业内会议报告或媒体报道中，外界也有人质疑，当前多晶硅乃至光伏行业的危机是否与前几年地方政府追求GDP增长鼓励企业盲目上马项目有关。

对此，刘汉元表示，欧债危机引起德国、西班牙、意大利等国经济预期增长速度有所减缓，使得整个欧盟推广和安装太阳能光伏发电的力度有所减弱；美国和中国市场启动速度相对偏慢；再加上过去几年国内产能上升速度较快等几方面结合是产品价格大幅下跌的主要原因，行业相对供大于求。

至于产能过剩与否，关键是看从什么角度来认识这一问题。如果站在静态或计划的角度去看，确实存在这一问题，而且也是客观现实。但是，在市场机制下，缺什么就一定会有人去生产什么，尤其是有广阔市场前景、有阶段性巨额利润的行业或产业，一定会吸引各种资本大量涌入。“所以今天在检讨和反思行业发展的过程中，我更倾向于要尊重市场自身规律，客观地看待这个现象”，刘汉元说。

凯恩斯定律作为过剩经济学的第一定律，其中非常明确地指出，过剩现象是市场经济和市场竞争条件下的普遍形态。因此，一个新兴产业在其发展初期即使存在一定的过剩，也属于正常的、阶段性的经济现象，并非多晶硅行业所独有。行业今天的发展，本质上还是市场竞争和市场机制本身在起作用。

希望大家可以客观地从市场自身角度分析问题形成的原因，少批评、多呵护、多指导、多建议、多积极推动社会氛围和政策导向的形成，多包容任何一个新兴产业发展初期或多或少都会出现的这样那样的问题，从而共同促进行业的稳定、健康和持续发展。

在行业目前所处的特殊发展时期，大家就如何通过企业联盟、政策配套等方式来促进行业良性健康发展进行了一些商讨，而工信部及相关部门也对这个行业有了更积极、更确切的支持和信号。

观点二：“寒冬”并非完全没有好处

该如何化解这场危机？安全走出困局？刘汉元表示，有比较优势、能够维持自身持续生产的企业，应不断完善生产工艺、改革产品路线、提高生产效率，这事关自身在行业里面比较优势的形成和持久的生产经营，也事关企业自身在当前和长远的生存和发展。

从企业的角度来讲，如果一次性只建一条生产线，没有后续的第二期、第三期工程，改进和提高的速度受到影响，或者中间改进不足、优化不充分，企业的生产成本将面临很大的压力。凡是有二期、三期工程的，技术上不断优化、不断完善，生产成本、能耗水平将大大降低，产出效率大大提高，这一发展的过程和适当发展的速度，实际上为企业和行业提供了自我改进、自我优化、自我革新的客观条件。

如果国内多晶硅行业和企业能够通过市场机制，或者必要的时候通过行业和政府的引导与撮合，在国内和国际市场上强强联手、扬长避短，最终形成有规模、具备雄厚竞争能力、综合优势明显的3～5个，甚至8～10个光伏产业的“航空母舰”，我们认为这反而得益于这次的“寒冬”为大家提供了切入的机会。同时，由于“寒冬”之下的倒逼机制，使产业链上的每个环节在成本上做足功夫，制造环节的效率得以进一步提升，也可能使得经济平衡点早日到来。

2008年国家核准的光伏发电上网电价还是4元/kWh，现在已降至1元/kWh，两三年以后完全有可能降到0.6元/kWh以下。事实上，以目前的技术和转换效率，如果国家在金融政策上给予相应的一部分支撑，现在的电价就能够控制在0.6～0.8元/kWh之间。这一价格已经具有充分的经济性，并且不存在环境的不可持续和二氧化碳排放压力，基本上可以和传统的煤电相提并论，形成有效竞争。

对于西部光伏电站的建设，由于与用电区域之间存在很长距离，需要建设若干个、若干条东西部高速输电网络解决输送问题。生产环节中投入成本和运行过程中会产生一些损失，但是均衡下来后仍然比较经济。

观点三：全球最大光伏应用市场在中国

刘汉元认为，我国光伏应用市场的空间远比欧盟市场大得多，每年用电新增量和存量都远大于欧盟所有国家之和，因此，全世界最大的光伏应用市场应该也一定在中国。他表示，应两条腿走路，就国内而言，维持外销和出口，积极占领国际市场这是一条腿；做大做强国内光伏市场是另一条腿。对于企业来讲，需要思考自身怎样真正做强、做大；而对于国家来讲，则需要尽快形成支持我国光伏产业发展的扶持措施和政策导向。需要指出的是，我国的光照条件、光伏资源比德国等世界上绝大多数光伏大国丰富得多，条件也优越得多，平均单位面积接收的太阳能量几乎是德国的150%～200%，我国有充分的条件和理由加快发展太阳能光伏产业。但如何真正加快国内市场的启动，尽快让国内这条腿变强，真正担当大任，是当前市场环境下政府及行业亟待解答的重要问题。

观点四：产业发展需政策配套和支撑

新能源在欧美推广速度很快，但在中国的推广和应用速度却略显迟缓，刘汉元表示，问题的核心在于光伏产业缺乏政策配套和支撑。

从过去若干年来看，欧盟前期市场的有效启动有赖于政府以0.4欧元/kWh左右的收购价进行了电价补贴，补贴标准对应我国当时的生产成本，约合2～3元/kWh以上。正因为经过了这样一个政府培育的时期和必要过程，欧盟光伏产业的设备、工艺制造水平得以大幅提升，规模化效应得以充分发挥，由此促成了每千瓦光伏电站的系统造价可达到等于甚至低于1万元的水平，发电成本接近1元/kWh，而这个生产成本和传统能源用户端的价格已非常接近，同时离经济学上经济规律的均衡基本上只有一步之遥。

任何一个新兴技术应用的时候，都需要产业政策等相关方面的配套和支撑，任何产业的新兴产品在生产前期都会有这样那样的问题。“十二五”时期是我国经济升级转型的关键阶段，全社会都面临着节能减排、转变经济发展方式的巨大压力，而其最重要、最根本、最核心的方面在于能源生产方式和使用方式的转变。同时，我国逐年攀升的巨量煤炭消耗、过高的原油进口依存度，以及化石能源排放大量二氧化碳给我国及全球生态环境带来的巨大威胁，亟需得到有效遏止。太阳能光伏发电作为主要新能源中一种经济、清洁、环保、可永续的人类理想能源，是确保我国未来能源安全、转变经济发展方式及个人未来生存的重要途径。因此，在目前我国光伏产业正处于发展瓶颈的关键阶段，国家有必要从政策上、法律法规的制订上给予这个行业、这个产业以真正的支撑和倾斜。

近几年的全国两会上，刘汉元已多次提出以下观点：一是国内光伏上网电价的确定；二是在政策上进行必要的引导，鼓励国内资本、民间资本进入这个领域，推动这个新兴产业的发展；三是适当放开产业下游的行政审批，并不是完全放开，要把握节奏，但在发展规模的确定上应更加积极和乐观，因为相对未来的能源需求而言，目前的应用还仅仅是个零头，才刚刚开始。可再生能源“十二五”规划当中，光伏发电确定的安装规模目标，现在看来如果稍微积极一点，就完全可以完成并超额完成。今年两会上，刘汉元在提案中提出了确定光伏发电安装规模的最低数，并希望上不封顶，或者根据需要和实际情况适当放宽、调整规模等建议。

目前业内相关人士就如何通过企业联盟、政策配套等方式来促进行业良性健康发展进行了一些商讨，而工信部及相关部门也对这个行业有了更积极、更确切的支持信号。

观点五：警惕“阴谋的制造者”

记者提问，近期美国的瓦克和MEMC，以及韩国的OCL向中国大量销售多晶硅，并称他们的成本控制一般在21～22美元/kg，而国内企业则一般是35美元/kg左右，这是否意味着国内企业与他们的确存在很大差距？刘汉元表示，事实上这些公司的成本也都在30美元/kg左右。国外不少公司包括瓦克等都是上市公司，数据都是公开的，可以查阅他们的历史资料，进行成本的系统分析即可验证。

他们之所以以这种价格销售，第一是面临市场的压力需要维持市场份额；第二是想把中国的企业扼杀在“摇篮”里。当年这个行业由国际资本和这些大企业说了算，由他们定价并制定市场规则，一旦中国发展起来以后，将长时间分享多晶硅市场的半壁江山，他们不适应、不平衡、不乐意，因此开始用自己原来的规模优势扼杀中国的企业和产业。我国政府及行业一定要看清楚、看明白，这个时候简单地认为国内成本高于他们，而对国内产业采取限制、打击措施，就刚好正中其下怀。对于这些问题我们必须想清楚，否则这个产业还将继续面临诸多制约，从而真正限制了国内企业的技术进步和发展机会。

观点六：我国多晶硅生产技术可与国外企业同台竞争

关于国内外多晶硅市场技术的差距，刘汉元认为，我国多晶硅生产的技术及设备跟欧美、日韩等发达国家相比，5年前有很大差距，5年后的今天，国内先进的企业和先进的生产线几乎可以与之相提并论，部分企业甚至优于他们，而且不止一点点。

由于多晶硅生产本身要求系统无任何泄漏，否则会影响产品品质，因此在设备的密封性、运行的连续性、稳定性方面有很多较高的要求。这也是过去几十年来国内相关机构对国外技术引进消化或仿制生产都没能真正形成大规模生产的主要原因。当然，除了技术上的难度和受到技术封锁之外，也与当时国内的制造水平、工业控制管理水平以及机制和体制原因有关。所以，四五十年来我国一直游离在多晶硅主流市场之外。尽管我们用了很多二极管、三极管和集成电路，也分享了计算机、手机等等带来的现代文明，但是核心材料上面，我们几乎没有在主流市场上拥有过哪怕一吨多晶硅。

因此，从积极的角度来讲，近5年时间，我国各种民间资本和社会上的投资者大量投入这个行业，推动了这个行业的快速发展。经过这段时间的发展，2011年中国多晶硅的产量已占到全世界的将近一半，先进的企业在能耗、物耗、环境治理上几乎和美国、德国、日本的企业完全相提并论，并处在一条水准线上。时至今日，我们完全有信心、有能力与国外企业站在同一舞台上展开竞争。所以，对于整个行业来讲，能够在几年内把国外封锁了几十年的技术全部消化并完整掌握，分享了发达国家垄断和统治几十年的市场份额，行业的建设者、参与者、支持者感到非常自豪和骄傲，大家也应该为他们感到自豪和欢呼，这个进步和成长是非常令人欣慰和鼓舞的。

观点七：光伏产业是规模巨大的新兴产业

展望光伏产业发展前景，刘汉元表示，从经济角度讲，1亩土地用于光伏发电，在西部阳光充裕的地方每年可发电15～20万kWh，在中、东部地区也可发电10万kWh左右，如果电价以1元/kWh计算，则相当于1亩土地每年可以创造10～20万元的财富。而目前1亩土地每年仅能生产平均0.3吨粮食当量的财富价值，以每吨粮食5000元计算，相当于1亩土地直接创造财富价值1500元。由此推算，1亩土地用来进行太阳能发电，土地的价值远高于通过生产粮食获得的财富，二者之间是66～133倍左右的巨大差异，而且这里说的土地不是占用我们的可耕地，而是充分利用西部地区大量的荒山、荒滩、沙漠、戈壁等。所以，光伏发电是单位土地面积财富输出的最佳形式。

纵观近现代历史，每次经济萧条后的复苏，都会出现一些新技术、新产业和新观念，从而推动人类文明的持续发展。光伏技术基于其技术先进性、资源无限性和绿色环保性等特征，无疑是下轮产业技术革命的核心。我国2011年发电量4.6万亿kWh，比过去十年年均增长12.2%，假设未来十年以同样的速度增长，并将其中30%用光伏发电来取代，将形成一个年度市场规模达2～3万亿的巨大产业。

光伏发电在我国及世界能源安全保障和经济发展中的重要地位和作用不言而喻。展望未来20～30年的时间，光伏发电的普及过程将支撑中国未来超过房地产产业规模这样一个大的新兴产业的形成。对美国、欧洲也一样，能源消耗的升级换代同样可以支撑其20～30年以上的经济快速发展。同时，大力发展光伏产业，在世界范围内树立保护环境和节能减排典范，这不仅对国家能源安全保障和经济可持续发展有重大贡献，还能充分展现一个泱泱大国风范，体现中国作为一个负责任大国的世界意识和全球胸怀，从而真正让世界从内心感受和认同中国和平崛起对国际政治、经济发展的积极意义，最终普遍欢迎、接受和容纳中国的和平崛起，从而实现中华民族的伟大复兴。