党的十七大以来,渭南市交通运输事业走过了极不平凡的五年。这五年,是全市交通发展史上投资规模最大、发展速度最快、交通面貌改变最为显著、人民群众受益最多、社会各界反响最好的五年,也是浓墨重彩谱写辉煌、扬眉吐气展现风貌的五年。五年来,在渭南市委、市政府的正确领导下、在陕西省交通运输厅的大力支持下,全系统万余名干部职工坚持以科学发展观为统领,以“发展现代交通,奉献一流服务”为宗旨,加快建设,加强管理,深化改革,锐意进取,全面完成各项工作任务,为促进全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献,为加快陕西东大门建设奠定了坚实的基础。
一、以增加总量为支撑,公路建设全面提速,层次分明、城乡协调的区域公路交通网络进一步完善
“十七大”以来,渭南市共完成交通基础设施建设投资171亿。阎禹高速公路、西潼高速公路改扩建、渭蒲高速公路相继竣工通车,罗韦高速公路开工建设。G310城区过境段一级公路通车,沿黄公路开工建设,干线公路的通行能力全面增强。新增农村公路1.17万公里,全市100%的建制村、70%以上的自然村通上水泥路或沥青路。深入开展质量管理年、质量“回头望”活动,五年来,工程优良率保持在90%以上,合格率保持100%。至2011年底,渭南市公路总里程达17868公里,公路密度为135.33公里/百平方公里,平均万人拥有公路32公里,居西部之首。一个以渭南城区为中心,以高速公路、干线公路为主骨架,以县道为次骨架,以乡村公路为脉络,层次分明、城乡协调的区域公路交通网络基本形成。
二、以结构调整为主线,运输管理全面加强,交通运输保障能力进一步拓展
以“投资多元化、管理公司化、运营规范化”为基本思路,积极稳妥,分步实施,公平、竞争、规范、有序的道路运输市场初步形成。面向市场,因地制宜,“三农快客”、“三级物流”运营模式在全省推广,全国有名。至2011年底,全市拥有公路营运客车 3065辆,营运线路640条,辐射10多个省、自治区、直辖市。乡镇通班车率达到100%,建制村通班车率达到97%。渭南市完成公路客运量12229万人次,客运周转量696777万人公里。渭南市拥有公路货运车辆30067辆,年完成公路货运量10596万吨,货运周转量3016849万吨公里。拥有公交车505辆,年完成客运量7315万人次。拥有出租汽车3086辆,年完成客运量11223万人次。
三、以方便出行为根本,养护管理全面规范,公路通行能力和服务水平进一步提高
以“实现一流路况、一流服务”为目标,全面实施精细化养护、规范化管理、人性化服务。五年间,干线公路共投入养护资金15.1亿元,实施大中修工程514.6公里,建成养管示范路436.5公里,优良路率达到89.3%。农村公路投入养护资金2.9亿元,建成省市交通示范县4个,县乡路优良路率分别达到82.28%、57.44%,村公路全部纳入列养范围,实现了有路必管、有路必养。全面开展超限治理工作,建立了“政府主导、部门联动、源头监管、路面控制、标本兼治”的治超长效管理机制。五年共检测车辆519.6万辆,查处超限车辆27.82万辆,卸分载货物63.8万余吨,干线公路、农村公路车辆超限超载率稳定控制在2%、3%以内,有效保护了公路路产路权。
四、以顺畅高效为目标,行业改革全面深化,对全市交通又好又快发展的推动作用进一步凸显
实行大部制改革,渭南市交通局更名为渭南市交通运输局,正式履行城市出租、公交管理职能,大交通格局初步形成。干线公路以“养管分离、事企分开”为抓手,机制体制改革稳步推进,收效明显。农村公路以落实县乡政府责任为重点,流程规范、运行顺畅、管理高效的管理体制初步形成并日趋完善,陕西省现场会在渭南市召开,中央电视台新闻联播予以报道。通行费征收方面,撤并5个收费站,5年征收通行费7亿元,较“十五”增收2亿元。交通企业面向市场,深化改革,经营状况持续向好。
五、以强化监管为抓手,安全形势全面巩固,对人民群众安全便捷出行的保障作用进一步增强
全力实施安保工程,干线公路加固危桥24座,处治隐患204处278.6公里。农村公路加固危桥18座,处治隐患723处667.9公里。道路运输安全“严把三个关口,搞好一个监督”,进一步完善“谁签字、谁负责”的安全管理机制。积极实施科技兴安战略,对全市559辆危运车辆和2148辆客运车辆安装GPS车载终端,实现了动态监管,安全生产指标稳中有降。海事安全监管以旅游船舶为重点,落实乡镇安全管理责任和水运企业属地管理责任,对重点时段、重点水域严防死守,水运安全形势持续稳定。
六、以精神文明、党风廉政为保障,交通文化建设全面推进,行业形象和社会公信力进一步提升
扎实开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动,全面实施《交通文化建设实施纲要》,行业文明程度明显提升,社会形象全面改善。五年来,创建1个省级文明单位,5个市级文明单位,6个市级文明示范窗口。渭南市交通运输局被授予“全国交通运输行业文明单位”称号,渭南市公路局工会被中华全国总工会命名为“全国模范职工之家”,渭南市运管处被中华全国总工会授予“抗震救灾先锋号”荣誉称号。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实推进交通特色惩治和预防腐败体系建设。连续两年被群众评为政风行风建设先进单位。连续三年荣膺“环境热线”十佳称号。
党的十八大召开在即,渭南市交通运输系统干部职工用五年来的辛勤工作为这次盛会献上了一份厚礼。在新的历史时期,交通干部职工决心在市委市政府的坚强领导下,高扬“发展现代交通,奉献一流服务”旗帜,锐意谱新篇,苦干创辉煌,以更昂扬的精神,更顽强的斗志,更扎实的工作,更优质的服务,推动新一轮交通运输发展高潮的到来,为富民强市、服务陕西东大门建设做出新的更大的贡献!