解放初期中央出版机构的内部刊物

江凌

[摘 要] 全国解放初期，中央出版管理部门和一些较大的出版机构掀起一股创办内部刊物的小高潮。这些刊物及时传达党的出版方针、政策，定期公布内部出版计划和工作进度，重视业务交流，注重出版物的质量、发行和读者工作，善于总结经验和不足，加强了出版管理机构和出版单位之间的“政策中介”功能，促进了出版单位内部各部门之间、员工之间的信息沟通和业务交流，对于当时出版单位有计划、抓管理、善经营的良性发展和出版物质量的提升以及出版发行工作迈向新台阶，大有裨益。

[关键词] 解放初期 中央出版机构 内部刊物 基本特征 经验启示

[中图分类号] G239[文献标识码] A[文章编号] 1009-5853(2012) 01-0097-05

[Abstract] In national liberation beginning period, some central publishing management departments and some larger publishing houses rised a small climax of founding internal periodicals. These periodicals were published in a timely manner to convey the partys principles, policies, and regularly announced publishing plans and the work within the publishing schedule, focused on business communication and the quality of publication, distribution, readerswork, summing up experience and lack of management institutions, acted as “policy intermediary” function between the publishing management agencies and publishing corperations, promoted business and communication exchanges between the various departments within the publishing unit. It is great benefitted to todays publishing corperations the quality of publications and publishing work.

[Key words] National liberation beginning period Central publishing houses Internal publications Basic characteristics Experience and enlightenment

全国解放初期，中央出版管理部门和一些较大的出版机构为指导出版工作，加强出版管理机关内部、单位成员内部之间的沟通和交流，及时传达上级政策指示及工作精神，总结经验和教训，掀起了一股创办内部刊物的小高潮。如当时的中央人民政府出版总署编印的《出版简报》《出版通讯》，人民出版社编印的《出版周报》，新华书店总管理处编印的《内部通报》，新华书店总店编印的《新华通报》《发行通报》，青年团中央出版委员会编印的《团的出版》，等等。就形制而言，除少数刊物如《出版简报》《开明通讯》用16开本外，大多数内刊以32开或36开为主，开本较小，版式相对简单，没有封面和封底，一般篇幅不大，多数刊物只有一个印张，甚或半个印张、几页薄册子。但是，这些刊物及时传达党的出版方针、政策，定期公布或宏观或微观的出版计划和单位内部的编辑出版工作进度，重视业务交流，注重出版物的质量、发行和读者工作，加强了出版管理机构和出版单位之间的“政策中介”功能，促进了出版单位内部各部门之间、员工之间的信息沟通和业务交流，对于当时编辑出版工作有计划、抓管理、善经营的良性发展和出版物质量的提升、以及出版发行工作迈向新台阶，大有裨益。

1 解放初期中央出版机构的内部刊物

1.1 中央人民政府出版总署的《出版简报》《出版通讯》

中央人民政府出版总署自1950年3月起编印16开本内刊《出版简报》，至1951年1月共编印了6期。该刊刊载的主要内容为：一是党的出版方针、政策、讲话、指示、决定、通知、通报、规章制度、工作计划等；二是全国出版工作情况报道和调查统计等，正如该刊在前言中云：

本刊要以更多的篇幅登载全国出版工作和出版行政工作的情况报道，有关出版工作的调查统计资料和出版行政工作的经验报道。此外还打算多多登载各地出版行政机关的典型报告和各地出版事业的调查统计资料等[1]。

《出版简报》自第6期后开始更名为不定期刊物《出版公报》，“专门登载有关出版工作的各项政策法令及指示通报等类文件，供各级出版行政机关及各公营出版企业的领导同志工作上的参考”[2]。 1952年，中央人民政府新闻总署和出版总署合并，是年6月出版总署又编印32开本《出版通讯》，并持续三年，1954年末编印至第60期结束。该刊宗旨是“专供各地出版行政机关和某些出版、印刷、发行企业的主要负责人参考，目的在于沟通出版政策思想，交流出版工作经验和反映出版界的状况”[3]。 该刊内容全面，包括出版法规、出版行政管理、出版计划、出版物质量、新书简报、各地出版社工作，以及印刷、发行工作、简讯和读者意见或建议等。尤其是刊登了一些出版家的信件往来和对报刊、出版工作的建议，颇值一读。

1.2 人民出版社编印的《出版周报》

解放初期，人民出版社除生产和发行图书、具有原有的出版社职能外，还负有指导地方工作的职责。1951年1月，人民出版社开始编印《出版周报》，该周刊除传达上级指示精神和学习苏联经验外，重在刊载党的出版方针、政策和本社具体工作方针、规章制度和业务交流方面的内容，如本社规章政策、通告、办法，本社年度、季度出版计划、出版进度、印刷、校勘、发行、稿费制度、作者和读者意见，以及书评、简讯等。

解放初期，全国出版界“一边倒”学习苏联模式，强调出版工作的计划性、人民性和革命性，学习苏联的出版业务经验。这在《出版周报》所刊载的内容中可以体现出来。比如，该刊第36期（1951年9月17日）头条全文转载了前苏联《真理报》社论《为出版工作的高度思想性而斗争》，强调社会主义出版业的思想性；第39期刊载苏联编辑家马尔库斯的《书籍的技术设计与节约》，从微观业务层面介绍苏联经验；第45期刊载《列宁论出版物的校对工作》等。

《出版周报》有固定的栏目，如《本周出版情况》专门介绍该社每周编审中的书稿、整理中的书稿、发排书刊、重版书、初版新书的进度等，并有详细的数字统计，有利于督促社内各部门出版进度。

1.3 新华书店总店总管理处编印的《内部通报》

1950年3月，新华书店总管理处创办《内部通报》，该刊在1950年第1号上刊登的《出版局关于新华书店总管理处刊行〈内部通报〉的决定》中明确了该刊的性质和刊载的主要内容，即：

《通报》是传播、组织、教育和提高我们工作的一个有力武器。它的内容主要是：一、传达党和政府对有关出版工作的决定和政策。二、出版总署的计划、决定和指示。三、编审翻译两局重要决定中有关部分的传达。四、本局和新华书店总管理处的计划、决定、指示、通知、总结和重要函件。五、各地新华书店的重要决定、指示、计划、总结和重要函件。六、各地新华书店典型事件的往来文件。七、本局和总处各部处室主要工作情况汇报。八、代替行文——《通报》出版后，凡是通知件（除特定通知外）即随时刊入《通报》，不再另行行文[4]。

该刊系不定期内刊，由新华书店总管理处秘书处搜集材料，并负责编辑、印刷、发行工作，其发行范围、读者对象为上级和系统内部领导干部。该刊每周刊行一次，每期文章不多，但篇幅相对较长。主要内容有两个板块：一是政策性文件和会议精神传达；二是关于出版发行的业务规章、制度、办法、草案等。总的来看，该刊以发行工作的政策性指导和具体业务交流为主。1950年12月，《内部通报》出版20期后停刊。

1.4 新华书店总店编印的《新华通报》和《发行通报》

新华书店总店于1951年3月开始编印不定期内部刊物《新华通报》，该刊以刊登总署领导的会议讲话和政策法规性文件、通告为主，宣传我党关于发行工作的方针政策，同时注重具体的发行业务学习与交流工作。

1953年2月，总店改名为新华书店全国管理委员会，为加强发行管理和业务交流，又出版内刊《发行通报》，每月出版1期，原新华书店总店及国际书店总店编刊的《新华通报》和《业务学习》决定不再出版。该刊的读者对象为：

出版总署发行管理局、新华书店、国际书店、中国图书发行公司等单位的科级以上干部和支店经理，至于一般工作人员不另发给，概由科长、支店经理就有关内容负责传达或组织阅读[5]。

该刊内容包括新华书店全国管委会及各地新华书店的通知、指示、会议、计划、报告、总结，前苏联发行工作经验介绍，图书供需业务，发行单位增产节约情况，以及读者来信、批评与检讨、简讯等，内容比较全面，系全国发行领域中一本比较成熟的内刊。

1.5 青年团中央出版委员会编印的《团的出版》

解放初，在中央出版管理部门中，除了出版总署及新华书店全国管理委员会、人民出版社外，共青团中央也成立了专门的出版管理机构——共青团中央出版委员会，并于1951年3月编印内刊《团的出版》。其内容主要是：

一、传达团中央及出版总署有关出版工作的决定和政策。二、（青年团中央）出版委员会的计划、决定、指示。三、各级团委宣传部关于编辑、出版的计划或情况报告。四、各直属单位的计划、重要决定、通知、报告、总结、情况通讯、经验介绍。五、青年出版社每月新书简报（包括内容简要介绍）。六、工作、学习、生活的典型报道及读者重要意见。七、业务讲座及其他[6]。

该刊前2期为32开本，1951年7月改为36开本的小册子，内容侧重点略加改变，以报道青年出版社的编审情况为主，并刊载一些报告、专论与建议性文章，以及各项工作总结、各项计划与草案、各项规章制度、办法等供大家参考。

1.6 三联书店刊印的《店务通讯》和《三联出版通讯》

解放初期，在出版管理机关之外，一些较大的出版机构也办了一些以内部业务交流为主旨的内部刊物。如生活·读书·新知三联书店于1949年12月编印了《店务通讯》，除传达上级方针政策、刊载本社领导讲话外，以各部门具体的出版业务交流为主，兼有编辑的随笔、感悟和编读往来等，内容相对全面。《店务通讯》刊登了徐伯昕的《〈店讯〉应负起指导工作的任务》、沈静芷的《认真贯彻陆定一部长的指示》、王仿子的《从掌握原则性来进行发行工作》等名家文章。

《店务通讯》停刊后，该社于1951年3月10日又开始编印《三联出版通讯》，小32开本，双周刊，以“报道编审、出版方面的情况”为主，有相当一部分内容是转载上级政策文件及本社会议纪要、通知等。每期有固定栏目“两周出版情况”，介绍本社编审中的稿件、整理中的稿件、发排书刊、发印书刊、出版书刊、两周各种统计等工作进展情况，有利于督促各部门的工作进度，提高工作效率。该刊编印到第8期，于1951年8月25日停刊。

1.7 开明书店编印的《开明通讯》

1950年8月15日，开明书店编印内刊《开明通讯》，刊登出版总署领导、上级领导和本店领导讲话精神，传达上级和本店的各种出版方针、政策、通告、指示、通知、会议纪要等，并致力于内部业务交流，16开本，不定期内刊。

该刊第一期刊登了出版总署署长胡愈之、三联书店总管理处邵公文、开明书店总经理范洗人等领导在开明书店第一次各单位负责干部会议开幕式上的讲话。胡愈之在讲话中，回忆了他在开明老领导夏尊丏、章锡琛先生属下工作的情景，感触颇深。

1.8 中央其他出版单位编印的内刊

中国图书发行公司创立不久，于1951年4月编印《发行工作》，以此为阵地，开展抗美援朝和爱国主义宣传工作，转载上级出版政策文件，发布该公司领导讲话、通告、通知、会议精神、规章制度，开展发行业务经验交流等。此外，出版总署和中央较大的出版机构的所属部门也办有一些内刊，如出版总署图书期刊司于1951年月15日开始办的《图书期刊通报》等。

2 中央出版机构内部刊物的基本特点

与当时全国的出版文化环境和出版形势相适应，中央出版管理机构和出版单位编印的内刊注重党的出版方针政策的传达，具有一定的政策指导性；定期或不定期刊载全国的出版规划、计划和本单位的工作计划、工作进度；既强调出版的人民性和为人民服务的宗旨，又在选编和刊载的文章中凸显出版事业的经营性质，刊登了一批有关出版发行、经营方面的文章；又将之作为内部业务交流的平台，注重出版物的编辑、印刷和发行工作，重视社会调查和数据统计，等等。

2.1 政策性强，注重传达党的出版方针、政策和本单位各种会议讲话精神

解放初期，党的出版方针、政策在吸收民国时期民营出版企业经验和教训的基础上，制订了一批适合社会主义出版事业的方针、政策，确立了出版事业为人民服务、为社会主义服务的基本方针和“双百”方针，注重出版物的质量和两个效益，等等。这些出版方针、政策和会议讲话精神，是新中国出版事业的航向和保障，亦是中央和地方各出版单位宣传及传达的重点内容。在出版专业公开期刊资源十分有限的情况下，中央和地方各出版单位编印的内刊，便成了国家出版方针政策的宣传和舆论主阵地。比如，中央人民政府出版总署所办的双月内刊《出版简报》第1—6号（1950.03.31—1951.01.31）共刊载86篇文章，其中有66篇文章系政策、文件、通知、通告、办法等政策性指导文件[7]。其他出版单位的内部业务交流刊物都把政策性文件刊登在醒目位置上，且篇幅较大。

2.2 重视出版的计划性和工作进度，促进全国出版规划（计划）的制定、传达和本单位各种出版计划的贯彻落实

在当时计划经济逐渐成为主流的大背景下，尤其是1952年以后，这些刊物比较注重刊登一些出版计划和出版进度方面的文章，既包括中央出版管理机构宏观的编辑、印制、出版规划、出版计划，更多的则是本单位内部的中短期工作计划和工作进度。人民出版社编印的《出版周报》，定期报道本社季度出版计划和每月出版计划，并把《本周出版情况》作为固定栏目，晾晒各部门的工作进度，促进他们提高工作效率[8]。 三联书店编印的《三联出版通讯》，通过其固定栏目《两周出版情况》，使得三联书店编、印、发各个流程的进度一目了然[9 ]。

2.3 注重出版生产经营工作，有力地促进出版经营水平的提升

解放初期，各出版单位的内刊均注重出版物的发行工作和社会调查、读者信息反馈。除大量刊登发行工作的政策指导性文件外，还刊登出版物的稿费、成本核算、定价策略、发行状况、收入和支出情况、增产节约等，从而有力地促进了出版经营水平的提升。比如，新华书店总店编印的《发行通报》，刊登了不少反映发行情况的市场调研和发行报告文章，并在新华书店内部掀起增产节约活动，专刊了一些文章介绍这一活动[10 ]。

2.4 重视内部业务交流，有利于同仁互相学习，进行批评和自我批评

解放初期出版的中央出版管理机构和出版单位的内部刊物，以内部信息和业务交流为宗旨，意在沟通内部信息，做到上情下达和下情上达，学习、探讨编辑、出版、发行的具体业务，分享经验和教训，以加强内部员工的政治学习和业务教育，提高员工的政策水平和业务水平。《团的出版》乃因为“团的出版工作者是‘年轻的，特别缺乏业务的知识和经验……有了定期刊物，将易于使这种教育和学习经常并系统化起来”[11]。《开明通讯》是“传达并解释领导部分的各项方针及策略，反映各部分工作同人的意见，交流同人工作经验和学习心得，帮助同人进行批评和自我批评”[12 ]。

2.5 注重社会调查和数据统计，确保刊载文章的科学性和客观性

解放初期出版的内部刊物比较注重社会调查和发行人员、读者、作者的反馈意见，特别是那些关于发行情况的调查和社会需求调查的文章，其严谨的态度，很值得今天的出版者借鉴。比如，新华书店总管理处的《内部通讯》和新华书店总店的《发行通报》基本上每期刊登有关于全国各书店发行情况的调查报告；中央人民政府出版总署所办的内刊《出版通讯》上刊载了不少读者反馈意见[13]，等等。

2.6 政治和时代特色浓郁，有鲜明的斗争性和批判性色彩

全国解放初期，新政权刚刚建立，不少中央出版机构编印的内刊为适应全国的大政治环境，以“革命斗争”为基本思想，刊载了一批与出版政策和出版业务相关的、政治色彩较浓的斗争性文章，以及一批批评和自我批评类的文章，有的文章问题比较尖锐，解剖得比较深入。比如，当时的出版总署署长胡愈之先生为《团的出版》题词为：“青年工作同志们，应用出版这一武器，向一百多年来帝国主义的文化侵略作坚决的斗争。”[14] 解放初期，为当时配合抗美援朝运动，不少刊物配合出版实际发表了一些鼓动性文章。还有不少刊物登载了一批揭露工作中的缺点和不足、深入进行批评和自我批评的文章。这些文章在今天看来，或政治弦绷得过紧，或过于峻厉。

3 中央出版机构内部刊物的经验和启示

3.1 及时传达和交流党的出版方针、政策和各种指示精神，及时把握政治方向，避免犯政治性或政策性错误

出版作为一种意识形态较强的领域，政治思想性和文化传承性较强。党的出版方针、政策和上级文件精神是我们在出版过程中应该牢牢把握的基本指南。及时传达和强调这些内容，在当时对于提高编辑出版发行人员的政治思想素质、政策水平和业务水平大有裨益。今天，我们的不少出版单位没有内刊，即使编印有内刊，往往是业务交流有余而方针政策宣传不足。因此，借鉴解放初期出版内刊的这一先进经验，有利于我们在工作中把握政治方向，增强政策水平。

3.2 促进内部业务学习和经验交流，提升职工业务素质

出版工作业务性强，是一个需要不断学习、终身学习的行业。解放初期中央出版机构所办的内刊以编辑、出版、发行的业务交流为核心内容，通过相互沟通、交流、学习，提升内部员工的业务素质。那些诸如有关提升出版物质量方面的业务心得，发行方面的社会调查和数据统计等。都值得我们今天编印出版内刊学习和借鉴。

3.3 及时发布出版物工作计划和工作进度，有利于明确工作计划、任务、目标，提高工作效率

解放初期的《三联出版通讯》《出版周报》等，根据总署的统一部署，并结合本单位实际，定期制定和刊登出版计划和出版进度，这对于单位内部职工明确本单位、本部门和本人的工作计划、人物、目标，提升工作进度和工作效率大有裨益。这种做法，是值得今天的出版机构借鉴的。

3.4 善于吸收、总结经验和教训，注重批评和自我批评

解放初期，不少中央出版机构编印的出版内刊，本着实事求是的精神，刊载了一批工作经验总结、工作教训、工作缺点方面的文章，勇于承认错误，善于解剖不足，形成了良好的批评和自我批评风气。今天的出版人喜欢表扬和自我表扬，讳言或淡化工作中的教训和不足，这并不利于我们改进工作，希望能从解放初期的内刊经验中，得到更多有益的启示，从而更加有利于我们认清形势，看清自己，不断学习，少犯错误，提升我们的综合素质。

注 释

[1]中央人民政府出版总署编印·前言.出版简报[J].1950(1)：1

[2]中央人民政府出版总署编印.出版简报[J].1950（6）：3

[3]中央人民政府出版总署编印.出版通讯[J].1952（1）：1

[4]新华书店总管理处.出版局关于新华书店总管理处刊行《内部通报》的决定[J].内部通报，1950（1）:3

[5]发行通报编辑委员会编印.启事[J].发行通报，1953（1）：22

[6]青年团中央出版委员会编辑. 青年团中央出版委员会关于刊行内部刊物《团的出版》的通知[J].团的出版，1951（1）:2

[7]参见中央人民政府出版总署.出版简报(1-6号)合订本[J].1950.03.31—1951.01.31

[8]参见人民出版社编印.出版周报（25—51期）合订本[J].1951.07.02—1951.12.31

[9]生活·读书·新知三联书店编印.三联出版通讯（第1—8期）[J].1951.03.10—1951.8.25

[10]新华书店全国管理委员会编印.发行通报[J].1953年1—12期合订本

[11]青年团中央出版委员会编印.发刊词[J].团的出版，1951（1）：1

[12]开明书店编印.发刊词[J].开明通讯，1950（1）：1

[13]参见中央人民政府出版总署编印[J].出版通讯（第1—40期），1952-06-26—1953-12-30

[14]青年团中央出版委员会编印[J].团的出版，1951（1）：3

（收稿日期：2011-10-25）