充分发挥地理标志作用 加速知识产权转化进程

纪龙邦 张昌礼 曹廷汉

随着现代经济的飞速发展，知识产权的转化速度越来越快，而地理标志作为知识产权的一种重要形式，在农业现代化的建设中也发挥了越来越重要的作用。该文就射阳大米在创建地理标志、中国名牌产品、中国驰名商标的实践中，谈谈我们对地理标志的一些粗浅认识。

地理标志；知识产权

1.地理标志的概念与特征

地理标志由产地商品名称、产品特定品质、商品声誉、自然因素、人文因素五要素构成。“标示某商品来源于某些地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的”。世贸组织TRIPS协议有相似的表述。

地理标志的本质特征是知识产权，纳入《商标法》体系。此外，还有许多个性特征。

区域位置突出。地理标志往往与区域位置有紧密的关系。区域内的气候、温度、雨量、土质、水源都能造就特有的产品，得到社会和广大群众的公认。商标的基本功能之一是区别商品和服务的来源，地理标志商标直接表明产品的来源地，消费者容易识别、记忆。

品种、品质优秀。能注册地理标志，都表明该产品品种、品质都是优秀的。通俗说的“土特产”，往往都有突出的地理标志，品质与众不同，让人欲到想之，品而美之。所谓“橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳”挪个地方就不行了。射阳大米武育粳3号品种长在射阳具有特有的食味、口感，长在临近的盐都、建湖口感就不一样了。

生产规模较大。地理标志往往在较大区域内生产，而不是分散存在的个体。有许多生产种植者，产品加工者，市场经营者，因而有显著的规模化生产、集团化经营的特点。此类商品一般以集体商标、证明商标注册，更容易形成产业群体。

鉴别真伪方便。获得地理标志的产品，都是经过长期的打磨、提升而形成的，在社会上和公众中形成普遍共识和形象，复制模仿难，许多都与地域内历史和人文有深刻的联系，有些产品只要试一试，尝一尝，立即辨别出真伪，区分出真假。

2.地理标志的功能与运用

效益提升的催化作用。地理标志产品具备特有品质及其稀缺性，决定其能以超常的价格面市，据统计，全国地理标志产品的销售价格比其他同类产品高出20%~90%，有的甚至更多。射阳大米自创建地理标志以来，产量从10万吨扩大到57万吨，增长5.7倍,产值从2亿上升到24亿元,比普通稻谷效益提高13%.山东胶州大白菜装在纸盒里按棵卖，每棵60元，远销海外。阳澄湖大闸蟹、盱眙龙虾等都能说明这个道理。

生产要素的积聚作用。由于地理标志产品有较好的增值潜力，生产、加工、经营地理标志产品可以获得较好的经济效益，对人力、物力、财力有较强的吸引作用，有利于集聚资金、人才、生产技术等生产要素，投资兴业，扩大生产，开拓经营。射阳大米加工业生产能力达到年处理180万吨原料，吸引了国际四大粮商之一的益海嘉里来此投资。

市场开拓的推动作用。一般来说，地理标志产品有很好的内在品质，容易形成较好的市场信誉，地理标志产品容易识别，容易记忆，容易叫响，因而产品在开拓国内、国际市场方面，具有不可低估的作用，是普通商品、普通商标所不可比拟的。目前，射阳大米在上海市场已占15%以上的份额。

特色产业的整合作用。射阳大米从2002年8月6日开始，申请注册国家地理标志产品，2005年4月21日获国家商标局批准注册。再经过2年的努力，2007年获国家质量监督局检验检疫总局批准，成为中国名牌产品。又经过4年的攀登，2011年5月27日，经国家工商总局批准，荣获中国驰名商标认定。从地理标志起步到中国驰名商标，历经了10年坚持不懈的艰苦创牌。实践证明，地理标志可以为产业化、规模化提供平台，许多地方的土特产品，不乏好东好西，未进行地理标志注册时，往往不为人知或成不了气候。一旦以包括产地名称的集体商标、证明商标注册，成为农产品区域公用品牌，往往会声名大噪。以地理标志为纽带联结起来的特色产业必然会形成，能增强组织化程度，促进产业发展，产品提升质量，扩大产业规模。

合法权益的保护作用。地理标志产品一旦以商标注册，即受到法律保护，不光在国内，在国际上也将受到保护。而且地理标志农产品在国内将受到优先、重点保护。可以依法维护地理标志产品和地方经济的发展。

推介地方的名片作用。地理标志成为一个地方的品牌、名片的事例不胜枚举。人们往往先知道某品牌方知道某个地方，对提高地方的知名度，改善、优化环境发挥一定的作用。还可以起到保护民俗，带动旅游，促进经济文化发展，提升开放水平的功能。不少地方还利用地理标志组织大型节庆活动，更能起到推介地方的重要的作用。

最大限度地运用地理标志，实现产业发展和效益提升，是注册地理标志的出发点和落脚点。因此运用好地理标志是关键。要引进先进的科学技术，提高产品的种植、加工水平，要在“标准化生产，规模化加工，集约化经营”方面下功夫。要提升地理标志产品质量，保护产品的绝对信誉，也不可盲目扩张、吸纳，冲淡产品的质量、信誉。

要进行整合提升，逐步形成规模种植、规模加工的产业群体。可以以企业集团形式，统筹经营，能提升竞争力；可以采取公司+合作社+农户形式进行运作；也可以借鉴日本、台湾农产协会的先进模式，形成良种培育、生资供产、栽培技术、产品加工、经营销售、资金融通为一体的经济合作组织，借以推进产业化进程，实现经济发展方式的转变。

3.地理标志的注册与保护

既然地理标志属于知识产权范畴，她对社会和经济发展起到事倍功半的效果，那么对其注册与保护必须高度重视。

地理标志的注册、宣传。地理标志产品必须注册，注册是对知识产权的依法保护，同时也是产品宣传的有效途径。地理标志产品都是以集体商标、证明商标来注册。一般都要组建相应的产品、产业协会作为注册主体。地理标志产品的注册必须提供足够的依据，特别是产品的特定品质、地理、人文因素、信誉情况的翔实资料。有些不具备地理标志特征的，勉强注册了也起不了多大作用，还落个“东施效颦”之嫌。

和其他产品一样，地理标志产品也需要进行宣传，由于地理标志产品有一定特点，便于记忆，所来宣传起来容易扩大影响。建立专门网站，召开新闻发布会，各种广告宣传，参加有影响的会展，都是推介宣传的好形式。

地理标志的发掘、培育。一方水土养育一方人，许多地方蕴芷着地理标志产品，关键在于“慧眼识珠”和有心人不断地探索、培育和提升，射阳县十大特色产业绝大部分可以成为地理标志产

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品。大闸蟹的名称叫得很响，其实大闸蟹名称来自射阳，早在1956年苏北第一档潮闸射阳河闸建成后就有大闸蟹之说，目前，全国70%、阳澄湖80%的蟹苗来自射阳，大闸蟹名称应“认祖归宗”。

地理标志产品也可以培育，实践证明有适宜的气候、水土等优越环境，让外地物种落地生根，可以培育出有独特品质的产品。“烟台苹果”原来是由日本富士引进的，溧阳“社渚青虾”也是近年外地品种引进养殖培育起来的。

地理标志的管理、保护。只有强化管理，才能最大限度地发挥效益。要按照国家《商标法》、《质量法》等强化地理标志的管理，正确使用好GI地理标志专用标识，要健全《集体商标(证明商标)使用管理规则》，要强化行业自律，健全商标使用办法。行业协会要发挥管理职能，实行统一管理，包括质量管理、生产标准、包装标识、基地认证、许可使用、行业监管、品牌宣传、经营管理等诸多方面。

要强化地理标志的保护。地理标志产品往往因为市场声誉好，产品价格高，销售渠道畅而被人假冒。首先，从内部规范使用商标和地理标志标识，可从另一方面提升保护力度。同时，依法进行保护，发现假冒情况及时投诉、举报，采取行政的、刑事的、民事的等方法维护地理标志的合法权益，促进经济的健康发展。