浅谈构建和谐会计行业的策略

尹静

摘要：新时代社会发展的必然趋势是完成会计信息质量保证标准化体系的建设，推动会计信息质量保证标准化体系的发展。然而在目前的会计信息质量保证标准化体系建设进程中需要我们做什么，会面临哪些难题，这些问题都是需要我们考虑的。所以本文集中讨论关于会计信息质量保证标准化体系的相关问题。

关键词：会计信息；标准化体系；探究

构建和谐的会计行业是建设和谐社会的必然组成要素，是促进和谐社会全面协调发展的现实需要，是增强和谐社会创造活力的现实需要，也是实现社会和行业安定有序发展的现实需要。那么，如何弘扬正气、提高水平，构建和谐的会计行业呢？

一、以人为本抓教育，夯实和谐会计行业的基础

以人为本就是要关心人，尊重人，理解人，促进人的全面健康发展。构建和谐会计行业是落实以人为本的科学发展观的需要，是使广大会计人员达到自觉遵守和贯彻落实各项会计法规的需要，也是弘扬正气，树立新风，促进会计队伍整体素质全面提高的需要。因此，以人为本重视狠抓会计队伍的各项教育，才能夯实和谐会计行业的基础，具体应抓好以下三个方面的教育工作：

一是定期或不定期地组织会计人员，以会计例会、形势报告会、开展政治理论知识竞赛等形式，对广大会计工作者进行邓小平理论、“三个代表”和科学发展观政治思想教育，以提高会计人员的政治理论水平，增强其驾驭经济工作的能力。

二是经常性地组织会计人员进行会计基础、会计实务、会计电算化等基础性教育，以不断拓展会计人员的知识面，不断进行会计知识、技能的扩充和更新，提高其创新能力和专业技术水平，完善知识结构、使其逐步适应新时期会计发展的需要。

三是加强会计人员的职业道德和诚信教育。要广泛开展世界观、人生观、价值观和权力观教育活动，使会计人员完全认识会计工作的重要性，把握住会计工作的航标，使会计人员以精湛的技能、高尚的品德、良好的素质，饱满的热情投入到会计事业当中。不断提高会计人员职业道德意识，为会计人员营造和谐良好的职业环境，保证会计信息的真实完整，重塑会计的公信力，才能夯实会计人员乃至整个和谐会计行业的基础。

二、依法理财抓监管，规范和谐会计行业的行为

监督管理是会计的一项重要职责，为使这一职责能得以充分发挥，真正起到服务经济建设的作用，必须从规范会计行为入手，狠抓会计的监管工作。一要强化内部会计监管，从制度上来规范会计行为。加强依法理财工作，强化会计监督是关键，尤其是强化内部会计监督更显得特别突出。所以充分发挥会计内部监管职能，就必须从制定科学严密的内部控制制度入手，只有建立健全内部监管规章制度，并且严格内部管理，才能确保会计执法行为规范运行。可见，建立行之有效的内部会计监管制度，一方面要从制度上来规范会计行为，确保内部控制制度的有效施行；另一方面要求广大会计工作者要树立社会责任感，提高自我制约意识，发挥其主观能力性。二要规范政府对会计行业执法行为的监管。美国安然公司、世界通信公司财务造假案以及国内的银广厦、郑百万事件启示我们当会计信息失真、会计监督不力时，应由政府出来动用那只看的见的手去加强监管，宏观调控。所以，政府监管一方面要加强财会法规和政策的研究，制定出各方参与市场经济的“游戏规则”，用制度准则等来规范会计行为。另一方面要严格对会计的监督检查，健全对各单位执行《会计法》结果进行评价的机制，完善对会计人员的保护、约束、激励制度。既要有严格的强制性的管理举措，又要运用网络化管理的先进手段，把会计人员管住、管好，切实做到管理到位、监督到位、服务到位、规范到位。三要弘扬正气，提高水平，加强对会计行业的社会监督。作为社会监督主体的注册会计师行业，一方面要树立良好的行业形象增强行业凝聚力，强化监管力变，真正成为弘扬正气的市场经济的“经济警察”。另一方面要不断地提高业务水平，树立行业监管权威，创新行业监管手段，重拳出击行业监管重点，充分发挥社会监督的优势，为规范和谐会计行业的行为做出应有的贡献。

三、与时俱进抓改革，创新和谐会计行业的管理机制

我国的经济发展进入了新的时期，会计的改革与发展也随之进入了一个崭新的时期。我们必须与时俱进地加快改革步伐，以贯彻落实《会计法》为主线，以创新思维去谋划会计的改革与发展。在抓好各项会计改革的同时，更突出地是要创新和谐会计行业的管理机制和体制，提高管理水平。会计管理机制如何紧跟时代发展步伐，就需要不断更新观念、开拓会计管理机制的新领域，探索新方法和新的管理方式。突出要抓好以下几点：

一要注重和谐会计行业管理机制的创新，主要体现在三新上。即管理理念上有新的突破，管理措施上有新的举措，监管水平上有新的提高。二要实现四个转变。在管理领域上由偏重对行政、事业、国有企业会计管理向全社会的会计管理转变；在管理方式上由过去政府、单位双重管理向单位实施具体管理，政府加强宏观监管转变。三要加快会计管理信息网络系统建设，提升会计管理质量和效率。要充分利用会计管理信息系统，把会计各项管理信息整合到网络上，切实做到数据齐全、运转畅通、服务到位、高效快捷。提高会计行业依法行政能力和服务水平，为创新和谐会计行业的管理机制提供一个良好平台。

四、从严治队抓服务，建设和谐会计行业的人才队伍

培养和造就一支道德高尚、结构合理、素质优秀的会计行业人才队伍是和谐会计行业可持续发展的关键。所以，要从从严治队抓服务做起，建设一支整体水平过硬的会计人才队伍，具体有以下几项举措：

一要建立严格的会计人员从业资格准入与退出机制，严把会计从业资格的准入关，完善对不合格会计人员的清退制度，保证会计队伍的纯洁性，提高和谐会计行业人才队伍的整体水平。二要强化会计人才的选拔评价机制，培养会计专业领军人才。要建立科学、客观、公正的会计人才评价制度，严格按照国家统一标准，搞好初、中、高级会计专业技术资格的考试工作，严把质量关，培养和造就一批有精湛的技能、高尚的品德和良好的素质的会计人才队伍。三要搞好服务，加强对会计人员的管理。财政部门要当好会计人员的“娘家”，切实采取有效措施，搞好各项服务，帮助会计人员解决工作中遇到的困难和问题，急会计人员之所急，想会计人员之所想，对其受到的不公正的待遇应当做主撑腰，同时要举办有意义的活动，使会计人员相互交流学习，营造和谐、宽松的环境，促进和谐的会计人才队伍建设。

胡锦涛总书记在十六届四中全会上指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治，公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐的社会。”和谐的会计行业是我们构建和谐社会的重要组成部分，我们要加快塑造中国会计精神步伐，大力构建和谐会计行业。这不仅是会计行业繁荣与进步的精神支撑，也是构建社会主义和谐社会的客观需要。（作者单位：内蒙古阿拉善左旗煤炭征费总站）