本月盘点

政策出台

国务院 促进外贸稳定增长 加快出口退税进度

国务院办公厅近日印发了《关于促进外贸稳定增长的若干意见》。《意见》就促进外贸稳定增长提出了以下政策措施：

（一）做好出口退税和金融服务。加快出口退税进度，在货物贸易外汇管理制度改革的基础上，进一步加快出口退税进度，确保准确及时退税。扩大贸易融资规模，降低融资成本，支持商业银行努力扩大对小微企业的贸易融资，增加对有订单、有效益、符合审慎信贷条件的出口企业贷款。鼓励商业银行开展进口信贷业务以及人民币贸易融资业务。加大出口信用保险支持力度。认真落实大型成套设备出口融资保险专项安排。扩大出口信用保险规模，提高出口信用保险覆盖面。发展对小微企业的信用保险，支持中小企业开拓国际市场。

（二）提高贸易便利化水平。简化审批手续，提高通关效率，降低通关成本。在保障有效监管的前提下，放宽“属地申报、口岸验放”的适用范围。在确保出口质量安全的前提下，调减法定检验检疫目录。规范和减少进出口环节收费，认真落实取消出口收汇核销单、进口付汇单、出口报关单退税联打印费用的规定，取消海关监管手续费。

（三）改善贸易环境，妥善应对贸易摩擦，维护我出口企业合法权益。依法实施进口贸易救济，保护国内产业安全。深化多双边关系，鼓励企业用好区域、次区域合作机制和已生效的自贸协定。

（四）优化贸易结构，积极扩大进口，促进贸易平衡。重点增加进口先进技术设备、关键零部件以及与人民群众密切相关的生活用品，支持企业技术改造，促进贸易平衡。优化外贸国际市场布局，支持企业开拓非洲、拉美、东南亚、中东欧等新兴市场。鼓励地方、行业、企业到新兴市场参展办展，开展贸易促进活动。扩大中西部地区对外开放，支持中西部地区发展开放型经济，推动边境省区加强与周边国家的经贸合作。加快建设外贸基地、贸易平台和国际营销网络。优化出口商品结构，扩大技术和资金密集型的机电产品、高技术高附加值产品和节能环保产品出口。支持企业技术改造，提高劳动密集型产品出口质量、档次和附加值。优化贸易方式结构。逐步扩大一般贸易比重。引导加工贸易从沿海向内陆地区转移和向海关特殊监管区域集中，鼓励加工贸易企业延伸产业链、增值链，提高本地增值和本地配套的比重。积极发展边境贸易。

点评：在目前外贸增速明显下滑的背景下，国务院及时出台促进稳定增长的政策，将会对未来外贸发展起到积极的提振作用。尤其是在外需不振、外贸企业利润快速下滑的情况下，国家将稳增长的重点放在了加快出口退税、扩大融资规模、降低监管税费等政策调整上，将会为外贸企业实实在在地减轻负担。

交通部 为民营航运企业提供税收融资优惠政策

交通运输部近日表示，将为民营航运企业在税收、融资和保险等方面提供优惠政策，帮助他们在海外市场竞争。政府支持还包括增加投资以及在换汇方面提供帮助等。

交通部表示，鼓励民营航运企业联合成立产业联盟，并与国有企业合作。

在政府为航运企业提供激励措施之前，中国远洋和中海集运公布的上半年亏损有所扩大。按营业收入计算，这两家公司是中国最大的上市航运公司。

交通部称，希望中国民营航运企业“打造国际品牌”，“具备参与国际竞争的能力”。

点评：在运力过剩的状况短期内无法改善，航运企业的处境异常艰难的情况下，希望政策能解企业之急。

排行榜

世界经济论坛 全球竞争力中国排名8年来首降

世界经济论坛近日在日内瓦一伦敦同步发布了《2012-2013年全球竞争力报告》，中国内地的排名在经过数年稳定上升后，今年下降三位，排名第29位。

这是中国竞争力排名自2005年以来首次下降，但在金砖国家中仍保持领先地位。其他四个金砖国家，除巴西（第48位）排名有所上升外，南非（第52位）、印度（第59位）和俄罗斯（第67位）均略有下降。

自1979年以来，世界经济论坛每年发布一份全球竞争力报告，竞争力排名基于全球竞争力指数，由制度、基础设施、宏观经济环境、商品市场效率等12个类别的指标组成。去年10月，该机构宣布调整竞争力评价方式，引入可持续发展因素，将“可持续发展竞争力指数”作为竞争力排名的重要衡量标准。

今年的全球竞争力报告覆盖了全球144个经济体，瑞士继续稳居榜首，位居其后的依次是新加坡、芬兰和瑞典。报告认为，自2008年金融危机以来，瑞士和其他北欧国家正在巩固其优势地位；而西班牙（第36位）、意大利（第42位）、葡萄牙（第49位）及希腊（第96位）等南欧国家仍陷在竞争力弱势泥潭中，存在宏观经济失衡、融资渠道不畅、失业问题顽固和创新不足等问题。

美国排名下降两位，位列第7，排在荷兰（第5位）和德国（第6位）之后，这已是美国竞争力排名连续第四年下滑。报告认为，这主要是因为过去几年美国没能很好应对宏观经济波动、公共债务攀升等一系列问题，公众对政界的信任度降低。

世界经济论坛指出，亚洲发展中国家近年来强劲的竞争力增长势头趋于放缓，亚洲大部分地区仍然面临交通和能源基础设施不足、技术采用率低等问题。在今年的排名中，中国香港和中国台湾分列第9位和第13位。日本和韩国分列第10位和第19位。

点评：中国的竞争力排名在经过五年的稳步增长之后，又回落到2009年的水平，主要原因是金融市场发展、科技创新和市场效率等三个单项领域的排名下降幅度较大所造成的。尽管如此，中国的排名仍遥遥领先于其他金砖国家。报告认为，中国相对其他金砖国家的领先地位一段时间内不会改变，但俄罗斯加入世界贸易组织可能会使其未来的排名有所变化。

8位华人登福布斯全美富豪榜 熊猫快餐创办人上榜

《福布斯》杂志此前公布了今年全美400大富豪排行榜，微软创办人盖茨以660亿美元身价，第19次蝉联榜首。社交网站facebook股价不济，创办人扎克伯格排名从第14位大跌至36位。今年有8名华人上榜，排名最高的是第47位的企业家黄馨祥，坐拥73亿美元资产；其次是第142位的利丰集团荣誉主席冯国经。

盖茨身价较去年增加10%，继续力压第二、第三位的“股神”巴菲特和甲骨文总裁埃利森，两人身价分别为460亿美元和410亿美元。富豪榜前5名与去年相同，但也有两位名人跌出十大，分别是跌至12位和15位的赌场大亨艾德森和投资者索罗斯。

《福布斯》特别提到“熊猫快餐”创办人程正昌夫妇，指两人白手兴家，至今经营的餐饮集团聘用约2.1万人，以20亿美元身价初次上榜。《福布斯》称“美国梦”仍在，400名富豪中，七成人白手兴家；20个新上榜富豪中，仅4个是承继财产，包括苹果前主席乔布斯遗孀劳伦。

点评：8名华人上榜引人关注，特别是“熊猫快餐”创办人白手起家成为全美400大富豪的一员更令人敬佩！

2012中国企业500强榜单发布 中石油、中石化、国家电网位列前三甲

中国企业联合会、中国企业家协会在9月1日发布了“2012中国企业500强”榜单，中石油、中石化、国家电网位列前三甲。

榜单显示，2012中国企业500强的营业收入总额达到44.9万亿元，比上年增长了23.6%，入围门槛为175.1亿元，比上年提高23.3%。不过，在规模保持快速提升的同时，今年500强的盈利能力出现下降，收入利润率为4.7%，比上年下降了1.07个百分点，资产利润率为1.6%，比上年下降了0.32个百分点。

2012中国企业500强纳税总额为3.3万亿元，较上年增长了22.3%；占2011年我国税收总额的37.2%，与上年持平。但受各种不利因素综合影响，中国企业500强经济效益增长步伐显著放缓。2012中国企业500强实现净利润2.1万亿元，仅比去年略有增长。

2012中国企业500强中，有154家企业在2011年实施了兼并重组活动，共并购重组了1111家企业，与上年的1112家基本持平，并购重组活动持续活跃。其中，110家国有企业共兼并重组了918企业，占全部并购数量的82.6%；44家民营企业共兼并重组了193家企业，占17.4%。与此同时，与前几年六七十家的换榜企业数量相比，今年中国企业500强的换榜企业只有38家，上榜企业的地位更趋稳定。

数据显示，2012中国企业500强共投入研发资金5116亿元，比上年增长了16.5%。从研发的专利产出看，2012中国企业500强共拥有专利25.8万项，比上年增加了17.03%；其中有发明专利7.5万项，比上年增加了28.9%，发明专利在全部专利占比上升。但是值得引起关注的是，2012中国企业500强的平均研发强度为1.33%，比上年有所下降。

榜单披露，2012中国企业500强中共有70家企业入围2012世界500强，入围数量首次超过了日本。在连续两年入围世界500强的57家中国内地企业中，有47家企业的排名进一步提升。越来越多的企业开始国际化经营，海外投资、并购活动日趋活跃。2012中国企业500强中，261家填报海外营业收入数据的企业平均实现海外营业收入191亿元，比上年增长了39.3%；平均海外资产达到290亿元，较上年增长28.2%；平均海外员工为3108人，较上年增长29.9%。

2012中国企业500强营业收入折合6.94万亿美元，相当于美国企业500强的59.1%，比上年提高了近10个百分点。但是，随着美国企业500强盈利状况的快速恢复，中国企业500强的绩效指标一改金融危机以来连续3年领先的局面，再次与美国企业500强拉开了差距。2012中国企业500强的净资产收益率为12.1%，低于美国企业500强2.1个百分点；收入利润率为4.7%，低于美国企业500强2.3个百分点。

点评：今年中国企业500强榜单透露出如下重要信息：企业规模继续快速提升，盈利能力有所下降；税收贡献居于突出地位，但效益增速明显放缓；兼并重组持续活跃，上榜企业的地位更趋稳定；研发投入持续增加，但研发强度有所下降；国际地位更加突出，国际化经营稳步推进；与美国企业500强规模差距缩小，但绩效指标再度拉开差距。

机构声音

IMF 新兴市场和发展中经济体将出现低增长

IMF10月9日发布的最新《世界经济展望》报告将2012年和2013年的全球经济增长率进一步下调至3.3%和3.6%，比今年7月期的预测分别降低了0.2个和0.3个百分点。同时，IMF也将中国今明两年的经济增长率从7月预测的8.0%和8.5%分别下调至7.8%和8.2%。报告还警告称，目前全球增长率降至2%以下的概率已上升至1/6。

报告警告称，全球经济复苏仍在继续，但势头有所减弱。在发达经济体，由于当前增长率过低，失业状况无法得到显著改善。在主要新兴市场经济体，一度强劲的增长也已放缓。全球经济面临的下行风险有所增加且威胁较大。IMF分析认为，目前全球增长率降至2%以下的概率为1/6。在这种情况下，发达经济体将出现衰退，新兴市场和发展中经济体将出现低增长。

报告预计，发达经济体的产出预计仍将疲弱，而在很多新兴市场和发展中经济体，产出则将继续保持相对稳健。IMF预测，发达经济体2012年和2013年的经济增长率分别为1.3%和1.5%，比7月预测低了0.1个和0.3个百分点。其中，欧元区今明两年的增长率预计为-0.4%和0.2%，美国为2.2%和2.1%；而新兴市场和发展中经济体今明两年将增长5.3%和5.6%，比7月预测降低0.3个和0.2个百分点。

IMF对2012年中国经济增速的预期调整为7.8%，比3个月前的预测降低0.2%，同比降低1.2%。IMF认为，受先进经济体的低增长和不确定性因素影响，外部需求较弱，中国增长率的降低大部分缘于出口贸易的减少。

点评：尽管下调了对中国经济增速的预期，但IMF依然对中国未来经济乐观。IMF认为，中国需求方面的正在发生变化，并且中国已经作出了相应的政策反映，如央行下调了存贷款利率，政府加大对基础设施的投资等。IMF预测，中国经济会逐渐返回到8%以上

发改委 我国汽车产业面临潜在产能过剩风险汽车企业应把握时机积极进行结构调整

国家发展和改革委员会产业协调司司长陈斌此前在“2012中国汽车产业发展（泰达）国际论坛”上表示，2000年以来，中国旺盛的市场需求刺激了汽车企业纷纷扩大产能，导致汽车行业面临潜在的产能过剩风险。当前汽车产业正从高速增长进入平稳增长期，应把握时机，积极进行结构调整。

陈斌指出，在市场需求旺盛和国家政策扶持下，汽车企业纷纷扩大产能，汽车行业面临着潜在的产能过剩风险；汽车产业组织结构不合理，兼并重组进展缓慢；自主品牌汽车竞争优势不强，产品结构调整相对滞后，自主创新和新能源汽车发展缓慢。

陈斌强调，政府部门和企业决策者都应清醒地认识到，今后很长一段时间不会再出现爆发式的市场需求。未来保持适度平稳的增速有利于汽车产业结构调整，是汽车产业转型升级的需要，也是可持续发展的基础。要坚持企业主导，市场化运作和国家宏观调控相结合的原则，优化产能分布与产业分工，实现东中西地区的良性互动，推动重点地区加快发展。此外，要全面提升汽车产品的节能环保、安全技术水平，促进国内在节能和新能源汽车方面的私人消费，并大力发展具有国际市场竞争优势的产品，增加出口。

点评：提醒必要、及时！去年以来，在国内经济增长放缓和外需萎缩的共同影响下，从钢铁、水泥、铝冶炼等传统制造业到多晶硅、风电设备、新材料等新兴产业，中国多个行业均出现了产能过剩问题。数据显示，上半年中国钢铁行业产能过剩超过1.6亿吨，水泥产能过剩超过3亿吨，铝冶炼行业产能利用率仅为65%左右。氮肥、电石、氯碱、甲醇、塑料等化工产品，铜冶炼、铅锌冶炼等有色行业，正面临着过剩风险。而多晶硅、风电设备、新材料等新兴产业出现产能过剩倾向。在汽车产业出现产能过剩苗头的时候，如果能适当降低发展速度，及时进行结构调整，将有利于产业的转型升级和可持续发展！

经济调查

8月中国制造业PMI创9个月新低 经济仍在下行过程中

中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心此前发布的数据显示，8月份中国制造业PMI为49.2%，比上月下降0.9个百分点。这也是PMI指数自去年11月以来首度跌破50%，创9个月新低。PMI数据显示，当前经济仍在下行过程中。但结合主要分项指数变化来看，当前经济在下行中逐渐筑底。

从11个分项指数来看，只有生产指数略高于50%，其余指数或位于50%或在50%以下。同上月相比，生产指数、新订单指数、原材料库存指数、从业人员指数下降，其中原材料库存指数降势较为明显，降幅超过3个百分点；新出口订单指数为46.6%，同上月持平；积压订单指数、产成品库存指数、采购量指数、进口指数、购进价格指数、供应商配送时间指数上升，其中购进价格指数上升明显，升幅为5.1个百分点。

分行业来看，石油加工及炼焦业、食品及酒饮料精制茶制造业、烟草制品业等9个行业高于50%；电气机械器材制造业、非金属矿物制品业、化学原料和化学制品制造业等12个行业低于50%。分区域来看，西部略高于50%；东、中、东北部地区均低于50%。从企业规模来看，大、中、小微型企业均低于50%。

新订单指数小幅下降。本月新订单指数为48.7%，比上月下降0.3个百分点。从行业看，食品及酒饮料精制茶制造业、计算机通信电子设备及仪器仪表制造业、农副食品加工业等10个行业高于50%；专用设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、纺织业等11个行业低于50%。从企业规模看，中型企业高于50%；大型和小微型企业低于50%。

生产指数继续回落。本月生产指数为50.9%，比上月下降0.9个百分点。从行业看，食品及酒饮料精制茶制造业、石油加工及炼焦业和计算机通信电子设备及仪器仪表制造业等13个行业高于50%；专用设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、纺织业等8个行业低于50%。从区域看，东部、中部和西部高于50%；东北部低于50%。从企业规模看，大型和中型高于50%；小微型企业低于50%。

新出口订单指数持平，进口指数上升。本月新出口订单指数为46.6%，同上月持平。从行业看，农副食品加工业、食品及酒饮料精制茶制造业、计算机通信电子设备及仪器仪表制造业等8个行业高于50%；金属制品业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业等13个行业低于50%。

本月进口指数为47%，比上月上升2个百分点。从行业来看，石油加工及炼焦业、计算机通信电子设备及仪器仪表制造业、铁路船舶航空航天运输设备制造业等6个行业高于50%；化学原料和化学制品制造业位于50%；金属制品业、医药制造业、木材加工及家具制造业等14个行业低于50%。

采购量指数回升。本月采购量指数为48.8%，比上月上升2个百分点。从行业来看，食品及酒饮料精制茶制造业、计算机通信电子设备及仪器仪表制造业和石油加工及炼焦业等11个行业高于50%；黑色金属冶炼及压延加工业、专用设备制造业、金属制品业等10个行业低于50%。从区域来看，中部高于50%；东部、东北部和西部均低于50%。

购进价格指数回升。本月购进价格指数为46.1%，比上月上升5.1个百分点。从行业来看，石油加工及炼焦业、农副食品加工业、化学纤维及橡胶（21490，-165.00，-0.76%）塑料（10090，120.00，1.20%）制品业、烟草制品业和医药制造业等8个行业高于50%；黑色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、专用设备制造业等13个行业低于50%。从企业规模来看，小微型企业高于50%；大型和中型低于50%。

点评：作为经济的先行指标，制造业PMI反映了未来一段时间经济发展的预期。8月份中国制造业PMI指数继续下降而且降幅加大，绝对水平降到50%以下，反映出制造业处于收缩状态。但从分项指数还是透露出一些亮色：新订单指数降幅为0.3个百分点，新出口订单指数与上月持平，积压订单指数明显上升；购进价格指数明显上升：原材料库存指数大幅下降，产成品库存指数略升。这些变化表明企业持有的订单水平趋稳，对价格上涨的预期开始酝酿，压缩库存、控制开工率的活动接近尾声，未来出口增速可能会有所恢复。

经济调查

环球资源调查 国际零售商对下半年采购量持乐观态度

据环球资源此前公布的一项针对全球主要零售商的调查结果显示，世界领先的零售商及品牌商对2012年下半年的采购前景仍持乐观态度。

据悉，今年7月，环球资源对包括西班牙百货集团、马克斯办公用品公司等全球26家业界领先进口商进行了市场预期调查。上述受访公司年销售额超过了9000亿美元。

调查结果显示，未来数月，买家对海外供应市场，特别是中国，依然满怀信心。近66%的受访公司预计他们下半年的整体采购量与去年相比将有所增加，另外15%表示其采购量将维持不变，只有19%的受访公司计划减少采购量。

在调查中，85%受访公司指出，中国产品出口价格持续上涨成为他们所面临的主要挑战之一。近60%的受访买家认为另一挑战是消费者愈趋谨慎的购买态度。相比之下，人民币升值问题相对得以缓和。

点评：对下半年的外需市场不盲目乐观，但也不必过于悲观。中国产品出口能否稳中求进，关键是产品的国际竞争力。而目前影响中国产品出口竞争力的一个重要因素是成本上涨过快。降低产品成本和出口价格应成为中国出口企业的当务之急！

公平税务报告 全球20个避税天堂藏匿资金达21万亿美元

英国非政府组织公平税务网络（TJN）此前发布的研究报告显示，在全球20个在海外避税天堂藏资最多的国家中，拉丁美洲占到了四个。根据报告，巴西的“超级富豪”们在海外避税藏资总计达5200亿美元，而墨西哥、委内瑞拉、阿根廷则紧随其后，分别达到了4170亿、4060亿和3990亿美元，数字之大令人咋舌。

报告显示，目前全球吸纳离岸账户资金最多的三家金融机构分别是瑞士联合银行集团、瑞士信贷集团和高盛银行。

公平税务网络负责人约翰·克里斯藤森称，这是由于拉丁美洲的富豪阶级受到了以美国银行为代表的海外银行的鼓励，将其一大部分财产转向海外，“而这种现象在上世纪七十年代拉丁美洲独裁政府时期尤盛。”“美国银行、高盛、摩根斯坦利和花旗银行等金融机构一直在提供这样的服务。美国政府的税务信息并不透明，因此这些拉美国家很难得知自己国民在那儿的账户情况，也不能对其征税。”

国际著名管理咨询公司麦肯锡前首席经济学家詹姆斯·亨利则表示，截至到2010年，全球“超级富豪”在海外避税天堂藏匿的资金总额已达21万亿美元，差不多相当于美国及日本一年的国民生产总值之和。但即便如此，詹姆斯认为这依旧是“保守数字”，实际金额很可能会达到32万亿美元，而且这还不包括超级富豪们在海外的房产、游艇及其他非金融性资产。这个数字是根据世界银行、国际货币基金组织、联合国，以及多国的中央银行的数据综合研究的结果。

点评：报告披露的结果值得引起注意！那些藏匿在离岸账户中的私人财富和得以避税的收入是此前全球并未引起高度重视的一个经济“黑洞”。“避税天堂”拉大了收入差距和税负不平等，摧毁了主权国家的财政基础，扭曲了市场，催生了全球范围内的腐败及其他犯罪活动。对发展中国家而言，涌向避税天堂的非正常资金所带来的冲击更大。数据显示，近年来139个发展中国家通过避税天堂流向海外的财富约为7.3-9.3万亿英镑，相当于其外债总额的两倍。