对标先进企业 深化精细管理

近年来，包头北方创业股份有限公司（以下简称北创）以提高管理水平，提升发展质量为主线，全方位、全过程强化企业管理，向管理要效率、要效益。特别是去年以来，公司以精益生产、精细管理和合理化建议工作为牵引，立足企业科研生产管理实际，重点在制度建设、转机强企、项目管理、科技创新等方面，提升管理实效，培育创新文化，企业基础管理水平得到不断提升。

重稽核：追求落地的制度管理

北创对标台塑，大力借鉴倡导“管理制度化、制度表单化、表单信息化”的作法，初步实现了各项管理工作的制度化、流程化、表单化，提升了制度实施的管控能力。公司在规范制度、流程框架体系以及体系内各个制度、流程、风险点管控、岗位映射的同时，重点关注制度稽核，主要推行现场稽核和电脑稽核两种方式。现场稽核，主要包括自主稽核和外部稽核。自主稽核为制度专业管理部门按照在制度、流程梳理过程中设置的管控点，对制度执行情况进行自主检查；外部稽核为制度稽核部门对各专业管理部门、执行单位的制度执行情况进行的检查。自主稽核填写《制度检查报告单》，并进行问题整改后，给予奖励。外部稽核出具《稽核检查报告》，对于发现的问题给予考核。电脑稽核， 公司对标台塑制度信息化管理“就源输入、多次应用、环环相扣、相互勾稽”的轨道式管理理念，率先在财务管理、物资管理、合同管理、合理化建议、考勤管理等方面，将相关制度固化在网络化的工作流程当中，设定了审批权限、统一了数据表述规则的表单，强化计算机程序卡控及制度执行力，推动了制度的有效落实。如合理化建议工作中的电脑稽核，在计算机程序设定96个小时反馈答复建议内容，超时系统自动锁死，进入考核程序等，彻底实现了用系统管理让制度落地的目的。

转机制：增强企业盈利能力

围绕“转机强企、提质增效”的经营理念，北创深入学习神华集团物供管理先进做法，建立客户资源数据库，以价格、资质、供货进度进行动态调整，有效降低了采购成本，整合物供链，对物供机制进行了调整，将原来物资采购计划、招标、采购、存储等职能由一个部门承担，重新划分为项目招投标办公室、生产准备部和仓储配送中心三个部门，形成了相互制约和有效衔接的物供体系。在转换物供机制的基础上，严把物资采购关，强化物资采购成本控制，通过对市场价格趋于稳定的配套件、设备备件、通用工具等实行年度招标，对原材料适时启动预期型采购，并享受南、北车集中采购的价格优势，对外委加工由领料制改为材料购买制等具体措施，实现了制造成本逐年降低，增强了企业的获利能力。据不完全统计，近三年来通过招标采购降低物资采购成本，以及领料制改为材料购买制降低外委加工费用等累计节约成本费用近5 000万元。

抓项目：推动降本增效深入开展

在“三化”推进过程中，北创深挖自身潜能，确定精益管理项目课题，以项目管理推进精益生产、精细管理，确保降本增效工作取得实效。今年初经认真研究，确认了重点实施的19个精益管理项目，降低成本费用1 135万元以上的目标。从项目立项开始到过程管控中见证性资料的准备，成果申报、评审、奖励等都经过严格的程序管理。到2012年6月底，有7个项目取得了阶段性成效。降低C70E敞车地板装焊主辅料定额项目，在工艺装置及设备负荷一定的情况下，通过改变板材数量达到焊接量减少的目的，从而节约了焊材和地板主料，降低了生产成本；C80敞车原材料单台消耗定额控制与管理项目，以往C80敞车侧板、浴盆端板、斜端板，在加工过程中产生一部分余料，均按废料进行处理。但这部分余料通过工艺人员集体攻关，采用CAD绘图排料分析，在水孔盖、上门梁补板等工序上利用了这部分余料，从而提高了铝板材料利用率，降低了生产成本。这些项目的成果，对于公司降本增效工作，起到了很好的示范作用。截至6月底，已累计降低成本费用728.9万元，完成年度计划指标的64.2%。

控费用：全面推进预算管理

北创在预算管理上引入项目计划制，即根据年度经营计划编制公司年度预算，再根据年度预算编制公司专项资金（费用）项目计划，批准后以费用项目计划的形式下发给各实施单位，并以此作为费用实施依据。费用项目计划包括费用名称、费用内容、年度计划总额、实施进度、实施单位、责任领导、审批程序等内容。公司预算项目通过两年的调整完善，由原来的30多项细划为105个大项191个子项，从而使所有的费用全部纳入预算管理，无预算的费用开支，财务部门坚决不予办理。同时按照所有预算支出都要落实责任部门和单位的原则，将年度预算细化形成部门控制业务预算、部门经费预算。层层分解，逐级量化考核指标。公司的生产经营活动通过运用精细化的预算管理法，费用要素得到了有效控制，尤其是期间费用明显下降，预算管理的实效性显著增强。2010年以来，公司单台产品期间费用下降2 850.24元，累计减少期间费用958万元。

重创新，持续发展能力不断增强

为适应铁道部重载快捷的发展要求，公司不断推动工艺技术创新与进步，提高制造工艺水平。工艺技术系统将工艺改进与创新、节约成本、提高生产效率作为工作的重中之重，使之彻底融于实际，贯穿于工艺规程中。近三年来，工艺改进与创新项目共计立项281项，创造经济效益1 696万元，其中“降低KM70型煤炭漏斗车主料定额节约材料成本”“C80B下侧梁与侧板装配间隙控制的工艺改进”“提高CW1型敞车侧、端墙焊接质量的工艺改进”“外贸车轮精加工工艺改进”等项目在提升材料利用率、提高产品质量、改善生产效率方面取得了十分明显的效果。“米轨系列转向架的研制、GL70型沥青罐车、XP型集装箱棚车”等9项成果分别获包头市科技进步奖、兵器工业集团公司科技进步奖、内蒙古自治区科技进步奖。公司拥有发明专利1项，新型实用专利45项。公司成为包头市专利工作示范单位、创新型试点企业、内蒙古自治区高新技术企业、十大科技名牌企业、知识产权试点企业、企业技术中心和研发中心。

强研发，同步拓展国内外市场

适应国内外市场需求，不断加快产品研发及技术储备。积极开展铁路车辆基础性研究，为各型铁路车辆的开发奠定技术基础；以粉类物料罐车的开发为基础，积极开展各型大轴重铁路货车的开发，提升公司在国内铁路货车行业的地位；同时以国际市场为依托，深入分析研究roct、AAR等国际标准，主动开发各型铁路货车，做好技术储备，提升公司在国际铁路货车行业的影响力。通过对既有国内市场的提升以及对潜在国际市场的开拓，全方位提升公司市场影响力和竞争力，实现国内、国际市场共同发展。自2010年以来完成了载重80 t 级氧化铝粉罐车的研制开发、载重80 t 级散装水泥罐车、C70E型敞车、载重80 t 通用敞车的研制开发，结合外贸市场需求，完成了CW1型敞车、GS68型浓硫酸罐车的研制、CW2型敞车的研制并投入生产转化为商品。目前，公司有20多项国内外项目正在进行紧张研发阶段，部分项目进入修订完善阶段。

育文化：培育“持续改善”的管理文化

以合理化建议为带动，着力培育持续创新的文化氛围。按照“健全机制、扩源提质、科学管理、三化合一”的总体思路，围绕采用新的管理工具进行管理改善，以及减轻工人劳动强度、降本增效等方面，提高合理化建议质量。同时通过加强定向引导、及时兑现奖励，实施信息化管理，以及开办合理化建议培训班等强管理、广宣传系列措施，培育“持续改善”的管理文化，形成员工自愿、自觉提合理化建议的良好氛围。公司合理化建议工作最突出的亮点是实现了信息化管理，通过重新修订《合理化建议工作管理办法》，将合理化建议表单在实践的基础上进行固化，固定到计算机程序当中，对合理化建议的征集、登记、分类、评审、答复、统计、归档等功能，利用计算机进行过程卡控，跟踪推进状态，实现即时统计、成果按时申报提醒、考核提醒等功能，使合理化建议工作始终处于有效管控之中。通过信息化管理，提高了各级领导人员在逐级审核、会签工作过程中的履职和把关能力，有效地提高了合理化建议及改善成果质量，2012年1—6月份，累计征集合理化建议2 643条，采纳2 435条，采纳率为92.13%，实施802条，完成398条，实现节创价值868.88万元，贡献率为6 951元/人，累计发放合理化建议专项奖励56万元，逐步掀起了职工提合理化建议的高潮，“持续改善”的管理文化悄然形成。

履责任：保持上市公司良好形象

北创以回报股东为己任，始终致力于为投资者创造更大价值，净利润逐年攀升，连续三年为股东进行分红，累计分红比例达到了35.8%。加大帮扶救助和金秋助学力度，近年来每年都投入近100万元扶持困难职工及家属；积极参与各项社会捐款，累计捐款300多万元。

（责任编辑：罗志荣）