实施科技兴林战略 加快现代林业建设 全国林业科学技术大会在京隆重召开

黄蓉

9月24日，全国林业科学技术大会在北京京西宾馆隆重召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、全国绿化委员会主任回良玉，以及中农办、中编办、中组部、国务院办公厅、发改委、教育部、科技部、财政部、环保部、水利部、农业部、国家林业局等20多个中央部门领导，各省、直辖市、自治区、新疆建设兵团、四大森工集团、林业厅局长、科技处处长、推广站站长、林科院院长以及原国家林业局所属6所高校校长、科研处长，国家林业局各司局主要负责同志以及全国林业科技工作突出贡献先进集体和先进个人代表等500余人参加会议。

国家林业局局长赵树丛主持会议。大会宣读了全国林业科技突出贡献奖表彰决定并向获奖代表颁发了奖牌、证书，邀请了河北献县林业局等5个获奖单位代表做了典型发言。

随后，回良玉副总理做了重要讲话。他回顾了十六大以来我国林业事业取得的瞩目成就，并指出一切成绩的取得归因于全体林业工作者与时俱进地推进理论创新、政策创新、制度创新、科技创新和工作创新；归因于党中央、国务院的正确领导；归因于广大基层干部、林业科技人员和农民群众的辛勤劳动；归因于各地区各部门的共同努力和社会各界的大力支持。

近些年，我国林业发展取得举世瞩目的巨大成就，在新的历史阶段推进林业发展，必须更加重视发挥科技的强大支撑作用。要立足林业科技的公益性、基础性、社会性特点，以突破核心技术、强化推广应用、优化创新环境为重点，加快建立国家林业科技创新体系，全面提升林业科技创新能力，不断开创现代林业建设新局面。

回良玉指出，党的十六大以来，我国林业持续快速发展，初步实现了森林数量和质量由长期下降到逐年上升、沙化土地面积由长期扩大向逐年缩小的历史性转变，生态状况整体恶化的趋势得到初步遏制，林业产业发展迈上新的台阶，林区面貌发生较大变化。

10年来，我们坚持不懈地推进理论创新，明确了林业在贯彻可持续发展战略中的重要地位、在生态建设中的首要地位、在西部大开发中的基础地位、在应对气候变化中的特殊地位，初步形成了指导林业发展的战略思想。坚持不懈地推进政策创新，大幅度增加林业投入，建立森林生态效益补偿基金，初步形成了兴林富民的政策体系。

坚持不懈地推进制度创新，全面推进集体林权制度等改革，初步形成了有利于林业发展的制度框架。坚持不懈地推进科技创新，林业科研和技术推广取得丰硕成果，初步形成了科技支撑引领林业发展的格局。坚持不懈地推进工作创新，不断完善工作方式方法，初步形成了推进林业发展的有效机制。

回良玉强调，当前我国林业已经进入了一个新的发展阶段，外部环境和内部动因都在变化，肩负的责任更加重大，发展的资源制约更加严峻，生产经营的困难更加巨大。林业不仅要提供更多的林产品供应，还要提供更好的生态环境和人居环境；不仅要促进农民就业增收和区域协调发展，还要传承文化、促进生态文明建设。必须加快转变林业发展方式，强化林业富民政策，完善林业管理体制和运行机制，调动广大农民和社会各方面投入林业、关注生态的积极性。

科技进步是提升林业发展水平的重要途径，是突破林业发展瓶颈的有效措施。在新的发展阶段，林业比以往任何时候都更需要科技的强力支撑。要面向生产实践，以市场需求为导向，大力推进林业科技原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加快突破关键领域核心技术，超前部署林业高新技术研究，积极构建林业科技创新平台，全面提升林业科技创新能力。要不断完善以政府公益性推广机构为主导的多元化、多层次、多形式的林业科技社会化服务体系，促进科技创新与林业工程建设紧密结合，促进科技推广与兴林富民强企一体推进，构建布局合理、类型多样、特色鲜明的科技示范网络，加快林业科技成果转化。要切实加大林业科技投入，深化林业科技体制改革，加强林业科技队伍建设，改善科技人员工作和生活条件，为林业科技发展营造良好环境。

最后，赵树丛局长进行了总结发言，他提出在新的历史时期，林业科技要着力服务改善生态、改善民生的大局；着力实现林业发展“十二五”规划的奋斗目标；着力深化体制和机制改革；着力构建现代林业创新体系；着力加强成果转化和推广应用；着力创造人才辈出的良好氛围和条件；着力夯实基础、强化保障措施，并号召各单位、各部门认真传达学习回良玉副总理的重要讲话精神，结合各自工作实际，研究制定贯彻落实的具体措施，切实用会议精神统一思想、指导实践、推进工作。