新股市规律的蕴蓄指向

俞中

两会反映出的信息，客观上都指向了改革的新目标。改革初期，让一部分人先富起来就成了改革目标的形象说法。三十年后的今天，目标成为共同富裕的小康社会，先富起来的人，有责任、也有义务为共同富裕做出应有贡献。这两年近一千四百高管辞职，竟套现了2000亿以上的资金，还有其它等等。不经过辛勤劳动和工作，就能享受所谓飞来横财，这种不公平、不公正对社会的震动是巨大的。这种“激励机制”的不合理性是显而易见的，二会的各种要求，使股市新规律的形成处于蕴蓄中。对高管套现应征收资本利得税势在必行。

温家宝总理在本次人大的政府工作报告中要求：“健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护”，这说明：股市新规律正在蕴蓄中。因为这是和改革的深入发展联系在一起的。

事实上，证监会新领导郭树清履新一开始就是按此一思路开展工作的：要求上市公司分红、公布打击股市黑幕操纵案、创业板退市制度的制定、新股发行制度的“三低”等等，最近更表示：主板退市制度，争取上半年推出。联系到全国政协委员、九三学社副主席冯培思在本次政协全体会议上对股市的批评建议：“从严约束高管辞职，阻止上市套现行为”，“改革股市审批制度，扼制股市腐败行为”，赢得最热烈掌声，可以看出，这些都客观上指向了改革的新目标。

“不改革就是死路一条”，邓小平的话现在应该仍然适用。改革初期说的是：“贫穷不是社会主义”，因而让一部分先富起来就成了改革目标的形象说法。三十年后的今天，一部分人先富起来的目标已经达到，改革也遇到了瓶颈，因为现在的目标成为共同富裕的小康社会。这就不可避免地要触及到某些既得利益集团和个人的利益，正如人民日报评所表明的：宁要有“微词”的改革，不要不改革的“危机”。因此，在一部分人先富起来的情况下，可以说：没有共同富裕不是中国式小康社会主义。其实，本次二会所提出的众多深层问题的解决方案客观上都指向了共同富裕。人民对反腐败的强烈要求和呼声，从本质上恰体现了这点。先富起来的人用的是全国和人民的资源（这里不想讨论“原罪”问题），有责任、也有义务为共同富裕做出应有贡献。

股市是先富起来的最早、最主要的一块，至今这个过程似还未完，人们都在赶乘这趟末班车。这两年近一千四百高管辞职，竟套现了2000亿以上的资金。依靠编造、骗造各种神话故事的“实业”，在虚拟经济的资本市场上变为百万、亿万富翁，还有黑幕操纵案和虚假信息披露非法获利。这说明“神赐财富”的腐蚀已达到令人无可忍耐的地步。不经过辛勤劳动和工作，就能享受所谓飞来横财。这种超级暴利，又没有税收管制，加之媒体的夸张宣扬，这种不公平、不公正对社会的震动是巨大的。在股市这个资本市场，虚拟经济已不仅是过度膨胀而是极度膨胀。这种“激励机制”，是鼓励和支持人民去脚踏实地地勤劳工作还是去巧取掠夺？不是一目了然了吗？实体经济的空心化，业已危及经济发展的“稳中求进”。

故而，治理股市腐败，已具有实现共同富裕的小康社会的先导意义。从健全完善新股发行制度到退市制度，从“强化投资者回报和权益保护”到制度分红，从打击黑幕操纵到刑处编造神话故事在股市非法敛财，从严管公司高管到采取措施扼制他们套现。这一切都是使股市从投机炒作市脱胎出来转变为投资分红市的有效作为，这也使股市新规律的形成处于蕴蓄中。

综上，对先富起来的这部分人，增加税费是有法理依据的，房产税已从试点、扩大试点到全面铺开的进程中。对股市而言，更应根据实际，先考虑立法向高管套现征收资本利得税（至少50%以上），对上市不久即辞职套现者，更应课以重税，因为他们的成本或欺诈犯罪成本低得惊人。对披露虚假信息，特别是重大虚假信息、误导投资者的公司，也应定律重罚。对舆论宣传导向也应有整治。上市转眼成为亿万富翁的大肆宣染，對从事实业的人冲击太大，对此种极度的神化宣扬应予严格制止，对象“三一重工”这样的给股民分红超过发行集资者，应予大力宣传，他们毕竟只是股市中的少数，应予保护，因为他们代表的是中国特色社会主义股市的未来，是新股市规律的驱动者。

（作者系深圳大学产业经济研究中心特邀副研究员、民盟盟员）