郭店镇关于南水北调移民安置房屋质量问题的情况说明

2012年10月10日，我镇获悉“中国质量万里行”反映郭店镇南水北调丹江口库区移民村——新李营村的房屋安置问题后，镇党委、政府予以高度重视，立即成立了工作小组，对此事进行了详细调查，现将情况说明如下：

一、反映的主要问题

1、苏钦老人被脱落的水泥块砸伤；2、屋顶漏雨；3、室内墙面污染；4、墙面出现裂纹；5、塑料房门；6、粉刷层脱落；7、建筑工程被违规外包。

二、关于上述问题的情况说明

1、关于苏钦老人被砸伤的问题。经调查，情况属实，但是该事件具有突发的偶然性，属于个性问题。2012年3月，经村组干部反映，移民新村房屋房檐装饰彩瓦和房檐外粉层有脱落现象，严重影响移民的日常生活。为此，我镇督促施工企业抓紧就此问题逐排逐户进行专项维修，施工企业于4月5日派维修队进驻。4月23日，苏钦老人在村内东区二排一号房屋旁边闲谈时（由于此房屋还没有被维修到）被二层屋檐的粉刷层脱落的水泥片砸中头部，被紧急送往新郑市中医院救治。我镇闻讯后第一时间派镇领导前往医院看望老人，安抚其家属；另外督促施工单位（开封六建）派人来医院探望伤者并支付医疗费用；要求施工方承担老人住院治疗的所有费用，前后共计垫付医疗费9500元，使老人能得到积极稳妥的治疗。一周后老人出院，但双方就出院后的后期治疗营养费具体数额未达成一致意见。

2、关于屋顶漏雨问题。我镇已于2011年4月与专业的防水公司—河南省奥翔防水材料有限公司签订了三年合同，负责全面维修该村个别房屋存在的局部渗水现象，确保在三年内移民房屋如出现渗水现象，随时发现随时得到专业队的免费维修。

3、关于室内墙面污染问题。在移民搬迁后，针对个别房屋出现的因漏雨、渗水引起的墙面污染现象，镇政府在取得移民同意的情况下，已按每平方米10元的标准进行补偿，由移民自行进行整修。已于2011年4月份，由村组干部参与普查并将补偿金全部发放到位。

4、关于墙面出现裂纹的问题。经调查，此情况属于墙体粉刷层出现的不规则裂纹，此种情况属于建筑工程粉刷通病，房屋主体没有问题，不会影响住户安全。

5、关于塑料房门的问题。经调查，此情况不属实。原图纸设计主进户门为防盗铁门，其余均为木门。施工时经移民代表考察，要求将一层室内四个门安装木门、厨房和二层三个房间及楼梯间门全部使用铁门。我们按照移民代表的意愿，同时考虑到这几个门直接暴露在室外，易受到风刮日晒雨淋，本着经久耐用的目的，与移民迁安组织代表进行了协商并签字后，由施工企业统一购买了成品铁门，在铁门安装进厂前，经移民代表、监理共同签字认可，才进行了安装，故不存在反映的问题。

6、关于粉刷层脱落的问题。经调查，此情况属实。针对此问题，我镇督促施工企业在4—5月份对房屋进行了全部检查和维修，目前已全部维修到位，消除了此类隐患。

7、关于建筑工程被违规外包的问题。对于新李营村移民安置房工程，我们在新郑市公共资源交易中心面向社会进行了公开招标，一切程序都按照相关法律法规的规定进行，最后由开封市第六建筑公司中标，我镇与其签署了建筑合同。故施工方是开封第六建筑公司，项目经理由开封六建公司派出，且我们镇的一切建筑手续都由开封六建来承办，不存在违规外包的问题。

三、上述问题存在的原因

1、按照河南省“四年任务、两年完成”的统一部署和要求，我镇承担了南水北调工程中两个批次共三个点的移民新村建设任务，而移民新村的建设从规划到搬迁入住只有短短的十个月时间，时间紧，任务重，标准高，价格低（新李营移民村的房屋价格是一层房屋每平方米558元，二层房屋每平方米545元）。为此市、镇两级又投入了大量资金，确保工程进度和质量。

2、按照要求，我们镇要确保新李营村移民在8月21日顺利完成搬迁入住，在工期非常紧的情况下，工程后期装饰装修阶段由于季节在7、8月份，雨水多，气温高，造成个别外观装饰工程有部分工艺没能达到工艺流程标准，但房屋的主体结构是安全的。

3、在施工过程中，虽然有监理人员进行平行巡视，但由于涉及的施工面较大，施工人员多，施工个体的素质参差不齐，对个别素质差的施工人员出现的投机取巧现象，巡视不到，从而出现了一些建筑瑕疵。

四、下步打算

1、对于老人砸伤事件，我镇将加强与开封六建公司的协商与沟通，督促承建方就砸伤老人一事尽快给予一个圆满的解决，同时做好老人及其家属的安抚工作。

2、对于漏水问题，我们督促签约公司做好移民房屋的防水工作，确保移民不在为此事闹心，在合同期满后，我们将继续对此项工作给予关注，力争解决移民的后顾之忧。

3、对于墙面裂纹及其他房屋问题，我们一如既往的高度重视，同时根据移民意愿和习惯，由政府出资，村委会牵头成立维修队，随时解决移民住房的维修问题。

郭店镇人民政府

2012年10月23日