在全面建成小康社会中发挥顶梁柱作用

刁吉海 鹏程

企业兴则国家兴，企业强则国家强。从2003年至2011年，国资委监管的中央企业资产总额从8.32亿元增长到28万亿元，年均增长为16.3%；营业收入从4.47万亿元增加到20.5万亿元，年均增长21%；实现净利润由2 068.3亿元增加到9136.1亿元，年均增长20.4%。十年来中央企业的经营机制发生了深刻的变化，必将在全面建成小康社会中发挥更加重要的顶梁柱作用。

在举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会上，中央企业系统（在京）代表团同样引人注目。这些被稱为“共和国脊梁”的中央企业的“掌门”们，与出席会议的其他代表一道，认真履行代表职责、行使代表权力，学习和审议工作报告与新党章，共商兴党强国大计。

《企业文明》记者有幸在人民大会堂、代表驻地或是十八大新闻中心，聆听并记录下了他们发自肺腑的心声。

国企改革将更加市场化，有所为有所不为

在十八大报告中，胡总书记提出应继续“解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难”。“改革”在报告中被提到了86次，其中两次提到“全面改革”，5次提到“深化改革”。实践证明：中央企业过去30多年的快速发展靠的就是改革创新，中央企业未来发展也必须坚定不移依靠改革创新。

2012年11月9日上午，中央企业系统（在京）代表团在人民大会堂陕西厅座谈讨论，并向中外媒体记者开放。“国有企业改革将根据十八大报告的要求，不断调整，向经济安全和民生上集中，要有进有退，有所为有所不为。国有企业改革的方向应该是更加市场化，不断增加活力、控制力、影响力”。国务院国资委主任、党委书记王勇在和记者一起分享学习十八大报告体会时作了如上表述。

国有企业改革是经济体制改革的攻坚战。十八大报告“全面深化经济体制改革”一节中明确提到“深化国有企业改革”。王勇也坦言，目前，我国国有企业在管理上的确还存在着粗放式管理的问题。国有企业的内部三项制度改革，还没有到位。

王勇说，十八大报告中明确提出“深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制”，“不断增强国有经济活力、控制力、影响力”，这为今后国企改革发展指明了方向。国企改革的方向应该是更加市场化，不断增加活力、控制力、影响力。

王勇表示，加紧推进国企市场化改革，首先就要更加市场化地选聘人员，人员要能进能出，干部要能上能下，收入要能高能低。要通过深化改革，解决国有企业现在存在的一些管理粗放、改革不到位的问题。国有企业要向国际上的跨国公司学习，还要向一些私营企业学习，建立更好的市场机制，转变国有企业的发展方式，使国有企业在国际竞争中能够更好地轻装前进，创造更好的效益和更多的利润。

此外，国有企业改革也将加紧推进政企分开、政资分开。王勇说，多年来，国有企业是按照我国社会主义市场经济改革发展的要求，从计划经济时代不断深化改革发展而走过来的。由于历史原因，国有企业既要按照所有企业追求利润和效益最大化的原则去行事，又要承担很多本应该由社会承担的责任。拿中央企业来讲，目前还有8 300多个医院、学校等社会机构，国企办社会的现象依然存在。国有企业将加紧推进政企分开、政资分开。“国有企业办社会”的现象要有所改变。要按照这次十八大报告的精神，“推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域”，国有企业将向经济安全和民生上集中，要有进有退，有所为有所不为。

当有记者质疑中国国企数量偏多时，王勇回应说，放眼全世界，国有企业数量的多少是相对的，没有绝对的标准。国有企业的多和少是市场经济发展的需要，国有、私营、外资企业的结构比例，在中国和发达国家，在不同年代、不同时期、不同社会发展阶段，都存在各种类型的企业，比例高低在不断调整。

王勇表示，中国国有企业的比重是按照中国宪法规定和改革发展需要决定的，并与其他类型企业公平竞争。十八大报告中指出：“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”

国务院国资委副主任邵宁在谈及学习十八大报告的体会时表示，十八大报告对于时下经济社会“新变化、新挑战”的概括总结十分准确，为中央企业未来的发展指明了方向。中央企业将坚决贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展，深化央企改革，不断提升发展的质量和效益，努力为国民经济和社会发展作出新的更大贡献。

发展能源事业，推动绿色发展

十八大报告提出“建设美丽中国”，对中央能源企业提出了新的要求。

中国石油天然气集团公司董事长蒋洁敏说：我们提出绿色中石油的建设，是基于生态文明建设的考虑提出的，就是说我们国家的天然气的比重不到5%，而全球的比重是24%，中石油作为油气的主要生产企业，理应发展天然气。他说，作为中石油国内油气主力的重庆油田，昨天的日产已经达到了原油6.5万吨，天然气9千亿立方米，按照这个水平，2013年就可以达到油气当量5千万吨，建成西部大庆。

中国海洋石油总公司董事长王宜林说：我们的近海，大陆架的面积是13万平方公里，中心区带的盆地有十个，石油资源量是147亿吨，天然气是7.8万亿立方米。经过30年的勘探开发，我们和众多的跨国公司一起，目前形成的能力是5 000万吨的油气量。

中国华能集团公司总经理曹培玺说：目前全国第一个绿色煤电首期工程，就是天津阿迪细碎，发电能力达到25万千瓦的装置，已经进入了最后的调试阶段。同时华能牵头组建了具有自主知识产权的首座高温堆核电站，就是在山东的石岛湾20千瓦级的核电示范装置，这个装置马上就要开工。

对下一步的能源发展战略，国资委副主任邵宁表示，要通过走出去战略发展我国的能源事业。中央企业必须走出去，同时，中央企业必须要提高自己的国际化能力，要了解自己的能力和国际市场，要能够培养进行国际化竞争的人才，在走出去的过程中，现在强调是需要学习。

有记者问，国家电网公司于2009年收购了菲律宾国家输电网25年特许经营权，之后的几年“走出去”动作不断。能否介绍一下国家电网公司“走出去”的清晰蓝图及所基于的优势？

国家电网公司党组书记、董事长刘振亚表示，国际化战略是国家电网的重要发展战略，在世界能源界，特别是电力界，中国国家电网公司的创新能力和取得的创新成果，是令同行们关注和尊重的。

坚持自主创新，以创新驱动发展

十八大报告提出，要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，这给中国企业提高自主创新能力指明了方向。

有记者问国家电网公司党组书记、董事长刘振亚：特高压输电是我国拥有完全自主知识产权的一项科技创新技术，国家电网公司为什么全力发展这项技术？另外，国家电网公司建设的特高压示范工程目前运行的情况如何？

刘振亚表示，发展特高压输电技术，首先是中国经济社会发展的需要，因为特高压输电技术具有输送距离远、容量大、损耗低、效率高的特点，是超高压等其他电压等级所做不到的。发展特高压也是我们国家经济社会发展对能源电力增长的需求所决定的。

刘振亚介绍，特高压工程主要是指特高压交流和特高压直流工程。我们第一个特高压交流工程是在2009年1月6日投运的，第一个特高压直流工程是在2010年7月8日投运的，已分别安全运行近四年时间和二年半的时间，根据运行的情况来看，电气性能良好，安全、环境、经济等各项指标达到或超过了设计的标准和要求，几年来，经受住了雷雨、雨雪、冰冻、雷击等恶劣自然条件和各种运行方式的考验，证明是成功的。

刘振亚表示，目前，我国已经完全具备大规模建设特高压电网的条件，这样就可以实现“煤从空中走、电送全中国”，缓解长期困扰我国经济社会发展的煤电运紧张这个顽疾。

刘振亚还自豪地说，特高压技术，我们不仅拥有完全的自主知识产权，而且这项技术在世界上是唯一的。

中国航天科技集团公司总经理马兴瑞说，目前按照计划来看，预计在2014年年底左右，能够实现“长征五号”的首飞。“长征五号”运载火箭正处于工程的研制阶段。这个运载火箭的低轨道运载能力是25吨，是目前世界上运载能力最好的运载火箭之一。

关于“嫦娥三号”的情况，据马兴瑞介绍，中国的探月工程目前分绕、落、回几个环节，而“嫦娥三号”执行的是落月的一个任务。目前按照计划来看，在明年的下半年，我们要实施“嫦娥三号”的发射和落月的巡视勘测任务。这也是中国第一个飞行器能够软着陆在地外天体上。它主要的任务是实施落月巡视勘查勘测，包括对月球土壤的勘查、勘测，月球环境的勘查、勘测，也包括要突破一些新的航天技术。在月球上，它一个作业要15天左右，将为中国的深空探测奠定好基础。

马兴瑞接着谈了下一步中国航天的几个重大发展问题。在2020年前后，建立中国自己独立自主的空间站。他说，我们开展了“神舟八号”、“神舟九号”工作，明年还要进行“神舟十号”与“天宫一号”的交会对接，将为建设空间站打下基础。我们还要建设全球北斗导航卫星系统。今年已经完成16颗卫星的组网，建成了北斗卫星导航区域系统。我们还要建立一个全球的对地观测系统，这些重大的航天任务，都将为国民经济和国家可持续发展作出重大贡献。

中国钢研科技集团董事长、党委书记才让，中国第一重型机械集团总经理吴生富，哈尔滨电气集团总经理邹磊，武汉钢铁集团公司总经理邓琦琳，还有王会生、任洪斌、张国清等代表表示，要从全球视野入手，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

肩负责任使命，兴企强国富民

中国航天科工集团公司总经理、党组书记许达哲，在十八大开幕时刻更加体会到自己肩上的“责任”和“使命”。10年来，在科学发展观的指引下，在13万员工的共同努力下，航天科工一路阔步前行。这不仅体现在国防装备建设上，也体现在军民融合发展上。许达哲将这种跨越发展精炼为三方面的提升，即：导弹武器装备技术水平明显提升；国防武器装备研发核心能力明显提升；军民融合发展能力明显提升。

这是科学发展的10年，导弹武器装备实现了升级换代，高技术导弹武器装备极大提升了慑战能力；航天科工科技人才队伍实现了新老交替，一大批中青年骨干开始在型号研制中承担重任。

中国化工集团公司总经理、党委副书记任建新说：“中国化工集团要以党的十八大精神为指引，抓好和用好我国改革发展的重要战略机遇期，坚定不移地加快转变经济发展方式，早日建设成为国际一流化工企业。”“中国化工集团公司将坚定不移地贯彻落实科学发展观，更好地肩负起历史重任，在建设创新型国家中发挥骨干作用，在保持国民经济稳中求进中发挥好骨干作用，为实现党的十八大描绘的中国特色社会主义现代化建设的宏伟蓝图，作出我们的贡献。”

中国中铁董事长、党委书记李长进在接受记者采访时说，在过去的10年里，中国中铁牢牢把握国家改革发展的战略机遇期，抓住机遇、加快发展，企业的发展质量和综合实力都得到了大幅提升，经营范围覆盖到土木建筑的各个领域，经营区域扩展到国内各省市自治区和海外近60个国家和地区。企业规模以30%以上的增幅高速增长，新签合同额从2001年的463亿元增长到2011年的5 708亿元，增长12倍；企业营业额从2001年的348亿元增长到2011年的4 607亿元，增长13倍；10年共实现利税1 202亿元。2006年以来，我们连续七年进入世界企业500强，并从2006年排名441位上升到2012年的112位，在国民经济中的骨干地位得到了大幅提升。

鞍山钢铁集团公司总经理张晓刚告诉记者，在集团党委、集团公司的统一部署下，各基地、各单位深入贯彻落实“三步走”工作思路、开展“四项活动”、树立“六种发展理念”，调动全体干部职工干事创业激情。作为鞍钢钢铁生产“粮仓”，鞍钢矿业公司广大干部职工加大剥岩力度，稳定采场能力，增加极贫矿、难选矿的入选量，弥补矿石产量不足。截至10月末，这个公司采剥总量完成1 868.09万吨，超计划167.83万吨；铁矿石超计划0.64万吨；铁精矿超计划0.06万吨；球团矿超计划2.37万吨。铁精矿、烧结矿、球团矿的合格率、一级品率均超计划，其中铁精矿合格率达到100%。

针对2020年全面建成小康社会的宏伟目标，十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的新指标，十八大代表、中国船舶工业集团公司董事长胡问鸣认为，这一数量指标实际上显示了中国对于未来经济发展的充足信心，行业和企业应该从其中看到机遇，积极布局，抢抓经济发展的下一轮红利。

其他中央企业的管理者也结合企业建设的实践，就十八大报告畅谈了自己的看法。

（责任编辑：罗志荣）