“讨薪发布会”：一笑而过？

徐荔

民工讨薪，已经不是新话题了。尽管不能拖欠农民工工资已经成了国家关注的重点民生工作之一，《刑事诉讼法修正案（八）》也拟将“恶意欠薪”入罪，但是从目前的情况来看，拖欠民工工资的行为仍然屡禁不止。

前不久，一则民工讨薪视频就走红网络。视频中，一位名为“苗翠花”的女子自称农民工，因天津市汉沽区殡葬管理所欠施工方1400万元而召开讨薪新闻发布会，并模仿外交部发言人的言辞，对汉沽殡葬管理所的欠款表示强烈不满。

看着视频中的女民工用浓重的乡音，一本正经地用官方形式讲述讨薪问题，一开始，这种不协调的确带来好笑、滑稽的感觉，但是在笑之后却是一种心酸。从女民工在视频中的发言内容得知，在2009年，她就和工友曾通过法律途径讨薪，但是在法院判决后，天津市汉沽区民政局却拒绝支付款项。从媒体报道的民政局领导的话语也可以看出，高高在上的领导对农民工的要求是不屑的。而在法院判决得不到施行的背后，折射出的其实是法律约束力的薄弱，执行力的缺乏，判决书就像一纸空文。

虽然事后，相关涉事部门回应称所涉款项已经付清，“讨薪发布会”视频中的内容有偏颇，但是不论双方谁有理、谁说谎，这个讨薪方式本身就值得我们思考。

早在“讨薪发布会”前，在网络媒体上就经常可以看到一些“夺人眼球”的奇特讨薪方式，有人跪拜传说中的神灵雕像讨薪、有人带着年幼的子女讨薪、有人“活埋自己”讨薪、有人跳楼讨薪……是什么造成越来越多的农民工用另类、极端或者说是“非主流”、非正常方式讨要薪资？归结其原因，恐怕有三。一是正常的诉求渠道不畅，多次沟通无效，比如，讨薪发布会的“苗翠花”，法院判了，信访办找了，该找的都找了，老板说没钱；二是维权成本过高、周期太长，他们无力承受及等待，于是便采取特殊的方式引起各方关注，给他们的“对手”施加压力，以达到解决问题的目的；三是农民工缺乏维权所需的法律等方面知识。笔者在实际工作中，也遇到过不少因为薪资问题打电话来咨询、求助的农民工，与他们沟通的过程中，发现其中一部分农民工缺乏自我保护意识，不签劳动合同，也无任何用工证明，当发生薪资纠纷后，就会出现取证难的问题。

因此，可以说，另类讨薪，非正常维权，可以说是无奈的“创意”。但不管怎么说，与讨薪引发血案或“喝农药”讨薪相比，对农民工来说乃是“上策”。这也说明，农民工在维权上更为理性一些。但问题是，出乎“苗翠花”意料，讨薪未果。据媒体报道，10月19日，“苗翠花”现身北京，召开第二场新闻发布会，仍指天津市汉沽区殡葬管理所欠薪。

热闹的媒体炒作只是一时的，从源头、根本上解决问题才是正路，否则今天有“讨薪新闻发布会”，明天可能又会出现另一些让人咋舌的讨薪方式。即使那些博得眼球的人讨到了钱，还有许多没有站在镜头前的农民工呢！

从源头上制止拖欠薪资的情况发生，发生后切实解决此类问题，最终还是要靠法律和制度不断完善。如，通过立法或制度建设，建立建全维护农民工权益诚信评价制度，为各用人单位建立劳动保障诚信档案，将欠薪企业“黑名单”予以公示，让寻找工作的打工者“心里有数”，并督促其彻底整改。又如，针对违法违规导致拖欠农民工薪资的问题，也要完善相关问责和监督机制。话再说回来，法制建设总有滞后性的，其实施力度和效果，在一定程度上，要靠实施者责任心。如何强化其责任心，也是一个课题。

当然，也要创新相关工作方法。比如，采取农民工喜闻乐见的形式，更为有效地开展维权普法活动；劳动监察、公安、法院、工商、社会保障等相关部门应该联动起来，形成一个“上通下达”的系统，农民工只要把问题反映到这个系统，就可以迅速得到解答及帮助，甚至是一些救济。

当前，还是要加大相关法制的实施力度，比如切实落实农民工工资保证金制度，对一些无视法律的部门或企业采取强制执行措施等。因为，对讨薪发布会，真的能做到“一笑而过”吗？我们能放过“一笑而过”吗？