6月,里约地球高峰会上,库里奇巴获得“全球绿色城市奖”(Global Green City Award)。联合国秘书长潘基文赞誉它是永续发展的标竿。一个半大不小的巴西城市何以能成为世界典范?
平衡的天平
库里奇巴是颗奇葩。成长和永续,在别的地方是鱼与熊掌,在这儿却是两端平衡的天平。库里奇巴是巴西第8大城,人口只有175万,但却包办了好几个巴西第一和世界第一。
它繁荣,去年人均月收入1700黑奥(约人民币6000元),全巴西最高。它失业率是2.5%,只有全巴西的一半。
它宜人:它非首都,也非第一大城,却被联合国选为少数“最宜居城市”,与巴黎、温哥华、悉尼和罗马并列。
它绿:这里每人享有64.5平方米绿地,是联合国建议的4倍。
它永续:被全球智库论坛赋予 “全球永续都市奖”殊荣的城市,全世界只有3个,它是第3个。
但40多年前,它曾经恶名昭彰:犯罪率、贫穷率和失业率三高,毒品泛滥。
上世纪70年代,一群热切的年轻人,通过与众不同的都市更新,改变了这一切。他们的方法很奇特:以公共运输和垃圾为起点,开始了城市改革之路。
当年,年轻人中的灵魂人物,如今已75岁,满头白发却仍充满活力的的前市长杰米?雷勒(Jaime Lerner)和继承他衣钵的现任市长杜奇(Luciano Ducci),连袂接受记者专访。
“城市的主角是人,它是一个把‘人字大写的城市,”杜奇如此定义库里奇巴。
库里奇巴不断颠覆既有想象。
这里,很不巴西。位于巴西南部,距第一大城圣保罗300多公里。不临海的小山城,不见阳光、海滩、热情洋溢的嘉年华巴西。
在海拔约900米的库里奇巴,只见入秋后,栾树黄叶掉了满地,清道夫勤奋地来回清扫。空气微凉,透着冷静。这个300多年前建立,以东欧移民为主的城市,仍保留著先民的理性与拘谨。
把空间还给绿地与河
但钻进城市的街头巷尾,却发现,自有活力流动其间。
参天大树在每个转身处拔地而起,大小公园错落。这城市就是个“绿”字。
当初广设公园,是为了敬水防洪。库里奇巴选择将空间还给河川,将河滨易淹水的区域规划为公园。
人们居住其中,自然衍生出对绿地的各式运用。“绿地成为拉近人群的场所,”环境局顾问东纽罗(Toniolo)观察。跟人一样,城市是活的。
起伏的街道,转个弯到制高点,就能看见整座城市的轮廓。专属城市景观的摩天大楼,井然有序地横贯其间,紧邻著低矮楼房。数十米的高低差,清楚标出主要干道的位置。
这不是历史的偶然,而是经过精心设计的土地利用。
给予干道周边建筑高额的容积率,其它地区则压得极低。高楼就盖在主干道两侧,引导工商活动邻近干道发展,提高民众以公共运输做为移动工具的诱因。
一项政策,多元考虑,是库里奇巴整合式发展的特点。
库里奇巴以大众运输系统闻名于世。当初,库里奇巴舍捷运而就公车,原因很简单:钱不够。兴建每公里造价近亿美元的地铁或轻轨捷运,势必排挤其它建设。
(摘自《天下》)(编辑/唐馨)