繁荣教育科学研究 促进教育改革发展

金昌杰

图们市教育科学研究工作在省、州教育科研部门和市教育局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻科学发展观，紧紧围绕实施素质教育的中心任务，繁荣教育科学研究，坚持为教育决策科学化服务，坚持为提高各类学校教育质量服务，坚持为提高教师队伍整体素质服务，充分发挥了教育科研在教育改革与发展中的职能作用，有效促进了全市素质教育的全面实施。图们市教育科研所先后被评为2004~2007年度吉林省教育科研联检先进单位、吉林省基础教育校本科研先进集体、吉林省教育科研先进单位。

一、加强网络建设，发挥机构职能作用

1 提高素质，确立地位。教育科研所作为全市科研工作的领导和管理中心，其科研工作者自身素质成为决定全市科研工作成败的关键因素。多年来，科研所把提高研究者自身的学习能力，作为科研所自身发展的第一需要，始终围绕课程改革与素质教育这个主题，先学、多学、深学相关的教育理论，努力建设学习型组织。一方面每年订阅《中国教育报》、《中国教育学刊》、《上海教育科研》、《教育科学研究》等10多种教育报刊杂志，购进最新相关新课程以及教育科研相关书籍供研究人员学习，科研所藏书达1470多册。另一方面，安排科研所研究人员参加省州相关部门开展的培训及研讨活动，及时掌握教育改革与发展的最新信息。我们注重树立工作学习化、学习工作化的理念，努力做到“五个坚持”：坚持结合课题研究学习，熟悉全市立项课题的相关理论，加强教育理论对教育实践的指导作用；坚持结合课程改革学习，深刻领会“自主学习、合作学习、探究学习”的新理念，推动我市基础教育课程改革的深入发展；坚持结合教育热点问题学习，充分运用相似论的联系律、运动律和创造律，正确认识课程改革与课题研究的关系；坚持结合科研动态信息学习，学习领会“十七大报告有关教育理论的论述”以及《国家中长期教育改革与发展规划纲要》精神，明确教育改革与发展的工作思路；坚持结合教育同行交流学习，借鉴省内外先进经验并注重我市教育特色，进一步提高自身的科研能力和水平。

2. 完善制度，规范管理。科研兴教（校）作为一项教育整体的系统工程，必须以制度来作保障。几年来，我们通过科学的制度与规章加以引导和规范学校教育科研行为，保障了全市教育科研工作的正常秩序。2009年12月，在全市教育科研工作会议上，原有的《关于进一步加强和改进教育科研工作的若干意见》基础上，出台了《关于进一步加强和改进教育科研工作的指导意见》，进一步明确了教育科研的地位作用、教育科研的组织建设与职责任务、课题研究与校本科研、教育科研的督导与表彰以及教育科研的投入等基本问题，并表彰了“十一五”教育科研先进集体、先进个人。我们还先后制定下发了：（1）《关于学校教科室工作职责的规定》，明确了对教科室“科研工作、学术活动、课题研究、科普培训”等方面的相关要求；（2）《关于教育专业委员会管理的若干规定》，明确了专业委员会的“工作性质、组织原则、活动程序、学术年会”等相关内容，实现专业委员会工作的规范化、制度化；（3）《教育科研课题管理办法》，提出了“课题的申报与立项、课题的研究与实施、课题的结题与鉴定、成果评奖与推广、课题研究评价指标体系”等具体要求；（4）《学校教育科研工作评价方案》，提出了“评价原则、评价范围和内容，评价实施方法与步骤、评价指标体系”等要求，使教育科研工作有章可循，规范运作。

3. 培训骨干，带动基层。培养一批素质高、业务精的科研骨干，是推动我市教育科研工作的坚实基础。为此，我们把提高领导干部、骨干教师的科研能力和水平摆到教育科研工作的重要议事日程上。几年来，我们每年组织了各种形式的学习班、培训班。如，“全市学校科研主任工作会议”、“全市中小学骨干教师培训班”、“全市中小学领导干部学习班”、“学科教研员学习会”等，举办了“学校教育科研室职能”、“发挥听课评课作用、推动课程改革深入发展”、“中小学教育科研”、“教研员如何进行课题研究”等内容的培训，特别是我们根据课题研究的进展，进行有针对性的培训讲座，如课题立项阶段举办“如何选题”、“如何编制课题研究方案”、“如何开题”、“教育科研工作步骤”；课题研究阶段举办“科研课题研究与管理操作要点”、“科研五大类资料建设”；课题研究进入结题阶段举办“研究报告的撰写”、“结题材料整理归档”等专题讲座，并理论学习与参观交流相结合，增强了培训的针对性和实效性。通过学习培训，进一步增强了“向科研要质量，靠科研上水平”的意识，提高了学校领导、科研主任和科研骨干的研究能力和水平。

二、抓好教育科普，提高群众科研素质

1. 从教改需求出发，办好专题讲座。我们从全市教育改革发展的实际需要出发，充分发挥市教育科研所的信息优势，深入基层学校（园），紧密结合学校科研课题研究，努力办好专题讲座，达到以学促研的目的。五年来，我们组织的专题讲座有：（1）在家庭教育方面，举办了“影响家庭教育的因素分析”、“中国家庭教育的三大误区”专题讲座；（2）在学校德育方面，举办了“加强和改进思想道德教育的基本思路”的专题讲座；（3）在课堂教学改革方面，举办了“打造高效课堂，学校提高教学质量的有效途径”等相关专题讲座；（4）在课程改革方面，举办了“普通高中新课程教学改革的基本思路”、“综合实践活动课程的实施”、“新课程学生评价的操作”等专题讲座；（5）在教师研修方面，举办了“校本教研的主要实践因素”、“如何写好教育案例”专题讲座；（6）在民族教育方面，举办了“小班化教育的基本思路”专题讲座；（7）在职业教育方面，举办了“加强和改进中职德育工作的基本思路”专题讲座等。

此外，5年来我们有计划的聘请专家来图们讲学，先后聘请上海方略集团的冯恩洪、吉林大学教授陈秉公等教授讲学，还聘请州内学者延边州教育学院刘臣院长、李天民主任、延边州科研所刘志军、俞永虎研究员分别以《关于课程改革》、《小班化—朝鲜族学校发展必由之路》、《关于学困生转化工作》、《中小学校本科研》、《实施有效教学方略》等为题举办了专题讲座，进一步提高了专业引领的档次和质量。

2. 从学校需要出发，做好互助对话。提高广大领导干部实施素质教育的能力和水平，是当前教育改革与发展过程中的关键因素。以“互动对话”形式进行科普工作，积极营造教育科研的文化氛围，是我们实施“专业引领”的新探索。我们先后在10多所学校组织了“学校特色建设”、“幼儿双语教育”、“中等职业教育”、“综合实践活动”、“学校管理工作”、“构建高效课堂教学模式”、“校本研修与校本科研”等座谈讨论会，共同探索“理念、决策、管理”三大共性问题。

3. 从教学实际出发，做好专业引领。每年利用寒暑假，针对学科实际，各学科专业委员会组织教师培训，进行专业知识和学科教学理论讲座。先后组织了《课堂教学结构设计》、《在学科教学中如何培养学生自主探究的能力》、《开展学科探究式学习应注意的问题》、《新课程背景下有效教学策略》、《新教案的编写》、《自主参与合作学习教学模式》、《阅读教学中学生主体作用》等理论培训，培训面达到学科教师的95%以上。在学科教学观摩研讨活动中，结合“教学课例”，加强先进教学理论的辅导和学科教学改革最新动态信息讲解，同时结合听课、评课，用新课程理念和理论指导教师的教学实践。

三、强化过程管理，提高课题研究质量

1. 选准研究课题，确定研究方向。选好我市重点研究课题是落实“科研兴教（校）”战略的重要策略。“十一五”期间，我市确立了省学会规划课题“新课程条件下课堂教学模式的研究”。为深化研究各学科又分立了28个子课题，并做好了四方面工作：（1）充分发挥教研员作用，做好专业教学的引领。组织全市中小学学科教师，利用假期集中进行学科课堂教学模式的理论辅导；（2）加强课例研究，做好校本研训的指导。各学科以“课例”为载体，贴近教学、贴近教师，组织“同课异构”、“小课题研究”等研讨活动，促进了学校校本教研活动的深入开展；（3）建立了课题研究情况调研制度，加强课题组与基层学校课题研究教师的联系，做好面对面的指导。课题组成员深入基层学校进行调研，通过听课、座谈讨论，及时解决课题研究中出现的实际问题；（4）组织开展观摩课研讨活动，展示、推广研究成果。各学科每年都组织课题研讨课观摩、送课下乡、现场听评课、课题研究经验交流等活动。“新课程理念下课堂教学模式”课题顺利解题，多篇论文发表在各级刊物上。

我市“十一五”规划课题立项46项，其中国家级子课题3项、省级课题6项、州级课题16项，主要内容有“幼儿教育”、“职业教育”、“课程与教学改革”、“教师队伍建设”、“德育与心理健康”、“教育信息化”“朝鲜族教育”等研究课题，明确了全市教育科研工作的主攻方向。全市小学9所、初中8所、普通高中2所、职业高中1所、国办幼儿园5所共计25所学校（园），课题立项的学校（园）有23所，课题立项覆盖率达92%。

2. 加大过程管理，深化课题研究。过程管理是科研管理的中心环节，需要深入基层学校，做好检查指导工作，及时总结成功经验。

首先，要强化课题研究实施方案的编制工作。它为课题研究提供论证和评价依据，并为课题实施提供全面、系统的工作程序。我们要求课题负责人必须写好“课题的提出与构想”、“科学依据与论证”、“课题目标”、“研究对象”、“研究范围”、“研究方法”、“实施步骤与管理”为主要内容的研究方案，在编制过程中提高学校领导干部和骨干教师的教育理论水平，进一步增强“科研兴教（校）”、“科研强师”的意识。在每个“五年规划”期间都编印《图们市教育科学规划课题研究实施方案汇编》，并发到全市各校、园，以便教育工作者互相借鉴，共同提高。

其次，加强课题研究过程的检查管理。对课题研究计划的执行情况进行检查评估，是课题管理的重要途径和方法。根据《图们市教育科研课题管理办法》、《图们市教育科学规划课题研究评价指标体系》的要求，每年分期分批组织了各级各类科研课题的阶段性检查和指导。审查学校课题阶段性研究报告；检查课题研究过程性、成果性等方面研究资料；听取课题研究进展情况汇报；召开座谈反馈会，在充分肯定成绩的同时，共同分析存在的问题，提出下一步的改进意见，以过程管理来提高研究成果的质量。

“十一五”期间，图们市科研课题数量以及质量都有新的突破，吉林省延边州科研课题结题率达到100%。

四、活跃学术研讨，积极推广研究成果

1. 组织召开各种现场研讨会。我们先后举办了各种教育教学方面的市级研讨会，推广了相关学校的先进理念和成功经验。全面介绍了全市各类学校教育改革和发展的优秀成果。

2. 按照规定开好学术年会。学术年会是推动群众性教育科研工作的重要途径。我们不断探索年会的有效性，积极改革学科专业委员会年会形式，坚持年会与研讨相结合，丰富年会内容与形式，突出年会主题化，即坚持紧紧围绕主题，组织课堂观摩、评课研讨，围绕主题，交流论文、做工作报告，构建充分展示学科教学改革成果的有效年会新模式。

3. 开展课题实践课教学观摩研讨活动。我们先后开展了小学数学、朝鲜语文学科“自主——合作探究”课堂“同课异构”研讨、小学语文学科“自主探究教学模式”研讨、音乐学科“参与—体验”教学模式观摩研讨、小班化教学观摩研讨、物理课堂“做中学”课题研讨、化学探究性教学研讨、汉语学科课堂教学模式研讨、“信息技术与学科整合教学模式”教学评比、《教学案例》设计竞赛等活动，有效地推动了新课程理念下课堂教学模式改革。

4. 参加省州教育优秀成果评选活动。2006~2008年，我们组织全市广大教师参加省级教育科研成果评选活动，共有321篇参评，其中获一等奖132篇、二等奖151篇、三等奖30篇、优秀奖8篇；参加省思想品德教育经验“一得谈”征文活动的教师有65名，其中12名荣获“吉林省德育教育好教师”称号。2009年，“吉林省教育学会第八届科研成果评奖活动”、“吉林省教育科学第六届科研成果评选活动”，共征集191篇论文。2010年度吉林省基础教育校本科研优秀成果评选活动，共征集96篇论文，全国第十六届教育情报优秀成果评选活动，共征集190篇论文。2006年以来，全市广大会员有118篇论文刊登在国家、省级刊物上。

“十一五”期间，市朝鲜族幼儿园“双语教育—民族教育的一个重要环节（朝鲜族幼儿园双语教育研究报告）”刊登在《中国民族教育》杂志上，市二高中“实施因材施教与面向全体关系的研究”成果刊登在《延边教育学院学报》上、市职教中心“职业学校德育教育实践研究”成果在《中国教育报》优秀教育科研成果评选活动中荣获一等奖。

吉林省教育学会成立三十周年之际，我们积极组织参加省学会组织的课题研究成果征集活动，我市五中《重建新课程标准实施中的常规教学管理系统与制度研究》、凉水中心小学《实践体验，尽我孝道，德育切入新路径》、三小《小学生学习困难类型成因及对策研究》、一小《综合实践活动课程的开发研究》、二高中《新课程理念下高中数学合作学习实效性的研究》、二高中《高中文科综合科创新教育的研究、五中《新课程实施与师生教学活动方式转变研究》、实验小学《构建“主体参与”创新教育模式整体研究》、实验小学《优化校本教研策略的研究》、朝鲜族幼儿园《研究双语教育模式，推动民族幼儿教育》、职业教育中心《职业学校德育创新问题研究》、科研所《创新性教学模式的研究与实验》等12项（全州共计18项）课题研究报告编入《吉林省基层教育学会课题研究结题报告选》（献给吉林省教育学会30华诞一书中）。

五、发挥自身优势，参与教育行政决策

教育科研所以丰富的教育理论信息为优势，发挥“参谋”、“助手”、“纽带”的作用，参与决策、服务决策。我们受教育行政部门委托，先后完成了《图们市“十一五”中小学布局调整及校舍建设发展规划》、《图们市教育事业“十一五”计划与2020年发展规划》、《关于加强中小学文明礼仪教育促进和谐社会建设的实施意见》、《图们市进一步加强和改进教育科研工作的指导意见》等行政决策文件的起草任务。今年是“十一五”最后一年，又是“十二五”规划之年，我们积极承担并完成了《图们市‘十二五教育事业发展规划》起草工作，完成了《图们市基础教育发展现状与对策研究》、《全市义务教育均衡发展状况调研与对策研究》等涉及图们教育未来五年改革与发展的重要工作，为科学决策提供了重要依据。

多年来，在上级相关部门的正确领导和具体指导下，我市教育科研工作取得了很大成绩。但是，与我市教育改革发展需要相比还存在一些问题：一是部分学校科研工作思路不够清晰，定位不够准确，科研和教研未能做到有机结合，影响了教科研整体效益的发挥。二是部分学校领导对科研工作重视不够，指导能力不强，限制了研究活动的有效开展。三是课题数量虽逐年增加，但研究不够深入，质量高、有影响力的科研成果不多。四是科研队伍整体水平有待于提高。“十二五”期间，我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为纲领，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥教育科研的先导性、基础性和“第一生产力”的功能，坚持面向实际，突出重点，有所创新的原则，发挥其为教育行政部门决策服务、为教育教学改革和发展服务、为教师队伍专业成长服务的作用，在促进图们市教育的内涵发展、均衡发展、和谐发展、可持续发展做出更大的贡献。