浅谈如何当好市级车管所所长

曾宪民

南阳市位于河南省西南部，南接湖北省，西邻陕西省，东邻信阳和驻马店市，北与平顶山接壤，下辖11个县（市）、5个区，现有人口1300万，各类机动车131万辆，驾驶员143万，而车管所民警只有31人，职工47人，每天承办2000余件车驾管业务，工作任务十分繁重、艰巨。近年来，南阳市车管所在上级组织和领导的关怀下，在社会各界和广大人民群众的大力支持下，通过班子和全体车驾管民警、职工的不懈努力，连续七年保持“全国青年文明号”荣誉，自2006年以来先后三次被公安部评为全国二等所，2009年以来连续三年保持“全省优质服务窗口单位”，先后获得“全市行风建设先进科室”、“全省政务公开先进单位”等11项荣誉。结合南阳实际和近年来的基层工作实践，笔者就如何当好市级车管所所长，提出以下看法。

一、抓学习培训，全力打造“学习型”车管所

学习是获得知识、增长才干的有效途径和方法，是提高综合素质和领导水平的主要渠道。党中央提出建设学习型社会，树立终身学习的理念，当今社会知识更新很快，一不学习，就要落伍，就说外行话、办外行事，下属从内心深处看不起你这个当领导的，从而影响一个单位的凝聚力、战斗力和执行力。车管所长既是上级领导和党组织的传令人和助手，又是基层所队的负责人、带头人，必须具备全面的知识结构，才能准确地把握角色，团结、带领班子成员、全体车驾管民警和职工圆满完成工作任务。因此，作为基层车管所长，应努力把学习培训抓紧抓好。

首先，要身先士卒、带头学习，只有不断地学习新知识，更新知识内容，健全知识网络，具备全面的政治素质和思想教育水平，掌握全面的车管业务知识和法律法规，具备熟练的业务技能和技巧，成为一名知识型、专家型的领导，才能为人表率。

其次，要持之以恒地抓好下属民警的学习培训。车管所担负着驾驶人办证考试和机动车注册登记审验等管理任务，应该让群众到车管所办理业务时享受到高效、快捷的服务，这就要求有一支业务精通、素质过硬的车管队伍，要做到业务精通、素质过硬，能够独立完成千差万别的车驾管业务，就必须不遗余力地抓好车管所全体人员的政治学习、业务学习、技能培训，使每名民警都成为精通车驾管业务的能手，做群众思想工作的行家，贯彻落实党的路线、方针、政策的先锋，逐步锤炼出一支“政治可靠、业务过硬、群众满意、领导放心”的车驾管队伍。

二、抓服务提升，争创一流的“服务型”车管所

随着时代的发展，社会各界群众对车驾管服务表现出强烈需求的同时，也提出更高的工作要求。车管所是政府服务群众的重要窗口，必须从提升服务质量抓起，把群众的期盼作为努力和方向，把群众的利益作为维护的责任，把群众满意作为工作的最高标准，全力打造服务型车管所。作为一名基层车管所长，应该从以下几方面着手：一是树立服务至上的理念，当好服务群众的排头兵，要学会与办事群众沟通和做群众工作。在实际工作中我们的一些民警往往认为群众来办事是在求自己，不需要做群众工作、不愿意做群众工作，服务质量和效率不高。作为车管所长，在工作中，必须要求全体车驾管民警虚心向群众学习，学会与群众沟通，学会做群众工作，做到“三懂四会”，即“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动”，同时要体察民情、关注民生，根据社会和群众需要，延伸服务触角，不断推出新的便民利民新措施，确保社会各界和办事群众满意；二是注重服务设施投入，强化服务功能。去年以来，南阳车管所投入130余万元，购置了大容量小型机2台和应用服务器6台，扩容、升级车管网络，提高车驾管系统运行速度和稳定性，提高服务效率；同时投入300余万元，在全省范围率先实施机动车检测线远程监控、远程核发机动车检验合格标志的业务，有力地遏制了检车过程中的人为因素干扰，避免了各类隐患车辆蒙混过关；投入20余万元，在全市驾校推广使用驾驶人预录入系统和指纹采集系统，提高了全市驾驶人受理预约考试的工作效率；投资1600万元实现了三个科目的考试自动化，并先后启动了驰诚、天一驾校两个社会化考场，破解全市驾驶人受理、预约、考试难的瓶颈问题。三是注重警务公开，强化阳光作业。车管所把所有车驾管业务流程、法律依据、收费标准、民警照片和警号等警务内容全部向社会进行公开，实施阳光作业，工作透明了，群众满意了。一系列的监管措施实施，有效地提高了全市车管所的服务质量和服务水平。

三、抓管理创新，争创群众满意车管所

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家发展的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。作为一个地市级车管所，就要紧紧围绕上级的要求，不断地创新发展、创新建设。市级车管所所长则须明确这一发展理念，不断求创新。近年来，我们主要从三个方面做了有效的探索。一是推行全市检测机构联网，实现远程监控、远程核发年检合格标志业务。去年以来，按照公安部、省厅部署，车管所在全市18条检测线的查验区、重点工位上安装有108个监控镜头，全程记录车辆检测流程，各监控镜头并与车管所检测线监控中心进行网络链接，从而实现了远程监控、远程核发年检合格标志业务。检测线联网后，最大限度地方便了检测企业和广大车主，有效地提高了全市机动车安全技术检测水平，杜绝了车不上线就可以检车签章的违规违法行为。二是全面推行车驾管业务进企业、进社区、进基层活动。截至目前，我们在全面向县所下放业务的同时，又先后在南阳中心城区设立了五个直属服务站，初步形成北有奥奔和宛运、南有恒康、西有西岗、东有顺安的全方位车驾管服务网络，服务站业务基本覆盖了市中心城区和全部乡镇，服务站的业务流程、收费标准、服务质量和效率、号牌选取方式与市所业务大厅完全一样，上述服务站的设立达到了公安部提出的城区车驾管服务半径不超过5公里的工作要求，做到了让群众少跑腿或不跑腿就可办理车管业务。三是在互联网上开通了机动车自编自选号牌号码功能，从2010年11月起，南阳车管所在互联网上开通了此项功能，截至目前，全市共有2.1万余辆汽车车主通过互联网自选到满意的号牌号码，最大限度地满足了广大群众对个性化车牌的需求。

四、抓廉政警示教育，争创廉洁透明的车管所

俗话说：廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。作为车管所长，首先，正人先正己。在生活中，要严于律己，率先垂范，面对社会不良风气的诱惑，要明确是非界限、法律界限，不为名利所累，不为物欲所困，不为人情所扰，不干不净的场所坚决不进，违法乱纪的事情坚决不做。在工作中，要常思贪欲之害，常怀律己之心，立身清白，追求俭约。工作之余，不能沉迷于饭局应酬和迎来送往，应多参加一些有意义的文体娱乐活动；要远离世俗，多静下心来思考车管所的发展和建设问题。其次，要抓好下属民警的廉政教育。每年坚持全员签订无违法违纪责任书，教育民警正确行使手中的权力，任何业务都必须做到“情为民所系、权为民所用”，坚持高尚的精神追求，发扬良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。

（作者系南阳市车管所所长）