未来权力之争的关键

世界准备好了吗？美国准备好了吗？中国准备好了吗？你准备好了吗？

16世纪，西班牙通过对殖民地和黄金的控制获得了霸权地位；17世纪，荷兰从贸易和金融活动中受益，成为全球霸主；18世纪，法国凭借人口优势成就了大国地位；19世纪，英国依靠工业革命和强大的海军成为世界霸主。肯尼迪与赫鲁晓夫时代，国家实力取决于核导弹、以及军队和坦克的数量。

然而，21世纪，全球信息时代的到来正迅速使这些传统实力符号成为过去式，重新绘制着权力关系的版图。网络时代到来了！互联网最终会对权力产生什么样的冲击？在《权力大未来》中，全球软实力之父约瑟夫·奈提出了一个全新的实力概念，审视了将会界定21世纪的新型权力关系。

我们如何去观察这些正在发生的变化？尼尔·弗格森的文明论是一种视角，权力也是一种视角。约瑟夫·奈在本书中，以主权国家、全球组织为经，以各种权力为纬，绘制了一幅本世纪权力转移的真实图景，为我们的观察提供了一个清晰的框架。

如果你对国际事务感兴趣，这无疑是最值得阅读的一本书。因为奈身居政学两界，他既是哈佛大学教授，国际关系理论中新自由主义学派的代表人物，也是美国前政府官员，曾在卡特政府和克林顿政府任职，并作为奥巴马政府的智囊。他的“软实力”、“巧实力”主张正是美国的战略之一，读这本书，就是在了解美国为什么这么布局。

为了阐述其观点，奈常用形象的比喻，并引用全球各地发生的事例，使这本书非常容易读懂。奈把当前的世界权力分布比作一场三维棋局。顶层棋盘的军事实力上，美国是最强的单极。中间一层的经济实力，已经形成多极化局面，美国、欧洲、日本和中国是主要的竞争者，其他一些国家的重要性也在增强。最底层的棋盘是政府控制范围之外的跨国关系领域，权力广泛分散，众多非国家组织参与其中。

世界权力的竞争，是在三个层次共同展开的，军事实力、经济权力以及包括文化、思想、新闻和网络传播为代表的软实力（Soft

Power）。

21世纪，军事力量还重要吗？传统的以武器装备、作战能力为代表的军事实力，只能发挥权力的胁迫作用。整体的军事实力依然是一种威慑力，但新一代的战争，不是发生在战场上，而是通过新闻编辑室的较量，试图去说服和影响对方的内心。美国希望通过这种战略，把“入侵伊拉克”改为“进入伊拉克”，并通过商品、文化、价值观的输出来影响他国，实现其国家利益。

在经济权力方面，毫无疑问，美国、欧洲的经济正在面临各种各样的问题，而中国正在崛起，权力正在从西方转向东方。对于这个时髦的话题，奈有其独到的见解，他认为中国不断增长的经济实力，正在引发周边国家对于中国威胁的担忧，而所谓的以实现GDP增长为主的中国模式，只会在发展中国家产生影响，而不会在西方发达国家中形成吸引力，中国依然缺乏设置和影响国际议题的能力。因此，中国需要更加注重软实力的打造，表达“和平崛起”的形象，不去打破全球力量的均衡。他认为中美之间的关系不是零和博弈，而是正和博弈，彼此之间相互依赖，需要共同应对面临的问题。

相比军事和经济，奈更看重软实力的作用，它认为瑞士、挪威、新加坡等小国是这个领域的佼佼者，中国举办奥运会、世博会，开办孔子学院，吸引外国留学生的战略也是成功的。但他特别关注到数字信息革命带来的影响，互联网向许多参与者赋予权力，使权力从主权国家扩散到各种非国际行为体和网络组织。这意味着政府要与越来越多的参与者共同争夺民众的耳朵，同样在政府的软实力打造方面，宣传不会发生作用，也需要与各种参与者合作，软实力是需要舞伴才能跳起的舞蹈。