甘肃有线数字电视大观(中)

代月波

有线电视数字化整体转换工程最大的投资就是转换前和转换阶段，但并不意味着转换完成后就再没有大的资金投入了。完成数字化整体转换后，需要不断建设并投入设备，开发多种新的服务项目和服务功能，努力使广电网络向双向、互动、多功能、多业务、“三网合一”方面发展，使数字机顶盒真正成为现代多媒体信息终端。这方面投资仍然是巨大的，有线电视事业建设和发展永无止境，投资亦无止境，只能走边贷款、边建设、边收费、边还贷的发展之路。对于像西部甘肃这样经济不发达的省份，实施有线电视数字化的工作就更加艰巨了！

甘肃省高清数字电视平台

甘肃省高清平台部署13台H.264编码器，其中1台为冷备份，可接收12路高清频道卫星信号，解密解扰后输出12路MPEG2-TS over ASI视频流。编码器接收ASI输入流中，编码为H.264-TS流，并将12路H.264-TS流统计复用为3路总带宽不超过32Mbps的MPTS流，可能过IP、ASI输出。通过IP输出到思科DCM设备进行加扰后输出到思科IPQAM进行调制，用户使用高清机顶盒就可观看12路高清节目。

甘肃省高清平台设备的特点，一是高清编码设备选用Power Smart H11A。支持720P1080I1080P高清输出。H.264-TS over IP输出。H.264-TS over ASI输出；二是高码流适用于机顶盒用户使用，通过标准机顶盒就可观看H.264-TS视频流；三是中码流适用于互联网用户使用，用户无须安装任何专用播放器插件，即可通过浏览器访问H.264-FLV视频流；四是低码流适用于手机用户使用，通过3G手机可观看H.264-RTP视频流。

在高清节目复用及调制方面，各路编码器经过统计后输出视频流，进入DCM设备对多路经过统计后的视频流进行复用，并输出到IPQAM设备对应频点。思科复用器DCM支持新服务及互动应用。高密度的复用、视频处理平台能帮助灵活自由地开展和管理现在和将来的数字化业务。在2RU机框内处理高达2000个标清或高达500个高清MPGE视频流。保证所有广播内容以及点播内容的安全性，设备和服务器为1：1备份。前向纠错保证IP网络传输的可靠性。

甘肃在高清平台CA系统上，一是CA系统支持高清业务和互动业务的分级部署，以及双向功能；二是CA系统要求具有高的安全性，有效的提供防盗看和防盗版的解决方案；三是CA系统要考虑各地市的差异化需求，支持省网、地市两级节目的条件接收；四是CA系统与地市现有CA系统协调，保证用户对标清、高清、交互的统一收看。甘肃全省采用省级CA和省级CA地市分前端两级架构。省级CA部署在省中心前端机房，针对省网络的高清节目提供条件接收支持。在已整转地市，如采用了CONAX CA系统，则直接和省网业务进行对接；如未采用CONAX CA系统，直接把省级CA地市分前端部署在各个地市分前端机房，与当地CA进行同密。省级CA系统功能：部署ECMG、预加扰服务器、EMMG和加密机，完成高清节目的加扰，所有加扰节目和ECM信息与节目一起复用成TS流后，以IP形式传输到各地市，EMMG与加密机配合，完成省网高清业务授权生成，所有EMM信息以IP形式传输到各地市。地市CA系统功能：保持原有CA与原有加扰器、原有SMS系统的连接不变，为保证高清用户也可收看整转节目，将省级CA与地市CA在地市加扰器上实现同密，省级CA在地市前端部署ECMG，省网已加扰的高清节目，直接透传接入QAM调制器即可。

甘肃高清平台在BOSS多级和分区域管理方面，结合省内各地市的业务运营的特点，满足省网和地市等多级的、不同地区的，对各种业务的经营策略要求。一是对于全省BOSS统一的地市，采用四达BOSS的地市，包括张掖、庆阳、临夏、甘南、白银、天水。地市BOSS向省网高清Conax CA发送授权请求，省网授权指令通过EMMG同时生成该用户高清广播业务的EMM，以IP的方式传送到地市Conax CA的EMMI中，EMMI将其插入复用器后进入本地网络；二是对于全省BOSS不统一的地市，如兰州、金昌、嘉峪关、武威、平凉、酒泉、定西、陇南。业务受理仍由各个地市SMS完成，地市向省网高清CAS发出授权请求，省网授权指令通过EMMG生成该用户高清广播业务的EMM，以IP的方式传送到地市Conax CA的EMMI中，EMMI将其插入复用器后进入本地网络。

整体转换

2006年12月29日，甘肃省广电局通报了全省城市有线电视数字化转换工作。2006年12月时，甘肃省已建成了连通全省的省级光缆干线网3380公里，市级干线10000余公里，有线电视网络总长达4.5万公里，基本实现了省、市、县三级贯通，并与国家广电光缆干线网相连。建成了拥有172万户的用户分配网(其中，省网拥有18.5万多用户，其它市州网120万户，兰州市网20万户，企业网15万户)。甘肃全省有线电视数字化整体转换投资概算约15.7亿元，包括两部分，一部分是网络改造和平台建设费，约需要5.7亿元；另一部分是机顶盒和智能卡投入，约需要10亿元。具体资金将通过政府支持、银行贷款、合作引资等几个渠道来解决。兰州市区有线电视数字化整体转换用户就已达10万户左右。甘肃省要求加快市(州)、县(市、区)广电光缆改造的步伐，到2010年，全省所有的县(市、区)完成有线电视网光缆改造任务，使光节点以下所带用户小于500户。

转换工作制定了分段计划，第一阶段：2007年年底以前，完成兰州市整体转换。列入省级试点的地方，可与兰州市基本同步进行整体转换。第二阶段：2008年年底前，其他市(州)少数条件较好的县(市、区)有线电视基本完成向数字化过渡。第三阶段：2010年年底前，全省大部分县(市、区)有线电视基本完成向数字化过渡。第四阶段：2015年年底前，全省所有县(市、区)的有线电视完成向数字化过渡。各市(州)应按照整体转换计划大力宣传和推广使用数字机顶盒，2006年省、市网络公司要采取有力措施实施平移计划，使数字机顶盒用户达到10万户，2007年底基本完成兰州市区全网有线电视用户向数字化整体平移目标。2008年，全省力争发展数字机顶盒用户80万户。2010年，全省发展数字机顶盒用户100万户。2015年，全省发展数字机顶盒用户200万户以上。

2008年7月31日，兰州市有线电视数字化整体转换领导小组联合省市两家广播电视信息网络公司召开会议。

甘肃CMMB发展概况

国务院已将移动多媒体广播电视（CMMB）纳入国家文化产业振兴规划。甘肃中广传播有限公司是国家广电总局中广传播集团与甘肃省广电局、广电总台和全省14个市州广电局联合成立的省级移动多媒体广播电视(CMMB)运营机构，负责全省CMMB的业务管理、品牌建设、服务管理、传输和运营体系的建设管理等。

截止2011年7月底，中广集团已投资3000多万元完成了甘肃中广中心机房和全省14个市州及敦煌市、榆中县、庆城县、华亭县、秦安县、宁县和陇西县等7县市的CMMB网络覆盖，覆盖人口规模已超过800多万人。2011年底完成永靖县、山丹县、临泽县、平川区、临洮县、甘谷县、成县、民勤县、永昌县等9个县区的网络覆盖任务，届时CMMB信号覆盖人口将超过1000万人。

2011年3月22日，中广传播集团与中国移动集团签订了TD-CMMB手机电视业务战略合作协议，中国移动集团3年在全国范围内发展手机电视用户5000万，已定制600万部TD-CMMB手机，其中初级手机360万部，中级手机240万部。甘肃移动也推出了用户开通手机电视业务可免费使用三个月，同时也推出了正式用户每月只收取6元收视费的推广补贴方案。

2011年6月6日在东方红广场举办了“全国手持电视百城展——兰州站”活动和甘肃中广传播揭牌仪式。甘肃省14个市州和已开通CMMB信号的7县市，利用当地广播电视媒体资源安排了1至2个电视频道对CMMB业务进行了广泛的宣传。

2010年12月底甘肃省14个市州CMMB信号全部开通，覆盖全省14个市州90%的城区。截止2010年5月底，全省用户达3.6万户。截止2011年10月20日，甘肃省CMMB用户发展已达7.3万户，其中手持电视发展6.47万户，甘肃移动手机电视发展8286户。

各地工作进展情况

兰州市区

自2003年兰州市被列为全国全面推广数字电视的33个试点城市之一后，截至2007年底已累计完成15万户居民的有线电视数字化转换工作。兰州先后投资了8000多万元对有线电视网络进行了升级改造。2008年年底，兰州市基本完成城区模拟用户向数字化整体转换，预计2012年年底前，兰州全市所有县（区）的有线电视将完成向数字化的过渡。2008年3月兰州市发展有线数字电视用户15万户，2009年发展8万户，累计发展有线数字电视用户约24万户。

2007年兰州市区有线电视数字化整体转换用户已达10万户左右。省网络公司于2006年6月6日在兰州军区总医院小区启动数字化转换工作，先后完成了国税局家属院、省中医院家属院、七里河干休所、滨河花园、陆军第一医院、七里河工商所、甘报社等小区的转换工作。2006年11月又制定了《2006年11月至12月数字电视整体平移计划》，完成153个社区7.5万多用户的整体转换任务。兰州市网络公司从2006年6月开始，对中医学院试验小区340户用户开展了网络双向改造、数字电视整体平移工作，发展了该小区数据增值业务高端用户88户。2007年兰州市网络公司完成2万多户的整体转换工作。

从2006年4月1日起，兰州城市居民、城市其他用户终端主机收费标准为25元/月•机（卡），兰州城郊农村居民的基本收视维护费为20/月•机（卡）。终端副机减半收费，即城市居民用户在与主机同名同址条件下购买的终端副机12元/月•机（卡），兰州市城郊农村居民用户在与主机同名同址条件下购买的终端副机10元/月•机（卡）。用户因搬迁拆除原住宅有线电视设施，在新住宅安装的，每套设施一次性收取建设费140元，增（改）装盒，收取70元。对装有一套接收设备，收看模拟有线电视节目的普通居民用户，每户每月收费不高于10元，增装用户盒的，每增装一个，每月加收不高于5元。对装有一套接收模拟设备的单位用户，每户每月收费不高于19元，增装用户盒的，每增装一个，每月加收不高于6元。

天水市

天水市位于甘肃省东部,城市人口30万,约8万户。天水市有线电视网络始建于1992年,,1993年1月1日正式开通。网络按照3OOMHz邻频传输设计建设,现有人网用户5万户,人户率63%。截止2007年12月，天水市两区有线电视数字用户已超过4万户，数字机顶盒及智能卡的投资已超过2400万元，网络改造、数字平台建设及其它费用已超过2500万元。天水市有线电视数字化整体转换共投入资金已近5000万元。截止2007年10月，天水市有线电视事业建设投资贷款额高达7000多万元，每年付银行利息500万元。2008年底完成城区8万户整体转换工作。根据《天水市人民政府办公室关于印发天水市城市有线电视数字化整体转换实施方案的通知》精神，按政策需要减免收视费的对象应包括：老红军、烈士遗属、社会抚恤人员、孤儿、无生活来源的孤寡老人、残疾人和低保户。天水市两区城区减免对象面大人多，特别是低保户和残疾人数量分别为2.689万户和3.45万户，减去列入低保户重复计算的残疾人5689户，两类人员合计为5.57万户。占两区城市人口总户数的45 % ，对两区城市低保户、残疾人这两个群体每年就得拿出800多万元进行补贴。中央台的3，5，6，8套节目每月每户要付给中央台2元的节目费，天水市两区8万户用户每月要付16万，全年达192万元，其它大部分数字电视节目也有不同程度的成本投入，每年仅付数字电视节目费用就达200多万元。

嘉峪关市

2002嘉峪关市有卫星地球站点31座，微波站1座，微波通信线路2公里，广播电台1座，电视台2座。2002年，全市有线电视传输网达到939公里，有线电视用户3.5万户。全市广播综合人口覆盖率达到96.34%，电视综合人口覆盖率达94.97%，有线电视入户率（有线电视普及率）为83%。嘉峪关有线电视台采用4芯光缆传输，传输速率为750Mb/s，光缆总长度30公里。2002年，嘉峪关电视台有线电视用户为1.1万户。

2007年4月11日，嘉峪关市人民政府《关于批转嘉峪关市有线电视数字化整体转换实施方案的通知》（嘉政发［2007］15号），我市有线电视数字化整体转换投资包括两部分，一是前端服务平台搭建和分配网双向改造费用，约需资金600万元；二是机顶盒和智能卡投入，基本型机顶盒按每台500元计算，全网现有25000户用户，共需资金1250万元。以上三项合计，我市市政有线网完成全网数字化转换共需投资概算1850万元。从2007年6月开始，采取整体平移方案有条件的向用户赠送机顶盒，2007年底全市数字电视用户达10000户；2008年达到20000户以上；2010年完成农网的整体转换，全市发展数字电视用户50000户以上。1999年进行了全市自然村“村村通”有线电视建设工程。三镇第一批2160户农民在当年春节前看上了由光缆传输的有线电视节目。全市三镇2多万农民群众听上了广播、看上了电视。2009年5月发展用户4110户，入户率达80%。截止2007年10月，我市有线电视事业建设投资贷款额高达7000多万元，每年仅付息500万元。嘉峪关市两区城区网络双向改造投资近2000万元。今后5年内，网络中心每年要还本付息1660万元，其中还本1200万元，每年平均付息460万元。价值550元/台的数字机顶盒和智能卡也是给合法用户免费配送的。每年仅付数字电视节目费用达200多万元。

甘肃矿区利用家属区从厂区向嘉峪关市搬迁的契机，筹资845万元，目前已完成6000户用户的转换，计划在2007年全部完成转换工作。酒泉市采用自筹等多种办法筹集资金，免赞赠送机顶盒，已完成城区网内用户80%的转换工作，传送数字电视节目80套。敦煌市现已发放机顶盒2千户，计划在2007年春节前完成3万户整体转换工作，占全市城乡总用户的60％，2007年底全部完成全市城乡有线电视用户的数字化转换工作，2008年1月1日停止传送模拟电视信号。嘉峪关数字电视价格为每个用户主终端25元/月。

武威市

武威市城市有线模拟电视网始建于1993年，网络带宽采用450MHz,利用同轴电缆和电缆放大器传送36套模拟电视信号。到2007年，经过14年的运行，电缆线路老化严重，故障日益增多，用户终端信号质量差，网络功能单一，带宽已使用到极限。武威市HFC网络升级改造工程于2007年11月破土动工。设计网络带宽860MHz,采用550nm光传输模式，建成一个主前端、两个分前端及10公里自愈光纤环网和星树结构的HFC网络。该网络2008年5月10日试点开通，8月4日正式开通，从2008年5月份开始机顶盒入户，截至11月11日，已转换数字用户21400户，当年发展数字电视用户2.3万户。2008年完成1100个20户以上自然村“村村通”广播电视工程。到2010年年底，数字电视整体平移4.95万户，安装机顶盒4.6万个。管道敷设和架设光缆网络170KM、其中机房到交接箱的光缆干线网65KM，用户分配电缆网1200KM的HFC网络。2010年12月15日，城区有线电视网络升级改造工程和数字化整体转换工作顺利结束。另外，还开通了到达天祝、古浪、民勤三县广电局的数字电视信号，实现了全市数字电视的覆盖。网内现传送数字电视节目133套，数字广播节目4套，公益模拟电视节目7套，关闭了原先的36套模拟电视信号，完成了有线数字电视高清节目传输测试工作。先后开挖地埋管道45公里，安装使用43个光缆交接箱，布设光缆网络170KM、电缆网总长度1200KM，并与联通合作开展数据宽带业务，发展用户1008户。至目前，武威市共发展数字电视用户6万余户，整转率达92%。

金昌市

2007年12月，金昌市区有线数字电视正式开通，60套基本节目和40多套付费电视节目网上运行。该项工程总投资3150万元，其中市政府投入350万元，区政府投入50万元，其余由市广播电视信息网络传输公司申请银行贷款，市政府给予5年贴息。2007年7月20日至22日，金昌市城市有线电视数字化整体转换工程服务平台建设和用户接收终端设备招标工作，在市政府采购中心举行。转换后的有线电视用户能看到60套有线数字电视节目，40套付费频道和数据广播、电视节目指南、股票信息等增值服务，2007年底完成1万户有线数字电视整体转换工作。金昌市数字电视价格为每个用户主终端24.6元/月。

酒泉市

2008年01月29日酒泉市完成酒泉城区数字电视整体平移，建成开通20个小区的多媒体数字电视网络，3.2万户电视家庭近11万城市居民看上了110多套数字电视节目。2006年6月10日，酒泉市开展了数字电视整体平移转换工程，转换率达到90%。从2002年下半年开始，酒泉市利用加拿大政府贷款，累计投资8100多万元，历时3年多建成了高带宽、高速率、多业务的数字电视多媒体综合信息网络，数字电视网络覆盖到了全市7县市区。酒泉数字电视定价为每个用户主终端24元/月。

张掖市

张掖市广播电视有线网络目前光缆线路总长度达6248公里，有线用户达25.7万户，有线电视入户率达63%以上。2009年7月起实施了全市有线电视数字化整体转换工程，目前已基本完成市、县城区有线数字电视整体转换，并着力向农村延伸，全市发展数字电视用户13万户。

张掖市利用加拿大政府贷款，已建成全市综合信息网络，并进行了城网改造，信号已连通六县区，该市甘州区在搞好有线电视网络建设和改造工作的同时，积极做好数字化转换的各项准备工作，已在网络中传送数字电视信号，只要配送机顶盒就能让用户收看到数字电视节目。同时，还利用多路数字微波发展农村数字电视用户达1600户。

嘉峪关市对全网进行了大规模的升级改造，已建成了标准的光电混合传输网，实现了光节点以下无源传输，为有线电视网络向多功能宽带综合信息网的发展打下了基础。

2011年8月31日，甘肃省广播电视有线网络公司张掖分公司挂牌。