推进四位一体 强化四个保障 孙昊县秋季连片深松整地实现新突破

徐荣刚

2011年，孙吴县从秋整地人手，有机结合农机跨区作业、土地规模经营、农业结构调整和农业示范园区建设，强力推进以示范村为点、以公路沿线为带、以乡镇种植结构调整为面的现代农业示范区建设。全县共完成秋整地125万亩，其中深松整地近63万亩。该县的主要做法是：

(一)领导重视，专题推进。始终把秋整地工作做为农业和农村工作的重中之重，认真筹划，精心组织，强化措施，全力推进深松整地工作的深入开展。9月21日召开了全县秋整地工作会议，成立了以县政府主要领导任组长，纪检委书记和主管县长任副组长，各涉农相关部门为成员的秋整地工作领导小组，各乡镇也成立了相应的组织。把秋整地工作列入全县重点工作加强督办。层层分解任务，落实相关部门、单位一把手为秋整地工作责任人。各乡镇、村屯也成立了相应的秋整地推进机构，组织精干人员逐村逐户研究秋整地工作。同时，还从组织人员保障上加大了秋整地工作推进力度，下派180余名县乡包村干部人村入户推动秋整地工作，形成了政府统一领导，农机部门监督管理，相关部门各负其责、密切协作，农民群众积极参与的秋整地工作机制。

(二)出台政策，强化服务。为加快推进深松整地工作，县政府筹集100多万元资金，用于深松整地补贴。各乡镇也分别筹集4万元以上资金，示范引导广大农户进行深松整地。秋整地前，组织农机技术人员成立义务检修服务队，深入各乡镇村屯帮助有机户检修机具，确保达到标准作业状态。秋整地期间，广大干部放弃了“十一”休息，县领导、乡镇领导、业2务部门领导和各级工作人员奔波在田间地头，全力投入秋整地工作中。农机技术人员组成服务指导小组，进行面对面的技术指导，帮助农民解决在秋整地工作中遇到的难题。农机作业质量监督员严格执行《黑龙江省农业机械田间作业质量标准》，实行了乡(镇)政府、村委会、农机作业质量监督员和农户联合检查验收制度，对达不到作业质量标准的坚决返工重新作业，确保整地达到了“深、平、细、直”的要求。制定了《孙吴县秋整地工作考评办法》，作为考核乡镇工作和干部实绩的重要依据，严格进行考评。秋整地工作结束后，验收组将对各乡镇秋整地工作进行检查验收，客观、公正地评出分数，排出名次，在全县范围内进行通报。

(三)四位一体，集约发展。该县以秋整地为平台，做到农机三代、土地规模经营、园区建设等相互促进，共同发展。在农机跨区作业方面，孙吴县与红色边疆农场和龙门农场达成了优势互补、联合联动、互惠互利的发展共2识。目前，已有15台3090型迪尔大马力拖拉机进入孙吴整地作业，预计今秋可实现整地12万亩以上。同时，结合新组建4个千万元合作社，及时聘请农场系统农机技术人员，对全县20个农机专业合作社128名机手进行培训，使孙吴农机合作社走上了标准化运营轨道。在土地流转和规模经营方面，公路两侧集中建设了10万亩深松整地示范区。同时，在乡村主要农田路两侧，要求每个乡镇都要有2--3个深松连片整地样板村，每个村深松整地面积必须占整地面积的1/3以上。每个乡镇每个村都建立了深松整地示范区，整村推进典型达19个，实现了历史性突破。在农业示范园区建设方面，孙吴县将在深松地块集中发展万亩以上德美亚玉米示范田和5000亩马铃薯示范田，在耙茬地块集中发展两万亩以上水飞蓟和白瓜子示范田，在秋起垄地块集中发展百万亩高油或高蛋白大豆示范带。

(四)超前谋划，加强保障。在秋整地工作中，孙吴县做到了“一抓、三落、四保障”，为实现连片种植规模经营、推动明年农业增产增收夯实了基础。“一抓”即抓时间，今年春播结束后，就把秋整地工作任务进行了分解和细化，落实到位。采取面对面，一竿子插到底的办法，直接对农民宣传发动，同时举办秋整地现场演示会和深松整地作物长势对比展示会等大型活动，参加农民达1000余人。“三落”即落组织、落地快、落机车，结合每个乡(镇)土地的不同特点，不同地理位置，采取不同的连片深松方式，对地块位置、户数、面积等项具体工作进行了核定，绘制了草图并建立了整地档案，把拟作业机车进行了对接，明确规定了深松整地的任务、标准、质量、完成时限等，推动了秋整地工作有序高效开展。“四保障”即前期工作保障、补贴政策保障、整地措施保障、机车调动保障。现全县范围内80余台套100马力以上大型拖拉机正开足马力推进秋整地工作中，确保冬季封冻前全面完成整地任务。

(作者单位：154451黑龙江省黑河市孙吴县农业机械安全监理站)