加强检测体系建设 保障农产品质量安全

徐晓波

通化县农产品质量安全检测检验中心自2006年成立以来，认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，做到了以安全为核心，多方位进行管理，很好地完成了省、市农委下达的检测任务。为了促进通化县农产品质量安全工作再上新台阶，今后将着力加强检测体系建设，保障农产品质量安全。

1.进一步加大检测体系建设力度，逐步形成县、乡两级农产品质量检测体系

经过几年的不懈努力，通化县农产品检测中心积极争取的“国家农产品检测体系建设项目”和“世行贷款”项目已全面启动，全县将以县农产品检测中心为龙头，带动乡镇农产品质量安全监管服务站建设，利用3~5年的时间，逐步建立起覆盖全县，功能较为完备的农产品质量检测体系。从而对特色优势农产品开展品质的检验、检测，分析各优势区域的生态条件和资源优势，引导农民科学地调整种植、养殖结构，指导农民或农业企业根据市场需要选择适宜的农作物种子种苗，提高农产品品质，形成农产品优势产区，培育发展通化县品牌农产品和品牌农业，逐步提高全县农产品的整体质量安全水平。

2.进一步加大农业标准实施力度，扎实推进农业标准化示范基地建设

根据农业发展新阶段的要求，通化县将把农业标准化作为农业和农村经济工作的重点，采取新举措，力求新成效。重点是要以国家和省级农业标准化基地和无公害生产示范基地创建活动为突破口，加快农业标准实施工作。围绕农业生产和经营过程，在农业资源条件、农业生产、加工、包装、储运等各个环节，整体推进农业标准化。充分发挥龙头企业、行业协会以及各类合作经济组织的作用，提高农民组织化、生产规模化程度，把各种项目投资、新技术推广等工作与农业标准化示范基地建设结合起来，全面提高农业标准化水平。

3.进一步加大投入品监管工作力度，推进源头治理措施的落实

按照“标本兼治、打防并举、综合治理”的原则，制定具体的工作方案，突出抓好重点产品、重点地区、重点市场、重点季节和大案要案。在强化源头治理上，积极推行建立农业投入品购销台账制度和使用台账制度，完善可追溯管理制度。加强同有关部门的协作，彻底追查甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷等违禁农药和禁用化合物的源头，切断非法供应渠道，严惩违法犯罪分子，曝光大案要案。在市场监管上，继续实施农业投入品的专项整治行动，联合工商、质监等部门，依法坚决查处生产、经营和使用禁用农业投入品的行为，严厉打击假冒、伪劣、无证和擅自更改标签的行为，严格控制禁限用高毒、高残留农业投入品的销售渠道。在服务指导上，加强对农药经营者和使用者进行法律知识、农业投入品合理使用知识的培训和技术指导。

4.进一步完善例行监测制度，抓好源头追溯工作

开展例行监测，是当前抓好农产品质量安全工作的一项重要措施，也是农业部门履行监管职能的重要体现。将以“菜篮子”产品为重点，在主要农产品生产基地和县区域内主要农贸市场开展例行检测。在此基础上健全检测机构，完善监测手段，将农产品质量安全例行监测工作向基层延伸。同时加强和规范农产品质量安全信息发布工作，建立统一、权威的官方披露渠道，推动农产品质量安全信息发布管理的规范化、制度化。充分利用监测结果，对质量安全问题比较突出的地区或品种，进行源头追溯，查找问题，分析原因，帮助落实改进措施。

5.推行市场准入制度，重点完善制度建设和产销对接工作

认真总结各地监管工作中的成功经验和好的做法，大力推行农产品质量安全市场准入制度，禁止质量安全不合格产品入市销售。结合“三品”认证和产品标识管理，推动无公害农产品、绿色食品、有机食品直接进入超市，提高优质安全农产品的市场份额；在重点农产品生产基地建立农产品生产档案，实行从田间到市场的全程追溯制度；引导大型农贸市场、超市建立质量安全检测制度，公示检测结果，不合格产品不得入市；鼓励农产品销售市场通过协议、合同等方式，与生产基地建立产销合作关系，对质量不合格的，取消生产基地的资格；开展农产品质量安全例行监测、监督检查，对发现有问题的产地，要求限期整改；对整改仍不合格的，暂停其产品进入市场。进一步加强认证监管工作。要按照“三位一体，整体推进”的工作方针，大力推进无公害农产品，稳步发展绿色食品，健康发展有机食品，切实加强对已认证产品的监管，进一步加强产品认证和产地认定工作，确保认证产品质量，打造农业品牌。

加强农产品质量安全检测体系建设，是保障人民消費安全的必要条件，是增强农产品国际竞争力的必然要求，也是推进农业结构战略性调整和促进农业增效、农民增收的迫切需要。只要各级政府机构齐心协力、多方联动、加强检测，通化县的农产品质量安全水平一定能开创崭新的局面。