王传宝
伦敦夏季奥运会热热闹闹地结束了。闭幕仪式上,国际奥委会主席罗格先生谨慎地给本届奥运会作了评价:快乐和荣誉的。把奥运会搞得快乐一些,当然没啥不好,但16天的快乐之后,人们就该考虑一个严肃的问题:这届奥运会到底能给英国带来什么?它能否拯救日渐衰老的英国?
是生不逢时,还是恰逢其时?
在伦敦举办的这届奥运会可谓是生不逢时,欧债危机、全球经济衰退让本来就不景气的英国经济更加举步维艰。今年以来,英国经济继续顺延着下行走势,第一季度国内生产总值萎缩0.2%,第二季度较第一季度的萎缩更为严重,萎缩高达0.7%。加上去年第四季度,连续3个季度的经济萎缩表明,英国经济的衰退程度正在不断加剧。这样的经济状况就注定了本届奥运会的日子不好过,“节俭办奥运”只不过是个好听的名字,实质上是不得已的举动罢了。
对于“生不逢时”的观点,当地的经济学家却不赞同。他们认为,奥运会办得寒酸点并无大碍,相反,本届奥运会此时在伦敦举办,对英国来说是难得机遇,是恰逢其时。卡梅伦首相更放言,本届奥运会要让英国获得130亿英镑的红利。
经济学家所说的“此时”是指当前的欧债危机。他们认为,奥运会给英国经济的刺激作用,可能会提高英国抵御欧债危机风险的能力。为证明他们的观点,英国的学者甚至还搬出了历史:1948年,伦敦承办了二战后首届奥运会,这届奥运会成功地将英国经济带出了低谷。
奥运让英国找回年轻的感觉?
在本届奥运会上,英国代表团共获得包括29金在内的65枚奖牌,位列美、中之后,冲进金牌榜前三,这是英国代表团近百年奥运参赛史的最好成绩。英国举国上下欢欣鼓舞。
与体育成绩一样,伦敦市政府同样也是欢欣鼓舞。奥运会刚刚闭幕,伦敦市政府就迫不及待地对外宣布他们创造了“伟大的奥运会”,并列出了这届奥运会之所以“伟大”的12条理由,其中经济因素就占据了两条。
一是说本届奥运会给本土的承包商提供了70亿英镑的场馆及建设合同,这显然是老调重弹。二是预测在未来几年里英国将通过贸易、投资、旅游给本国经济带来130亿英镑的奥运红利。这便是卡梅伦首相红利说的翻版。
当然,认为伦敦奥运经济一路高歌的不止是伦敦市政府一家。作为本届奥运会的赞助商,英国莱斯银行称,到2017年,伦敦奥运会将给英国经济带来165亿英镑的收益,并帮助创造6.22万个就业机会。莱斯银行认为,在奥运结束后的五年里将有近三分之一的收益,约合50亿英镑。在这期间,奥运场馆将被改建为其他用途,旅游业继续兴旺。奥运会也能给英国公众情绪带来一种“欢乐效应”,从而提升他们的消费欲望。
的确,近千万的观众在短短时间里涌入伦敦,肯定会带动当地的旅游、零售业的发展。奥运期间,记者专门前往靠近奥林匹克公园的斯特拉福德购物中心,这家刚刚建成的欧洲最大的购物中心已经人满为患。设在购物中心的西田购物超市在短短两周时间内就接待客人高达550万人次,如此之大的客流量又如何不让商家欢欣鼓舞。
然而,如果你在此时前往伦敦西区,所见到的情况就完全不同了。当斯特拉福德购物中心的西田人满为患之时,位于伦敦西区的西田则是另一番景象,客人寥寥无几,销售业绩直线下降。英国《金融时报》甚至借用狄更斯《双城记》的书名来报道这一事件,标题是“两个购物中心的故事”。一喜一悲,这才真实地折射出伦敦奥运经济的现实。
如何度过“倦怠期”?
无论如何,激昂的奥运会确实给伦敦带来了变化,音乐、美酒以及“伦敦碗”上空的礼花足足让伦敦兴奋了16天,然而,激情消褪之后呢?
对于普通消费者来讲,无论奥运长跑冠军莫法拉赫给他们带来了怎样的振奋,奥运过后他们都将面对油盐酱醋的平常日子。如果有的消费者真的被奥运“激励”了一把,在奥运期间大把地花钱,那么在赛后他们就不得不捂紧钱包。这就是奥运激情过后的消费“倦怠期”。
日本《经济学子》杂志曾对奥运“倦怠期”作过调查并得出这样结论:从大致趋势来看,从举办奥运会的两年前开始,主办国与世界经济的增长率之差呈上升趋势,到举办奥运会那一年,奥运会带来的经济效果完全呈现,奥运会结束第二年反而会出现下降趋势。韩国(首尔)、西班牙(巴塞罗那)、希腊(雅典)的经济动向符合这一特点。
世界知名宏观经济咨询机构凯投宏观也持同样观点,这家机构认为,伦敦奥运会期间的民间和政府消费及票务收入,预计将会使第三季度英国经济增长速度提升0.3个百分点,然而这一拉动作用只是临时的,年底前的消费增长将一路走低。
英国官方公布的就业数字同样也可以证明这一点。据英国国家统计局的数字,在今年第二季度,英国新增就业人口为20万,这是自2010年夏季以来新增就业人数最多的一个季度,全国失业率从原来的8.2%降到了8%,但到六月底总失业人口仍然高达256万人。另外,在新增就业人口中,约有十分之一为临时就业人口,他们大多是业主为迎接奥运经济临时聘用的,奥运结束后这部分人有可能重新步入失业大军。
“老了的”英国需要接受大手术
2007年,英国《金融时报》曾说,欧洲富了,但是老了。时隔一年后,欧债危机来袭,欧洲的老年病终于爆发,有的国家几乎到了无药可治的地步。
英国的情况也好不到哪里,老年病同样在这里蔓延着。有人做过调查,在1955年,英国全境劳动人口与退休人口的比例是12:1,也就是说当时有12个人工作和劳动在满足自身需求外,还可以供应一个退休人员的生活。2011年,这一比例降至3:1,到2055年,更是要降到2:1。
数字上的落差所造成的直接后果就是收不抵支,难以为继。长期以来,国家负债严重,将最终走向破产。这说明,英国人引以自豪的福利制度已经老了,不合时宜。
同样的,英国经济的发展模式越来越陷入了窠臼,对服务业的过分依赖及实体工业的大转移,造成了产业的空心化,进而加重福利制度的负担。英国的产业结构也到了非改不行的地步。
由此可以看出,伦敦奥运会可以给英国经济注入强心剂,但绝非良药。要解决英国经济当前面临的诸多难题,动大手术才是根治之道。