扎实推进理论研究与成果运用不断提升中央企业党建思想政治工作研究水平

第二届理事会工作回顾

自第二届理事会成立以来，中央企业党建政研会在中国思想政治工作研究会的指导下，在国资委党委的直接领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义核心价值体系建设，按照融入中心、服务大局、立足应用、指导实践的基本思路，着眼于探索新形势下党建思想政治工作规律，着眼于提高党建思想政治工作科学化水平，着眼于推进党建思想政治工作理论研究和实践创新，坚持解放思想，求真务实，开拓进取，积极开展研究活动，取得了明显成效。

（一）围绕学习贯彻中国特色社会主义理论体系，扎实推进中央企业党建思想政治工作理论研究

四年来，中央企业党建政研会坚持以党的“十七大”精神为指导，把学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为研究会的首要任务，不断加强对马克思主义中国化最新成果的学习、研究和宣传，取得了积极进展。

1．坚持正确研究方向，明确研究工作重点。积极组织会员单位紧密结合企业中心工作，围绕关系企业改革发展和党建思想政治工作的全局性问题，确定重大研究课题，组织开展具有针对性、务实性、探索性、创新性的理论研究，如：科学发展观在中央企业改革发展中的指导地位；中央企业党组织先进性建设和能力建设的实践与研究；产权多元化改革中党组织在公司治理结构中的政治核心地位；把社会主义核心价值体系熔铸于中央企业价值理念体系的建设；思想政治工作中的心理疏导和人文关怀；以企业文化建设为重要载体，积极开展中央企业精神文明建设；加强民主管理，推进和谐企业建设；推进中央企业廉洁文化建设；以党建带群建，促进群团组织建设的实践探索等。这些重大课题的确定，为课题组和会员单位的研究指明了正确方向、扩大了研究领域、丰富了课题内容。

2．组织力量联合攻关，破解改革发展难题。中央企业党建政研会积极组织会员单位就有关企业改革发展的热点难点问题深入开展研讨交流，同时在立项课题研究的基础上，组织相关企业联合攻关，形成了综合性研究成果，如：进一步探索了在完善企业法人治理结构过程中，如何发挥党组织的政治核心作用；在经济组织结构和经营方式发生变化的情况下，党的工作制度与企业管理体系如何更好衔接和适应；在转变经济发展方式中，如何把党的政治优势最大限度地转化为企业核心竞争力；在加强学习型组织建设中，如何提高企业科学发展的能力；如何将社会主义核心价值体系融入精神文明建设和企业文化建设的全过程等，为推动中央企业深化改革、实现科学发展提供了重要的理论支撑和思想保证。

3．完善研究工作机制，形成央企研究特色。四年来，中央企业党建政研会进一步健全完善了课题选定机制、课题评审机制、成果转化机制、经费保障机制，以及业务培训机制、工作交流机制，通过建立健全运行规则和制度保障体系，有效打造了规范有序、衔接紧密、信息畅通的研究工作平台。在研究实践探索中，从实际工作出发，以两年为一个研究年度，每个研究年度提出参考课题，并与会员单位共同选定研究课题，立项研究。在课题研究中，注重网络建设和研究模式创新，建立了“以研究课题为纽带，以课题组为组织形式，以交流研讨活动为平台，以推广应用为目的”的研究工作模式，进一步完善了“调查研究——发布选题——申请立项——分组研讨——初评终审——表彰奖励——宣传推广——转化应用”的课题研究工作流程，初步形成了具有中央企业党建思想政治工作研究特点的课题研究工作体系。

4．充分发挥资源优势，不断提高研究水平。中央企业党建政研会充分利用和有效发挥中央企业丰富的党建政研资源优势，广泛汇集各方面专家学者以及各会员单位党建人才的智慧和力量，组织开展对重点课题的研究探索。有的会员单位组织有丰富实践经验的党务工作者、热心研究工作的老同志和专家，积极整合二、三级企业研究力量，集中开展专项课题研究。在近几年评选出的优秀研究成果中，有一大批是会员单位所属企业完成的，这些研究成果具有实用价值高、针对性强的特点，体现出基层单位较高的研究水平。自第二届理事会以来，中央企业党建政研会共评选出优秀研究成果208个，其中特等奖2个、一等奖35个、二等奖66个、三等奖105个。研究会还专门设立了研究成果奖和优秀组织奖两个奖项，其中获得研究成果奖97个、优秀组织奖33个。

（二）不断丰富扩展研究领域，进一步提高中央企业党建思想政治工作研究的针对性

四年来，各会员单位紧密结合企业改革发展的重点、难点问题，广泛深入地开展党建思想政治工作研究，形成了一批质量较高的研究成果，产生了积极影响。

1．深入开展对重大问题的研究。

许多企业把党的政治优势转化为企业核心竞争力作为党建思想政治工作的重大课题，中航工业、中海油、中国华能、中航集团等会员单位积极探索，提出了新时期党的政治优势转化为企业核心竞争力的有效途径和实现手段，对提升企业核心竞争力发挥了重要作用。兵器工业、宝钢集团、中化集团、中国北车、中国铁物等会员单位，针对党组织融入中心做工作、职工民主管理、绩效管理体系等重点难点问题深入研究探索，形成的研究成果转化为管理制度体系，为现代企业制度下党组织进入管理起作用提供了制度保证。神华集团、中国五矿、中国中铁、中国铁建、中国建材等会员单位，围绕企业科学发展、转变发展方式等中心工作，加强企业科学发展规律研究、推进企业党建体制机制创新，为企业加快转变经济发展方式提供了有力保证。南方电网、中国三峡、中粮集团、港中旅、中交集团、中冶集团等会员单位，在深入总结提炼开展创先争优活动新鲜经验的基础上，把行之有效的好做法提炼上升为制度机制，建立健全了基层党组织建设的长效机制。航天科技、航天科工、中国石化、中国国电等会员单位，以建立学习型党组织的机制和体系为重点，积极探索出述学跟踪、正向激励、互动评判等机制体系，并在实际应用中取得了良好的效果。

2．积极开展思想政治工作创新研究。

各会员单位认真贯彻落实中宣部、国资委《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，坚持把改革创新贯穿于加强和改进新形势下国有企业思想政治工作全过程，不断创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制。中国石油、中国商飞、中煤地质总局等会员单位运用系统论、信息论等科学方法，对企业思想政治工作特点和规律进行深入探索，提炼形成企业思想政治保障体系。中国电信、哈电集团、中国建筑、中煤集团、中国化工、新兴际华等会员单位敢于突破传统思维模式，大胆探索思想政治工作新机制，积极开展思想管理研究。南方电网、中电投、中国移动、中国联通、武钢集团等会员单位创新思想政治工作方式方法，加强人文关怀和心理疏导的研究，把提升员工幸福指数作为创新思想政治工作的重要载体，深入推进职工辅导计划，搭建企业与职工的交流平台。

3．加强推进社会主义核心价值体系建设的研究。

中央企业党建政研会积极推进企业价值理念建设，加大企业文化建设的理论研究，组织会员单位从企业发展战略出发，充分挖掘企业自身积累的丰厚文化资源，广泛吸收借鉴国内外企业文化建设的先进理论和经验，在培育企业精神、提炼企业价值理念等方面积极探索，深入研究，取得了丰硕成果，完成了国资委软科学课题《中央企业企业文化建设评价体系研究》的研究任务。中船重工、中国大唐、中国华电、鞍钢集团、南方航空、中国一汽、国家核电、中国电建葛洲坝公司等会员单位积极推进社会主义核心价值体系建设，探索研究有本企业特色的核心价值体系，凝炼企业共同价值观，打造富有时代特点的企业文化品牌。中材集团、中国有色、中国北车、中国南车等会员单位积极开展企业文化管理体系、企业文化创新策略、跨文化管理等新课题的研究，提出了继承性创新、融合性创新、突破性创新等文化创新策略和文化策划、文化传播、文化固化、文化评价等创新途径。鞍钢集团、中国通用、东风汽车、中国盐业、中国能建等会员单位根据企业实际，积极开展调整重组中企业文化融合的研究。兵器工业、东方电气、中国二重等会员单位注重加强企业精神文明建设的研究，探索形成了目标分解、组织运行、制度支撑、考核评价等一系列精神文明创建的工作体系，有力地推动了精神文明创建工作。

（三）努力办好会刊，全力打造展示成果、交流经验的平台

四年来，《企业文明》作为研究会的会刊，紧紧围绕国资委、国资委党委和中央企业的工作重点，以“文明创造价值”为核心理念，以提升和反映企业软实力为宗旨，加强企业党建思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设等方面的宣传，积极宣传中央企业在深化改革、科学发展方面取得的新成就，产生了良好的社会影响，受到读者的关注与好评，成为会员单位展示成果、交流经验的平台。

1.积极引导舆论。通过立体化、多形态的传播与服务，为国有企业特别是中央企业改革发展营造良好的舆论环境，及时报道了中央及国资委等一系列会议精神；根据企业热点、难点、兴奋点，积极开展党建思想政治工作研究成果的宣传推广，推出了一系列有力度、有分量、有影响的大型报道与独家策划；积极推进社会主义核心价值体系建设的宣传，对大庆精神、铁人精神、两弹一星精神、载人航天精神、青藏铁路建设精神等中央企业先进精神及窦铁成、吴大观、李俊贤、郭明义等先进人物进行了广泛的宣传，共推出了50多期独家策划，受到企业和读者欢迎。

2. 广泛开展活动。会刊注重以活动为抓手，创造性开展知识大赛、书画大赛、征文等系列大型活动，不断提高服务读者、服务企业和服务社会的能力和水平。近年来，会刊举办了“学习党的十七大有奖知识大赛”“中央企业企业文化书画大赛”“中央企业企业文化活动电视专题片大赛”“国庆60周年国企风采摄影大赛”“深入学习实践科学发展观有奖征文”等活动，丰富了职工精神文化生活。

3. 举办培训研讨。四年来，会刊按照中央企业党建政研会的部署安排广泛开展各类培训和研讨活动，先后举办了“企业文化建设培训班”“企业电视专题片业务培训班”“企业创新与和谐文化建设研讨会”等培训和研讨活动，编辑出版了《中央企业价值理念集粹》《中央企业企业文化建设优秀案例选编》《中央企业全国文明单位风采》等图书，为提升中央企业党建思想政治工作水平作出了贡献。

（四）加强研究会自身建设，不断提高研究工作制度化、规范化、科学化水平

四年来，中央企业党建政研会秘书处始终把加强自身建设摆在重要位置，努力在提高素质、健全制度、完善服务上下工夫，保证了各项工作的顺利推进。

1．完善管理制度。按照《章程》的规定和要求，进一步健全完善了对业务范围、组织机构、会员资格、课题立项、会费管理、财务审计等内部管理制度，并实行严格的工作流程，把制度要求和管理规定落实到每项工作、每个环节之中。一是加强研究会领导机构和办事机构。完成了研究会的换届选举，更换和增补了理事、常务理事和副会长，及时配齐配好研究会办事机构。二是做好优秀研究成果的申报、评审和表彰工作。出台了《中央企业党建政研会关于研究课题的立项管理办法（试行）》，加强对课题立项和课题组牵头单位的工作指导，认真组织好优秀研究成果的表彰工作。

2．加强组织协调工作。秘书处在组织会议、开展课题研究、支持会员单位工作等方面，认真做好协调、联系和服务工作。组织近百家中央企业和部分省市国资委所属企业共80万人，参加“学习党的十七大有奖知识大赛”；组织举办中央企业党建政研工作业务培训班；积极组织会员单位参加中国政研会举办的全国宣传干部专题业务培训班和第六届、第七届中国企业文化论坛等。

3．完成大量日常工作。一是按照《中央企业党建政研会财务管理办法》的规定，加强财务管理，控制成本支出，对资产、设备和其他工作规范要求。二是认真做好每个年度会费的收缴、管理和使用，做到专款专用、公开透明。三是按照国家对社团管理的要求，完成了相关部门的年检、年审等工作，做好社会团体法人证书、组织机构代码的换证等工作。

同志们，自第二届理事会成立以来，中央企业党建政研会在国资委党委的正确领导下，在上级主管部门的关心指导下，在各会员单位的大力支持下，坚持解放思想、大胆探索、不断创新，为加强党建思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设作出了积极贡献。在此，我代表国资委党委和中央企业党建政研会，向全体会员单位和各位理事，向从事党建思想政治工作理论研究的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的缺点和不足，主要是：工作活力和影响力还不够；一些课题报告的质量和水平还有待进一步提高；在课题研究和各项工作中改革创新的意识还不够强；课题研究成果的转化力度还需要加大；自身建设与全国性社团的地位还不太相适应；研究队伍的整体素质有待提高，等等。这些都需要我们在今后的工作中不断加以改进。

融入中心、服务大局、积极进取，努力开创中央企业党建政研工作新局面

当前，我国经济运行总体平稳，但国际国内环境更加错综复杂，出现一些新的变化。从国际看，世界经济复苏仍呈乏力态势，制约世界经济增长的不利因素仍然很多。从国内看，我国经济运行中仍然存在一些突出矛盾和问题，特别是经济下行压力加大。应该看到，中央企业贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式，实现“做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业”目标的任务很重，这对中央企业党建政研会提出了新的更高目标，也为加强改进中央企业党建政研工作提供了广阔舞台。中央企业党建政研会要按照中央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》（厅字[2010]10号）要求，采取多种方式，深入开展企业舆情调查，跟踪职工思想动态，及时发现热点难点问题，探索新形势下中央企业思想政治工作的特点和规律，提出加强和改进工作的对策建议，为领导科学决策提供服务，为企业科学发展、胜利实现“十二五”时期核心目标提供理论支持和有力保证。

（一）第三届理事会工作总体要求与思路

当前和今后一段时期，中央企业党建政研工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央和国资委党委关于党建思想政治工作的各项部署与要求，以学习贯彻党的“十八大”精神为主线，坚持融入中心、服务大局、突出重点、应用为主，加强对企业党建思想政治工作全局性、战略性和紧迫性问题的研究，增强研究的思想性、前瞻性和针对性，不断提高研究工作水平，努力开创中央企业党建政研工作的新局面，为实现中央企业科学发展作出积极贡献。

1. 把握一条主线，把深入学习贯彻党的“十八大”精神作为当前和今后一段时期的首要任务。中央企业党建政研工作思想性、政治性和政策性都很强，必须牢牢把握研究工作的正确方向，始终保持政治上的坚定和理论上的清醒，在思想上和行动上自觉与党中央保持一致。即将召开的党的“十八大”，是我们党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次重要会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于我们党承前启后、继往开来，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。深入学习贯彻党的“十八大”精神是当前和今后一个时期中央企业党建政研会的一项首要任务。要围绕党的“十八大”决策、部署和任务，特别是新精神、新要求、新举措，组织各会员单位结合实际，深入学习贯彻，把“十八大”精神学习好、贯彻好、落实好。

2. 突出一个宗旨，充分发挥政研会参谋助手和思想库智囊团作用。企业党建政研工作的根本宗旨与生命力在于发挥思想库和智囊团的作用,主动当好企业党委（党组）的参谋和助手。要以党的”十八大“精神为指导，紧跟时代发展主题，紧扣企业发展主线，紧贴企业党建思想政治工作和干部职工思想实际，积极开展调查研究工作。要及时总结新形势下党建思想政治工作的成功经验和新的工作理念及方式方法等,广泛宣传和推介会员单位中的党建思想政治工作先进典型,力求在总结经验上有新高度，在分析问题上有新深度，在研究对策上有新举措，在探索规律上有新发现，使政研会工作领域更广，服务层次更高，作用发挥更好，为实现中央企业“十二五”时期改革发展核心目标助力。

3. 强化一套机制，确保党建政研会工作规范运行。中央企业党建政研会成立以来，从工作实际出发，探索建立健全了以研究会秘书处为服务协调管理、以课题组为基本组织形式、以立项课题为主要载体、以评选表彰为激励手段、以成果转化应用为主要目标的研究工作模式，制订完善了强化一套机制，建立健全课题研究工作流程和模式。实践证明，这一套运行机制科学规范、切实可行，受到了会员单位普遍欢迎和好评。我们在今后的工作中要继坚持并不断优化这套成熟的工作机制，为政研会组织的稳定发展提供保障。

4. 形成一批成果，促进研究成果的转化和应用。企业党建政研工作要以成果为导向，以开展调查研究为主要抓手，以课题组为主要组织形式，多出有深度、有分量、对工作有借鉴作用的研究成果。要坚持基础性和应用性研究相结合、以应用性研究为主的原则，突出全局性、战略性、前瞻性问题研究，突出热点、难点、重点问题研究，突出建立长效机制和科学管理体系的研究和对已取得的重大研究成果的深化应用研究，推动企业把握发展规律，提高发展能力。要更加注重研究成果转化和应用，使研究成果真正从理论研究走向实践，推动中央企业党建思想政治工作的创新。要增强市场意识，本着服务企业、影响社会、扩展受众的原则，在成果文集的编辑、出版发行上，要有新思路、新突破。

5. 办好一个会刊，推进党建政研会阵地建设。要继续按照“出精品杂志、办一流会刊、争一流市场”的要求，办好中央企业党建政研会会刊《企业文明》，要在内容创新和选题策划方面取得进步；要在服务会员单位、扩大社会影响方面取得进步。要加大沟通协调力度，加强通联发行站建设，认真落实会刊的发行和订阅工作，确保订阅数量和赠阅数量稳中有升，扩大会刊的覆盖面和影响力。要建设好《企业文明》网，及时做好网站更新、维护和完善工作，及时编辑刊发中央企业党建政研会近年来的部分研究成果和会员单位的研究成果。

6. 锻炼一支队伍，努力培养一支高素质的党建政研人才队伍。拥有一大批高素质的党建政研人才，是做好党建政研工作的基础，是提高党建政研工作科学化水平的关键。中央企业党建政研会要在发现人才、凝聚人才、培养人才方面发挥更大作用，努力造就一支注重调研、勤奋学习，眼光敏锐、视野宽广，刻苦钻研、善于思考的企业研究人才队伍。要加强和改进各企业党建政研人才库建设，通过组织课题研究、理论研讨等活动发现人才，多为他们提供力所能及的支持和帮助，调动他们参与党建政研工作的积极性和创造性。要注意联系一批专业造诣深、社会影响大的专家学者，特别要重点抓好特约研究员队伍建设，按照《特约研究员管理办法》的规定和实际工作需要，选定一批实际经验丰富、研究能力强的专业人才，作为研究会特约研究员，充分发挥他们的作用。

（二）近期几项重点工作

一是做好党的“十八大”精神的学习宣传贯彻。党的“十八大”召开后，中央企业党建政研会和各会员单位要按照中央和国资委党委的统一部署，紧密结合实际，广泛深入地组织开展各种主题学习宣传教育活动，迅速掀起学习宣传贯彻会议精神的热潮，原原本本地研读“十八大”文件，把企业广大党员和干部职工的思想统一到“十八大”精神上来，把智慧和力量凝聚到中央作出的战略部署上来。

二是做好2011—2012年度研究成果评审与宣传推广。各单位要认真做好立项课题的结题工作，认真检查课题立项报告和研究计划的落实情况，对课题报告进行修改完善，保证研究成果的质量。各课题组牵头单位要根据优秀研究成果评审的总体要求、评选范围、评选程序以及奖励等级标准，认真组织初评，提出本组优秀研究成果的推荐意见。秘书处要对各组推荐的成果进行认真审阅，提出2011—2012年度优秀研究成果推荐意见，提交评审委员会进行评审。研究成果评审后，要积极向全国党建研究会、中国思想政治工作研究会等社会研究团体推荐选送优秀研究成果，并充分利用中央企业内刊、《企业文明》会刊等有关新闻媒体和平台，进行广泛深入的宣传推广，扩大研究成果的影响。

三是组织好2013—2014年度研究课题的立项。抓好课题研究始终是研究会工作的重点。政研会要认真贯彻党的“十八大”精神，按照上级政研机构的安排部署，集思广益、立足实际，以推进社会主义核心价值体系建设为主旨，着眼于研究解决当前中央企业党建思想政治工作的重大理论和实际问题，围绕中央企业管理提升活动，积极应对当前经济形势，推动中央企业科学发展提供智力支持和政治保障，以及在打造软实力、增强核心竞争力等方面，抓好2013—2014年度研究课题的立项工作。

四是加强会员单位研究骨干的培训。要积极创造条件，加强对会员单位研究骨干的培训，切实提高研究人员的研究素质和能力。要组织各会员单位研究骨干参加中国政研会等上级单位组织的学习培训，加强与业内同行的学习交流，不断开阔视野、拓宽思路，努力提高理论素养和工作水平。要加大对会员单位秘书长的培训。秘书长既是各会员单位党建政研日常工作的组织者，也是执行者，发挥着承上启下、内引外联的中介、桥梁作用。最近几年，各会员单位机构调整比较频繁，补充了不少新鲜力量，但也有不少单位秘书长对政研会的情况了解不深、关系梳理不顺、尺度把握不准、工作推进不力，迫切需要加大对他们的培训与交流，共同促进各会员单位政研会工作的有效开展。

五是继续抓好研究会自身建设。要继续建立健全秘书处各项工作制度，规范工作程序，加强基础管理，使办事机构运转更加协调，工作更加有效。要按照建设“学习型社团”要求，进一步加强学习，提高业务水平和工作能力。要进一步增强服务意识，转变工作作风，改进工作方法，提高办事效率和工作水平，组织协调各方面力量相互支持、相互配合，形成党建政研工作的合力。要定期编发《党建政研工作动态》简报，发挥简报在汇报情况、交流经验、传递信息和推动工作方面的作用。

新形势、新任务，对中央企业党建政研工作提出了新的更高要求，中央企业党建政研会新一届理事会责任重大、使命光荣，特别需要得到各会员单位和企业广大思想政治工作者的关心与支持。我们坚信，在国资委党委的正确领导下，在各会员单位的共同努力下，新一届理事会一定能够开拓进取、扎实工作，更好地发挥凝聚力量、组织协调、参谋咨询等方面的作用，为深化国有资产管理体制改革和实现中央企业科学发展作出新贡献，以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开！

（本文摘自黄丹华同志在中央企业党建思想政治工作研究会第三次会员大会上的工作报告）

（责任编辑：晓理）