从俄入世看我国在国际市场的竞合站位

白明?康朔

经过了比马拉松还马拉松的长时间努力，俄罗斯在2012年8月终于正式加入了世界贸易组织。俄罗斯入世不仅对今后中俄经贸关系会产生直接影响，而且也会对中国未来的国际贸易地位产生影响。对中国进出口企业而言，究竟会产生哪些方面的影响？现在看来，这一问题实际是挺重要的，因为中俄两国在当今世界都是举足轻重的国家，但在世界贸易组织这个大家庭里，都是较晚才进入的国家，中国是2001年加入，而俄罗斯到现在才入世，那么至此，整个世界贸易体系才基本上算是比较完整的了。

在全球贸易体系中，随着经济全球化，中国和俄罗斯有共性的一面，也有差异的一面。同样作为世贸“圈子”的后进者，一方面要加入之前西方国家制定的游戏规则中与之交流、合作、博弈、竞争，而另一方面，中俄两国也要体现出各自不尽相同的利益诉求。因此中俄双方在这方面如果有所共鸣，都以后进者的身份，在学习和运用规则的过程中共同维护自己的利益，这样的话力量就更强一些。

俄罗斯入世促进中俄发展

对于中俄具体的经贸关系，短期内我认为不会产生立竿见影的影响，因为中俄两国的经贸发展特别具有互补性，这些年的发展主要是靠这种互补性创造的商业机会。而发展中的问题也是存在的，比如说中国一直努力克服的是部分企业因产品质量不高而影响了中国产品的整体形象；而俄罗斯过去这些年来制度不健全、执法不严，导致的灰色清关等。对于解决这两方面问题而言，俄罗斯的入世的确是一个重要推进，但也不能够寄予过高期望。实际上，上述问题并不是靠俄罗斯“入世”就一定能完全得到解决的。无论俄“入世”与否，这样的问题都会存在，两者之间并没有直接的必然一一对应关系。当然“入世”以后按照实际的游戏规则来讲，双方克服这些问题将会有一个很好的平台，仅此而已。而在这个平台怎么唱好戏，还取决于中俄两国政府之间、企业之间在俄罗斯的后入世时期双方如何进行磨合。

长期而言，俄罗斯入世将给中俄两国发展创造一个更广阔的空间。而对中国企业的影响，从全球贸易竞争力比较这一宏观方面来看是将形成挑战的。中国是当今世界最大的贸易国家，出口居世界第一位，在低端产业上依靠较低劳动力成本而形成的价格优势仍然存在。未来，中国对外贸易的发展不能够仅仅满足于贸易大国的地位，更要向贸易强国的目标迈进。从这个意义上讲，努力提高出口产品的技术含量与附加值，打造过硬的自主品牌刻不容缓。相比之下，俄罗斯的轻工产品等长期依赖进口，因此短期内在低端产业上暂不会与中国企业产生竞争。然而俄罗斯自身也存在较大的优势，一个是能源产品，另一个就是具有很大潜力的高科技产品。由于俄罗斯军工产业奠定了雄厚“底子”，俄罗斯的科学技术比较发达，加之重工业基础牢固，入世之前是有技术、有制造能力，没有得到发挥的空间。入世之后，俄罗斯这些优势和实力一旦发挥出来，可以在比较短的时间内，在国际市场上寻找到其自身的站位。

挑战与机遇并存

从当今国际分工与国际市场格局来看，传统欧美国家的技术也高，但产品比较贵，而俄罗斯入世后，将享受一些市场准入的好处，产品可以做到有一定的技术含量，具较高的性价比，综合竞争力会比较强。我们由此可以预见，俄罗斯未来在中高端产业领域的发展，可能会与正谋求产业链转型升级的中国形成竞争，甚至起到“挡道”作用。由于以价取胜的路子不可长期持续，近些年来，中国努力提高出口商品的附加值和技术含量，取得了一定成效。但俄罗斯入世后，未来尤其在高新技术产品、在我们转型升级的领域将成为中国强有力的竞争对手。对这一点我们应该有所预判，出口企业也需站在全球贸易这个点上去看待这一问题。

对于俄罗斯入世带来的这一挑战，我们该如何应对？还是那句老话，挑战和机遇并存。随着俄罗斯加入国际新的产业链和平台，也可能增加中俄之间的互补性机会，尤其在高端产业形成互补，可以发挥各自优势，双方联合制造出一些产品。对于企业而言，一要扬长避短，发挥我们自身的长项；二是争取开拓一些可以搞合作的领域，找到更多双方优势互补的机遇；三是更重要的一点，要在竞合中，加强自己的技术研发、加快产业链的整合，通过优化出口商品结构，不断转变对外贸易增长方式，在与俄罗斯共同拓展国际市场的过程中，尽可能地赢得我们的有利站位。

俄罗斯入世进程

俄罗斯8月22日正式成为世界贸易组织（WTO）第156个成员，意味着世贸组织将最后一个重要经济体纳入国际贸易规则之内。世贸组织也由此覆盖98％的国际贸易。

俄罗斯1993年6月11日正式申请加入世贸组织前身关税与贸易总协定，此后开始漫长而又曲折的入世谈判。

在双边谈判上，中国与俄罗斯于2004年9月24日结束关于俄罗斯加入世贸组织的双边谈判。2006年11月19日，俄罗斯与美国签署了俄罗斯加入世贸组织双边协议，并于2010年10月1日结束双边谈判。2010年12月7日，欧盟与俄罗斯正式签署协议，支持俄罗斯加入世界贸易组织。

格鲁吉亚2008年8月和俄罗斯发生冲突后与俄断绝外交关系。在瑞士斡旋下，2011年11月9日，俄罗斯与格鲁吉亚在日内瓦签署有关俄入世协议。

2011年11月10日，世贸组织俄罗斯入世工作组通过俄罗斯入世协议最终文本。12月16日，世贸组织第八次部长级会议在日内瓦正式批准俄罗斯加入世贸组织，俄罗斯入世历程由此画上句号。

2012年7月10日和7月18日，俄罗斯国家杜马（议会下院）和联邦委员会（议会上院）先后通过俄加入世贸组织协议。7月21日，俄罗斯总统普京签署有关批准俄加入世界贸易组织协议的联邦法案，俄完成加入世贸组织的相关法律程序。