韩墩灌区完善建设措施探讨

王建立，郑 磊，张淑青

（1.滨州市韩墩引黄灌溉管理局，山东 滨州 256600；2.滨州市水利工程管理站，山东 滨州 256600）

韩墩引黄灌区位于黄河三角洲腹地，山东省滨州市境内。灌区呈南北狭长形状，范围包括滨城区、沾化县以及东营市利津县，13个乡镇，504个自然村。灌区控制面积13.56万hm2，可耕地面积8万hm2，设计灌溉面积6.4万hm2。该灌区始建于1958年，1959年开灌，1962年停灌，1968年复灌。农业用水量占灌区总水量的88%。灌区内水资源总量不足、分布不均匀。灌区内属半干旱半湿润气候，具有明显的季节变化，且具有冬寒少雪、春旱多风、夏热多雨、晚秋又旱的特点。多年平均降水量为584 mm；其中6—9月份降水量达457 mm，水资源的年内分配具有明显的季节性。蒸发量大、灌溉用水缺口大。全区多年平均水面蒸发量达1 266.9 mm，其中，春灌期4—6月份的蒸发量为567.3 mm，而同期的降水量不足123 mm，春灌溉期蒸发量大、降水量少，灌溉用水缺口大。灌区地处黄泛平原的滨海地区，地下水矿化度高，不能灌溉，内河水量小，保证率低。引黄灌溉对保证灌区范围内的工农业生产具有重要的意义。

1 灌区建设措施

1.1 工程措施

1）实施灌区节水改造和续建配套建设。1988年被水利部列为节水灌溉试点灌区，1990年和1991年完成了21.75 km 总干渠全断面铺塑防渗边帮混凝土预制板护砌工程。2000年又完成了总干渠剩余的8.25 km 的渠道衬砌。2008年完成了五分干渠边坡衬砌8.1 km，2009年完成过徒干渠衬砌14.575 km、潮河干渠衬砌7 km，一分干渠衬砌2.75 km 和红旗支渠1.0 km。共计完成渠道衬砌63.425 km。工程运用后输水能力由原来的50 m3/s 提高到70 m3/s，同时输沙能力也得到了极大的提高，渠道落淤量的减少可使灌区每年减少300余万元的清淤费用，发挥了巨大的效益。通过工程项目的实施，提高了灌区的通水能力，减少了水量损耗，灌区年节水1 000万m3。

2）灌区测水信息化建设。韩墩灌区总干渠目前已实现韩墩灌区水位、闸位、流量的自动监测和现场视频监视。采用超声波测流仪测量水位，配合闸涵计量原理计算明渠流量，运用GSM 无线通信技术实现数据的上传；同时对现场情况使用红外摄像和硬盘录像技术进行实时监视；通过管理软件，实现数据的自动处理、查询和报表输出。韩墩灌区明渠流量及视频监视系统项目的实施，提高了韩墩灌区测水量水的精确度，为韩墩灌区的引水调度、水量计测及水费收缴提供了强有力的技术支撑。

1.2 管理措施

1）抓队伍素质，提高管理水平。灌区管理局十分注重干部队伍思想素质的建设，教育全体职工艰苦奋斗、任劳任怨、团结实干、开拓创新，形成一个团结向上的职工队伍，严格管理制度，严格值班制度、供水制度，按时测水，保证供水安全。

2）加强水量调度管理，减轻灌区淤积，降低成本。韩墩引黄灌区没有沉沙池，实行浑水灌溉，灌区十分注重水沙调度工作的管理，减少渠道淤积，提高灌区经济效益。主要措施有：科学调度渠道水量，实施大流量集中引水，尽量保持设计引水流量附近运行，做到快灌快停，缩短引水时间，杜绝细水长流；科学引用黄河水，灌区在每年初针对黄河水情和灌区需水情况，制定引水计划，黄河含沙高峰期尽量不引水，积极协调用水户，实行集中供水；在引水过程中，根据渠道引水情况和各干渠设计引水能力，合理地调配分水量，优化轮灌组合，保证分流后下级渠道流量，减少泥沙淤积。由于实施的科学引水方法，减少灌区渠道淤积，灌区已经13年没有全程清淤。

2 灌区目前面临的主要问题

1）韩墩灌区管理范围广，战线长，管理难度大。

2）灌区引水能力降低。由于自2002年以来黄河每年都进行调水调沙试验，韩墩引黄闸前河床下刷0.7 m 深，黄河主河床摆动，远离引黄闸，致使在同等流量下，黄河水位下降，灌区引水能力降低。

3）泥沙处理问题。由于灌区没有沉沙池，输水渠道容易造成泥沙淤积，清淤及泥沙的处理都会带来负担。渠道淤积造成的过水断面变小，使得引水能力降低，影响灌区农业适时灌溉。

3 完善灌区建设措施

1）建立灌区实时信息化管理系统。韩墩灌区将充分利用灌区现有信息化技术与设备，积极引进更为先进的技术，逐步完善灌区管理信息化系统，实现灌区水量测量实时化、报水网络化。

2）优化基层环境。为给基层管理所站创造良好的工作环境，应逐步对基层管理所站进行改造更新，以自然环境为基础、高效生态为依托，将基层管理所站的整体形象推上一个新台阶，为生态灌区建设和水利风景区创建奠定基础。

3）全面实现灌区生态绿化工程。按照“谁绿化、谁所有、谁投资、谁受益”原则,广泛吸纳社会资金投资和民间资本生态水利建设，实行公开招投标，公平竞争，制定标准，合同管理，积极引入和运用市场机制，按照产权清晰、责权明确、兼顾各方面利益的原则，对现有水利设施，采取使用权年限的出售、拍卖等形式进行产权制度改革，吸引社会力量参与水利，在服从统一规划的前提下，鼓励企事业单位、社会经济组织和个人以多种形式，积极投入农村水利现代化建设，动用社会力量，实现韩墩干渠渠岸绿色生态工程。

4）引黄泥沙资源化利用，减少泥沙负作用。一定量的泥沙在灌溉时随着浑水，将泥沙输入田间，分散处理，改良土地。但还有相当的泥沙淤积在渠道中，清出的淤土堆积造成占地和当地的沙化，已逐渐成为一个较严重的问题，结合滨州国民经济的发展，公路、建筑基础设施用土方量剧增，灌区可将清淤淤土用于公路及建筑基础设施建设，有计划地在指定地点取土，实施竞价出售，既解决了因大量用土而挖田毁地的问题，又解决了泥沙大量堆积的问题，还可为灌区创收。

5）提高引黄灌区节水意识。推广节水技术，“引水必引沙，节约了水，就减少了沙”，必须提高节水意识，理顺引黄灌区各级管理体制，加强基层服务管理体系建设，并加强灌溉管理，采取综合措施节约用水，积极进行“分级供水，用水计量，节水扩浇”的技术示范推广，为了减少进沙，汛期要严格控制引水量，尽量少引或不引。大力推广节水灌溉技术，包括通过引黄灌区综合技术改造，减少渗漏，提高水利用系数，采用节水新技术，严格用水管理制度。灌区采取经济、管理、技术等多种措施鼓励节约用水，提高水资源的利用率，努力实现资源、生态、社会的和谐发展。

6）完善灌区管理制度。灌区建立良好的工程维护制度、工程管理制度是灌区工程运行的重要保障。灌区应建立切实可行的管理制度，如定期维修渠系、平整田块等，引黄必引沙，而浑水灌溉使末级渠系的淤积比较严重，灌区积极建立完善的末级渠系维修制度、岁修和清淤制度，保障灌溉效率。灌区通过自身和上级积极协调黄河部门，适当加大黄河流量，保证灌溉用水。每年根据引黄闸前淤积情况，及时清淤，保证灌区引水。

［1］付超，刘春晶，张治昊，等.黄河口引黄灌区渠道淤积危害与治理对策［J］.水利科技与经济，2008（7）：568-569.

［2］孙保沭，宋文.关于引黄淤灌的思考［J］.华北水利水电学院学报（社科版），2008（2）：24-25.