都市农业将成为我国农业发展三大板块之一

4月26～27日，全国都市现代农业现场交流会在上海召开，这是农业部第一次以都市现代农业为主题、专门面向大中城市召开的一次现场交流会。会上第一次正式提出“把城市郊区农业作为我国农业发展的重要组成部分，与优势农产品生产区和特色农产品生产区共同构成农业发展的三大板块”。农业部部长韩长赋也在会上指出，我国力争通过3～5年的努力，把都市农业建设成为城市“菜篮子”产品重要供给区、农业现代化示范区、农业先进生产要素聚集区、农业多功能开发样板区、农村改革先行区，大幅提升城市主要农产品供给保障能力和农民收入水平。

今年，国务院发布的《全国现代农业发展规划》中，把大城市郊区多功能农业区列为农业现代化率先实现的区域，这意味着都市农业要在全国农业各领域、各区域板块里率先实现农业现代化。大中城市在科技、人才、资金、信息、市场等方面具有优势。对于畜牧业来说，都市农业能充分发挥“先行带动”作用，对我国现代畜牧业发展，尤其是畜禽标准化规模养殖的发展可以起到重要的示范推动作用。

今年的中央1号文件同样也提到了都市农业，提出要充分发挥都市农业的应急保障功能，要求大中城市要保有一定的生鲜食品自给能力和应急保障能力。如果大城市没有一定的自给率，相关产品的价格和市场的稳定就会受到影响。而“菜篮子”工程是民生工程，其中的肉、蛋、奶、鱼都需要通过养殖获得。如在北京市的都市现代农业建设过程中，现代畜牧业的产值已经占到整个农业产值的50%以上。经过30多年的发展，北京市已初步形成了以标准化规模养殖为主的畜牧业区域化生产格局，且正在打造都市型现代畜牧业产业体系。本刊2011年第8期对此曾做过专题报道。

这次现场交流会还特别给广大畜牧人吃了一个定心丸。前一段时间，个别大中城市因担心发展养殖业会带来疫病、环境的污染，出台了相关限制政策。这次会议中明确指出这种处理方法太过简单。北京、上海的成功经验表明，依靠科技进步，采取综合防治的措施，完全可以促进养殖业走上低碳、绿色、环保的道路，促进城市的健康发展。

通过这些年积极实践，我国都市现代农业建设迈出了重要步伐、展示了广阔前景，成为我国现代农业的“先行者”、“排头兵”。都市现代农业作为一个新的课题，在各大中城市的积极探索之下，在农业部的有效指引之下，一定会不断取得更大的进步。