基于野生动物特色的动物法律法规课程体系建设研究

周学红

(东北林业大学野生动物资源学院，哈尔滨150040)

基于野生动物特色的动物法律法规课程体系建设研究

周学红

(东北林业大学野生动物资源学院，哈尔滨150040)

采用问卷调查法和访谈法，通过对特定学生群体进行调查与访问，并结合相关文献资料，从课程大纲、授课内容、教学方法、评价体系、师资队伍和教学实践这六个方面建设了动物法律法规课程体系。经过建设后的动物法律法规课程，是野生动物保护与利用、动物科学等专业首门比较完善的有关野生动物法律法规的课程。其创新性不仅体现在比较完善的教学大纲和教学内容上，还体现在比较科学的教学方法和比较合理的评价体系上。

野生动物;动物法律法规;课程体系

随着我国野生动物保护、驯养繁育、森林执法等野生动物生产、管理相关活动的发展，社会及用人单位对动物专业方面的人才的需求越来越大，同时也对动物专业方面的人才提出了新的要求。在新的要求下，动物专业课程的设置及课程质量的建设显得尤为重要。动物法律法规是野生动物保护、管理、生产、执法等各个方面合法开展的重要保证，因此动物法律法规课程的开设是培养满足新要求的专业人才的重要内容之一，也是促进野生动物各项事业沿着法制化道路推进的重要方面。

通过对动物法律法规课程的建设，不仅可以为动物科学专业课程体系的整体建设添砖加瓦，而且利于培养出适应社会需求的复合型人才，使毕业生不仅掌握微观领域的专业技能，还可以将其所掌握的专业技能合法地应用到实践中去。因此，基于野生动物特色，构建《动物法律法规》课程体系，对培养野生动物专业的复合型人才是非常重要的。

1 课程背景

目前，有关动物法律法规教学方面，在世界各国开设课程的院校已经相当多。早在1986年，英国剑桥大学兽医学院就设立了动物福利学教授席位。1990年爱丁堡大学开设应用动物行为学和动物福利的硕士课程。1991年学术期刊《动物福利》创刊。1995年英国为执业兽医师首次开设动物福利学、伦理学和法学等研究生课程。目前，美国的哈佛大学、哥伦比亚大学、加州大学、普林斯顿大学等近70所大学的法学院开设动物法律法规课程。2005年，新南威尔士大学法学院在澳大利亚大学中首创开设动物法律法规课程。随后，澳大利亚格里菲斯大学等三所大学相继在2006年开始开设动物保护法律法规课程。这些各具特色的课程，在不同侧面、不同程度上推动着动物保护事业的稳健发展。

由于我国动物保护法颁布得比较晚，在我国进行动物法律法规的教学尚属新鲜事物。目前，在一些大学的法学院系设有资源与环境保护法课程，包括野生动物法律法规的内容，但大多没有设置为一门单独的课程。即使开设了有关动物法律法规方面的课程的院校，也主要是侧重于理论研究。东北林业大学野生动物资源学院动物科学系于2004年开设的专业必修课——动物法律法规课程，侧重于解决实际问题，授课的重点是根据现有的动物法律解决在野生动物保护管理、驯养繁育、森林执法等方面可能遇到的法律问题，这在全国院校的动物专业中尚属首例。

2 研究方法

本文主要采用问卷调查法、访谈法收集数据和相关资料。采用观察法获得学生对所授课程内容、授课方法的满意程度。

问卷调查法是指用书面形式间接搜集研究材料的一种调查手段。通过向调查者发出简明扼要的征询表，请其填写对有关问题的意见和建议来间接获得材料和信息的一种方法。本研究向学习过《动物法律法规》课程的毕业生和正在学习本门课程的学生进行问卷调查。主要涉及到的内容有授课内容、授课方式、评价方法、授课效果等等。

访谈法是指通过对有代表性的学生进行重点调查，获得数据和相关资料，并听取他们对课程改革的建议。代表性的样本须覆盖不同性别、不同学习成绩、不同学习基础的同学。访谈的毕业生主要选取毕业后从事本专业的学生及考取硕士研究生的同学。

3 课程体系建设

动物法律法规课程体系的建设，主要从以下几个方面进行:课程大纲的规范，授课内容的精选，教学方法的建设，合理评价体系的建立，师资队伍的建设和教学实践平台的建立。

(1)规范了本课程的大纲

大纲是课程规范的首要问题，只有规范了本课程的大纲，才能进一步对课程进行规范。野生动物资源的可持续发展具有非常深远的生态、经济和社会意义。因而，从法的高度来保护野生动物资源是促进实施可持续发展战略的重要保障之一。了解、掌握并运用法律手段保护野生动物资源，规范野生动物的经营利用活动，促进实施可持续发展战略，是本课程总的指导思想。本课程是为加强学生法律政策观念、掌握野生动物法律法规知识并学会运用这些知识在实际中分析具体问题，为动物科学学生开设的选修课。主要任务是使学生掌握与野生动物物种保护、管理、经营利用和栖息地保护密切相关的《中华人民共和国野生动物保护法》、《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》，以及《中华人民共和国刑法》(部分)和《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《城市动物园管理规定》等法律法规的基本内容及破坏野生动物资源犯罪，并结合案例，使学生具备分析和解决实际问题的能力。

经过规范后的大纲，进一步明确了课程教学要求。即通过学习，要使学生掌握有关动物法律法规的基本理论、基本知识和基本技能，提高野生动物保护意识，增强野生动物资源法制观念，熟悉有关野生动物保护与管理的法律规范，了解各类规范之间的相互联系，提高运用野生动物法律规范维护合法的野生动物经营和处置权益以及处理野生动物资源的有关纠纷的能力。

(2)精选了授课内容

依据规范后的大纲，根据教育部对课程建设的总要求，结合学生要求及社会、用人单位的要求，精选了授课内容。

考虑到学生在大学一年级已具备了基本的法律知识，因此，精选授课内容时，删除了以往教学内容中法律法规基础知识部分。这也是与新修订的培养方案相呼应，2009年新修订的培养方案中，《动物法律法规》课时由48学时改为32学时，精选后的教学内容可合理地分配到计划学时中。精选后的授课内容主要包括两部分:主要的动物法律法规和破坏野生动物资源犯罪。主要的动物法律法规包括:《中华人民共和国野生动物保护法》、《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》以及《中华人民共和国刑法》(部分)和《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《城市动物园管理规定》。破坏野生动物资源犯罪包括:非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物罪，非法收购、运输、携带、出售珍贵濒危动物、珍贵濒危动物制品罪，非法狩猎罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪。

通过学习以上课程内容，学生可以理解与掌握动物法律法规领域的主要法条，并具备一定的案例分析能力，而且能判定现实中破坏野生动物犯罪的类型。

(3)确定了教学方法

教学方法是引导、调节教学过程中最重要的教学手段。它是教学中旨在实现课程所计划的教学目标，旨在教授一定的教学内容，师生所必须遵循的原则性步骤［1］。具体而言，教学方法是指在教学中教师如何传授教学内容、教材，为使学生掌握教学内容或教材时应采用什么方法。需强调的是，科学的教学方法不是找出适合于教学过程各阶段的方法，让学生去“接受”现代的知识，而是激发并引导学生以自我活动去掌握教学内容的学习过程。在这个意义上，教学方法是以教学过程的内部逻辑为依据的。

划分教学方法的依据有很多，着眼于教师、教材、学生的相互关系方式，可以归纳为三种，分别为提示型教学方法、自主型教学方法和共同解决型教学方法［2］。在提示型教学方法中，活动的焦点在教师。由教师作提示、说明和讲解，在这种条件下教师直接指导，学生接受教师的指导，展开学习。与此相反，自主型教学方法中教师的作用退居次位，学生被推到主要的位置，独立地解决教师提出的问题。而教师只是凭借教科书或其他手段实施间接指导。共同解决型教学方法介于前面两种方法之间，教师通过与学生之间的交谈、对话、讨论，一起思考、共同探讨，合作解决问题，共同发现新知。

虽然这三种方法各有特点，为充分发挥其各自的作用，因此在教学过程中，要充分注意它们分别应用的条件。

提示型教学方法首先用于必须在短期内系统地传授大量知识的情况，在此，只有提示型教学方法才能达到教学目的。另外，当学生对即将学到的知识只有微弱的印象时，教师适合运用提示型方法。但要注意如若片面地仅凭提示型方法展开教学，只能使学生处于被动接受的境地。当然，提示型教学方法具备教学法上的固有价值，并具备其他教学方法不能达到的其他功能。尤其是提示型教学方法能够发挥教师的语言教育力，通过讲述，表达能力强的教师将给学生带来永生难忘的感受。

在提到改变学生被动接受知识的局面时，经常提到自主型教学方法。研究表明，自主型教学方法可以提高学生学习的积极性和学习成绩。但需要注意的是，自主型教学方法必须得到正确的指导才可能收到预期效果。

共同解决型教学方法需要学生具备一定的基础知识并能判断知识的一定关系，倘若不具备这一前提，共同解决型教学方法便很难进行，勉强进行，也极有可能会流于形式，或进行表象问题的讨论。这是因为当学生自身不具备某种程度的知识时，就无法与教师形成共鸣，共同的讨论与交流也无法进行，结果难以实现共同解决型教学方法的教学目的［3］。

(4)建立了合理的评价体系

在教学中发现，单纯由期末考试评价学生掌握知识与技能情况的做法，是不科学的。在这种考核体系下，就会出现以下的典型情况:一些学生尽管平时总是迟到早退，课堂上也不认真听讲，但期末时比较努力，他的成绩也可能是优秀或良好。因此，这种评价体系不能完全反映出学生学习态度及掌握知识与技能的情况。

在本项研究中，改变了以往完全依据期末考试评价学生掌握知识与技能的情况，引入其他适当的评价方法，构建了本门课程的合理评价体系。改变后的评价体系，分为两部分，即平时成绩和期末成绩。平时成绩占30%，期末成绩占70%。平时成绩的依据主要有出勤率和平时测验。

(5)建设了师资队伍

按照学校的规定，每门课程应由至少两名教师进行授课。由于动物法律法规课涉及到动物学和法律法规的知识，所以很难找出合适的教师进行授课。在本项目实施过程中，也高度关注这一问题，经过各方努力，改变了以往由一人授课的局面，根据课程要求和学院师资实际情况，争取到合适的老师加入到了本门课程的授课队伍中。

(6)搭建了教学实践平台

考虑到本课程理论知识与实践的距离比较大，搭建教学实践平台对提高学生学习积极性和效果是非常重要的。在建设本课程的体系中，补充了大量视频资料、图片资料和案例，以搭建教学实践平台，更好地缩短理论知识与实践应用之间的距离。

4 结语

经过建设后的动物法律法规课程，是野生动物保护与利用、动物科学等专业首门比较完善的有关野生动物法律法规的课程。其创新性不仅体现在比较完善的教学大纲和教学内容上，还体现在比较科学的教学方法和比较合理的评价体系上。

随着我国野生动物保护、驯养繁育、森林执法等野生动物生产、管理相关活动的发展，社会及用人单位对动物专业方面的人才的需求越来越大，同时也对动物专业方面的人才提出了新的要求。在新的要求下，动物专业课程的设置及课程质量的建设显得尤为重要。动物法律是野生动物保护、管理、生产、执法等各个方面合法开展的重要保证，因此动物法律法规课程的开设是培养满足新要求的专业人才的重要内容之一，也是促进野生动物各项事业沿着法制化道路推进的重要方面。

经过建设后的动物法律法规课程，不仅可以应用于动物科学专业，也可以应用于野生动物保护与自然保护区管理专业。本门课程不仅可以为动物科学、野生动物保护与利用专业的课程体系的整体建设添砖加瓦，而且利于培养出适应社会需求的复合型人才，使毕业生不仅掌握微观领域的专业技能，还可以将其所掌握的专业技能合法地应用到实践中去。同时，经过建设后的动物法律法规课程，也适用于野生动物保护与管理领域内相关人员的培训。

［1］梁飞媛.教学方法的思变［J］.教育学术月刊，2011，(9): 105－107.

［2］钟启泉.教学原理［J］.北京:教学科学出版社，1999.

［3］周学红.讨论法在《动物法律法规》课程教学中的意义及模式探讨［J］.价值工程，2010，(35):269－270.

Abstract:Based on relative literatures，the course system construction of Wildlife Laws has been done through questionnaire and interview method，which involve course outline，course content，teaching method，evaluation system，teaching staff and teaching practice.The Wildlife Laws after construction will become the first relatively perfect course in wildlife conservation and utilization for wildlife science major.Its innovation embodies not only relative sound course outline and content，but also comparative scientific teaching method and reasonable evaluation system.

Key words:wildlife;Wildlife Laws;course system

Study on the Course System Construction of Wildlife Laws with Wildlife Characteristics

ZHOU Xue-hong

(College of Wildlife Resource，Northeast Forestry University，Harbin 150040，China)

G642.0

A

1001－7836(2012)09－0069－03

10.3969/j.issn.1001－7836.2012.09.028

2012－01－28

东北林业大学教育教学研究课题(DGY2010－05)

周学红(1978－)，女，山西交城人，副教授，博士，从事野生动物产业管理学研究。