有关绿色建筑项目管理的思考

缪晓煜，谭大璐，刘 滢

(四川大学建筑与环境学院，四川成都610065)

1 背景

能源问题是一个全局性的战略问题。早在2007年，我国提出的《能源发展“十一五”规划》中，就明确提出到2010年单位GDP能耗比2006年降低20%的目标。官方数据显示，到2010年底国内GDP能源累计下降量仅为15.6%，未达到预期的目标。我国是发展中国家，由于地广人多，比发达国家更需要关注能源。在2010年4月22日召开的国家能源委员会第一次全体会议上，温家宝强调2020年非化石能源消费比重提高到15%的目标，并提出到2020年止，单位国内生产总值的二氧化碳排放量要减少40%～45%。2011年3月，“十二五”规划中再次明确表示对能源问题的重视，要求“要加快推行能源管理，抓好工业、建筑等重点领域的节能减排，调整能源消费”。

研究表明，可持续发展的绿色建筑做法可以大大降低建筑环境中的能源消费作用，从而减少能源消耗。2010年3月召开的全国人大、全国政协会议上，生态环保、可持续发展成为两会主题，绿色经济成为全国政协的“一号提案”，与低碳有关的议案、提案占总量的10%左右。

从上面的数据可以看出绿色提案有着显著增长的迹象，但是绿色建筑发展仍然面临着许多挑战和障碍。由于绿色建筑的需求不断的增加，与绿色建筑相关的风险费也随之增长。在绿色建筑全寿命周期中，项目管理涉及到每个阶段每个方面，因此在实施可持续发展战略的基础上，调整传统的项目管理方法将显得尤为重要。本文通过分析绿色建筑项目管理，为管理人员实施绿色项目管理提供参考。

2 绿色建筑

绿色建筑概念的提出始于19世纪末和20世纪初。20世纪60年代，美籍意大利建筑师保罗索勒瑞首次提出了著名的“生态建筑”(绿色建筑)理念。绿色建筑是指为人类提供一个健康舒适的居住、工作、活动空间，同时实现高效率利用能源、低限度影响环境的可持续建筑物。

绿色建筑的内涵丰富。在能源和环境问题层出不穷的当代社会，绿色建筑越来越受到人们的重视。对于它的保障和实施，需要三个方面的内容，一是业主在策划期间的绿色规划，二是设计师的绿色设计理念，三是施工阶段的绿色施工。

(1)绿色规划:绿色建筑工程应当在业主的要求下按照绿色建筑的标准进行规划和建设。例如，在规划时应要求建筑用地内无排放超标的污染源，建筑实施过程中应不破坏当地文物、自然水系等自然环境。城市建设行政主管部门也应负责绿色建筑发展规划和实施计划的制订、组织协调、监督管理等工作。

(2)绿色设计:指业主或设计方的绿色技术设计方案，目的是节能降耗、保护环境、维持自然生态平衡。它包括节约生态环境资源、提高能源利用率、减少环境污染三个方面的设计。旨在优化建筑内外部环境、保证居住健康舒适、使用高效经济。

(3)绿色施工:指在工程建设中在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学的管理和技术，减少对环境负面影响的施工活动，最大限度地节约资源。例如，在施工期间进行技术经济分析，确定最环保的施工方法;结合施工方法，进行材料使用的比选，确定最合适的施工机械、设备使用方案，降低材料的储存成本和运输成本;运用先进的绿色施工技术、绿色新型材料等。

从以上三个方面可以看出，绿色建筑最主要的优势在于它能最大限度节约资源，减少污染和保护环境。

3 传统的项目管理

传统的项目管理即人们常说的“三控制”、“二管理”、“一协调”。实践证明，这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全环保及资金管理等方面已取得了明显的成果，但存在管理人员冗余、机械设备和资源不能有效配置等问题。管理是对资源进行有效整合以达到既定目标与责任的动态创造性活动。项目管理是管理学的一个分支学科，旨在项目活动中运用专门的知识、技能、方法和工具，使项目能够在有限资源及限定条件下，实现预定的需求和期望。随着现在绿色建筑的诞生，生产日益复杂化，项目管理也变得更加复杂。鉴于这种情况，对绿色建筑项目管理提出了与应用现代科学技术和手段的与时俱进的更高要求。

4 绿色建筑的项目管理

绿色建筑是在继承传统建筑技术基础上，多思维(绿色可持续设计理念)和高技术(绿色新型施工技术)的运作和实施。它需要特殊的技术和材料来实现其可持续性，还需要广泛的资源管理文件和环境保护方法来实现其环保性。基于绿色建筑的独特性，可以通过精细化管理来控制风险，在可接受的范围内改善工程交付使用的成本和质量。

绿色建筑的项目管理是在传统项目管理的“三控制”、“二管理”、“一协调”的基础上，通过有效的管理来控制绿色建筑的投资与成本，保证它的进度和质量;并在项目管理全过程中贯彻实行安全、节能、环保、可持续发展的理念。

由于绿色项目管理正处于发展时期，需要不断地完善和创新。按管理时间顺序，把绿色项目管理划分为设计创新、施工方法创新、管理方法创新三个环节。

4.1 设计创新

设计阶段属于绿色建筑项目的前期阶段，虽然设计阶段的设计费仅占总造价的1%，但是该阶段对全寿命周期的费用影响高达78%以上。因此绿色建筑不仅仅只定性地了解项目的建设目标，还需详细地分析达成这些目标所需的每一个操作办法。从各个细部研究建设项目的设计规模、性质、内容和尺度等设计目标，为设计绿色建筑制定出最适宜的空间模式和组合概念提供依据。

常见的设计技术方案包括节约生态环境资源、提高能源利用率、减少环境污染三个方面的技术创新。

4.1.1 节约生态环境资源

在水资源节约方面，根据勘察院的水文资料，制定科学详细的用水规划，考虑采用雨水回用、中水回用等新型给排水系统，加大使用节水器具和设施，并采用绿色管材。

在土地资源节约方面，可根据业主和用户需要适当地提高建筑容积率，降低建筑密度，从而减少占用土地的面积。

4.1.2 提高能源利用率

在建筑热工学方面，为了提高能源的利用，可优化维护结构热工性能，优化能源系统，建立气候防护单元，改善建筑热环境等。如:根据不同的地域，不同的气候特征选择更适用的热容材料，在干热地区采用高热容量材料，在湿热地区采用低热容量材料;定量分析室内热桥的走向，改进暖通空调系统。

在室内外设计方面，优化建筑绿色配置、朝向、间距、建筑体量，充分利用太阳能、风能、生物能、潮汐能、地下冷热资源，加大可再生能源的利用率，从而提高整个能源的利用。

4.1.3 减少环境污染

减少环境污染是推行绿色建筑的目的，也是保障，在设计阶段就应该考虑到如何防止污染。首先，在建筑物全生命周期内，要把建筑废弃物和污染物的排放量降到最低，如在建筑群中设计建立废弃物分类回收利用中心，利用可生物降解垃圾。其次，改进建筑材料的选择，推荐设计使用可循环或有循环材料成分的产品，或者采用高耐久性的材料，通过增加材料的使用期限来减少污染物的产生。最后，注重建筑物与自然环境的和谐，设计时扩大绿化面积，保护原有自然生态系统。

4.2 施工方法创新

施工是可持续理念的具体化，也是绿色设计理念在实际中的表达。绿色施工是指在工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过现代科技管理方法和技术进步，最大限度地节约资源和减少对环境负面影响，实现节能、节材和环境保护的目的。

(1)施工期间节能。进行绿色技术经济分析，尊重建设基地的环境，结合生态和气候，确定最佳的绿色施工方法。加大节约水、电、材料等资源的力度，保持健康环保的绿色施工工艺。如:使用水资源监测系统，安装雨水重复利用设施;合理安排施工期间的用电机械，提高用电效率等等。

(2)施工期间节材。尽量把所用的材料、施工交付和安装程序加以综合考虑，尽量减少能源的无限制使用，减少消耗。如:减少材料运输过程中材料的损耗率，加强施工过程中的材料利用率。对于周转性材料要注意维护，自有材料可延长使用寿命。推广使用工厂化生产、装配式施工、土建装饰一体化施工等方式。这些新型施工方式与传统施工方式相比，能在钢材、木材、水泥和水方面有较大幅度的节约。

(3)施工期间推行绿色环保。除了文明施工、封闭施工、减少噪音扰民外，还要减少环境污染、保持清洁的运输。如:采取有效措施，注意防止由于地表径流或风化引起的场地内水土流失(如保护表层土、稳定斜坡、植被覆盖等)，采取科学的保护或恢复措施，注意防止施工过程中造成土壤侵蚀、退化，减少施工活动对土壤环境的破坏和污染。

4.3 管理方法创新

管理是对项目全过程的调控，是保证建筑工期、质量、成本的手段。虽然不同的绿色工程项目有不同的管理重点，但成本控制、用工和材料管理、生产协调仍然是管理的核心。因此对于绿色建筑的管理，不仅仅要控制项目的投资和进度，还要加强合同与信息反馈的管理，处理好三方协调关系。

4.3.1 完善用人机制

在项目初期，业主一旦建立了项目的绿色目标与重点，就需要开始组建项目管理团队。在传统施工实践中，单一的分层管理已不适合多变性的绿色建筑施工，需要改进现代用人机制。根据美国著名建筑师劳伦布拉德利的建议，推荐采用高效灵活的项目组织体系，建立一个高级管理人员综合团队来实现绿色工程项目的全过程控制和管理，确保整个项目工程在每一个阶段的进度和质量能达到国家标准。

高级管理人员包括业主、设计方(建筑师)、项目经理(承包商、建造师)和施工技术人员。在实施综合项目管理团队的时候，首先需要选择一个经验丰富的绿色建筑项目经理(项目顾问经理)。一个绿色项目经理应了解建筑类型和材料市场，熟悉可持续建筑的各个施工阶段的重点，能制定详细的绿色施工管理计划及补充施工方案，还具有熟练的管理技能、沟通协调能力和排除故障能力。当选定绿色项目经理后，应整合建立一个综合性的项目管理团队。该团队不仅需要建筑师、建筑商和其他需要的项目职能部门，还需要分包团队。在项目决策过程中，编制项目综合团队的做法，其优势在于可以提供重要的项目决策，如选址、战略规划和初步设计概念等等。没有他们的早期参与，建筑师和建设者都处于劣势。特别是当涉及到业主目标、早期设计、初步预算和进度估算时，项目团队协作对绿色项目可以起到很大的参谋作用。项目团队编制确立后，业主和项目经理负责规划项目每个阶段的战略措施和听取多方意见的会议，整合团队所有成员的力量，使他们对该项目各个阶段的绿色目标具有明确的认识和判断。与此同时，通过团队的协作，项目经理在早期就可以开始制定一个初步的项目预算和时间表，这些步骤可以保证绿色建筑能更有效地完成比传统建筑更好的质量。项目团队的做法加强了建筑师和建造者之间、工程顾问和其他专业人士之间的工作关系和连续性，在后期的施工中还能缩短交工时间和提供高精度的施工文件。

4.3.2 改善招投标和合同机制

承包商申请绿色建筑施工文件和项目早期工作完成后，项目就投入分包商的招标工作中。招投标最常见的传统形式就是硬中标法，即以最低投标成本获得分包合同的谈判工作。虽然通常硬招投标会容易投中，因为出现了最低价格，但它有几个缺点:包括对分包商的质量、如何节约费用和责任的运用等。

基于这些原因，在绿色工程招标和合同中运用综合团队的做法是非常有优势的。由于综合项目团队在初期已经拥有一个总承包商，该总承包商理解了业主的要求，参加了设计和成本估算过程，因此一旦图纸文件完整就可以尽快的编制施工组织计划。建筑项目实施合同也会相应的根据需要，在保证谈判的基础上不仅保护所有者的利益也保护承包商的利益。此外，对于绿色项目中成本费用的安排以及分包商的要求等合同条款，建议采用将分包合同的最低投标数量和具体的要求列在项目的成本节约的条款建议中的做法。绿色建筑的合同文件还应包括执行协议，用于保持可持续做法的激励和奖金。推荐通过奖金和培训的方式，而不是用惩罚性的制度来实现绿色标准。这样可以帮助减少承包商需要添加风险溢价合同，从而保证绿色项目顺利进展。

这种打开式的新型合同机制让业主有机会更早的得到分包商提交的概算和估价。还可以减少申办和协商阶段所需的时间，减少发生变化的订单，并增加吸引项目经验更丰富的分包商的机会。

4.3.3 推行精细化项目管理

近年来，建筑节能节材等强制性规范已经陆续出台。2007年1月，当时的建设部部长已提出“90 m2以下住宅占70%以上”的政策，这就使业主和开发商们开始认真思考如何更有效地利用好每一寸土地，加大推行绿色节能建筑。而随着国内绿色项目开发成本的大幅度加大，财务风险也不断扩大，使得利润空间不断缩小。因此以市场为导向，以环保为核心，认真、精细、标准、规范、专业地做好绿色建筑项目，成了提升建筑价值、企业价值的有力手段。

绿色建筑项目由于采用新技术、新材料和新工艺，项目实施中的各个阶段中均会出现许多不可预见和不可抗力的问题。对于这些问题，应当采取科学有效合理的措施，及时减少技术不规范、方法不完善等造成的扩大工程成本的情况。应该改进粗放的管理模式，推进精细化管理，优化绿色规划，净化施工工程，改进审批环节，提高项目运作效率。

建筑施工具有周期长、资源和能源消耗量大、废弃物产生多等特点。在施工阶段，首先应精准的优化和控制招标投标方式选择和施工队伍，引进竞争机制，降低工程成本。其次，每个施工阶段严格细致的按照绿色设计组织施工，不偷工减料，合理布置施工场地，降低环境负荷，保护水文环境。此外，还要及时组织专家进行技术论证，在第一时间内进行现场踏勘，审查相关资料，及时反馈审批结果。通过精细化项目管理认真的进行的监督检查工作，杜绝绿色施工中隐蔽工程的偷工减料现象，方便每个环节的检查以及竣工后的整体验收，保证绿色项目的每个细节都达到设计的要求。

5 结束语

绿色建筑不是一个简单的建筑，它是一个经营期限较长的管理过程，需要逐步地完善。通过建造师的科学有效地项目管理不仅能够保证绿色施工的进度和质量，而且能在一定程度上控制项目工程的投资与成本。绿色项目管理还需在项目管理全过程中贯彻实行安全、节能、环保、可持续发展的理念。本文从项目管理的角度，对设计创新、施工方法创新、管理方法创新等三个方面进行了分析，提出了一些改进建议，以便为施工管理人员实施绿色项目管理提供参考。

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