国内要闻

食品安全首次纳入地方政府绩效考核

新华社电 日前印发的《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出了我国食品安全的阶段性目标，计划用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决。

重处食品安全违法行为。《决定》强调，要坚持重典治乱，始终保持严打高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态，对各类违法犯罪行为，坚持“严”字当头，露头就打、毫不手软。要认真贯彻落实《决定》的要求，进一步加强行政执法和刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪案件，及时移送立案，并积极主动配合司法机关调查取证，严禁罚过放行、以罚代刑，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位。要严惩重处食品安全违法犯罪行为，切实解决“违法成本低”的问题，让不法分子付出高昂的代价，从根本上扭转食品安全违法犯罪频发的势头。

健全食品召回制度。决定提出，用5年左右的时间，使我国食品安全监管体制机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高。

纳入地方政府考核。决定还提出，建设食品生产经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台，并与金融机构、证券监管等部门实现共享，及时向社会公布食品生产经营者的信用情况，发布违法违规企业和个人“黑名单”。

国家投资1亿元完善西藏动物防疫体系

日前从西藏自治区兽医局了解到，为完善动物防疫体系，提高动物疫病防控能力，在“十二五”期间，国家将投资1亿元进行自治区动物防疫体系基础设施建设。

完善六大体系基础设施建设。通过动物防疫体系的建设，将建立起完整有效的六大体系，并形成适应发展的三大能力，一是重大动物疫病的快速诊断、防控和应急反应能力；二是动物及其产品实施有效监督检疫和应对突发公共兽医卫生事件快速处置的能力；三是畜产品质量安全监控能力。力争重大动物疫病强制免疫率、免疫标识佩带率达100%，产地检疫率农区达到95%以上，牧区达到70%以上，定点屠宰检疫率达100%；畜产品有毒有害物质残留达到国家控制标准。

在“十二五”动物防疫六大体系的基础设施建设中，将新建44个边境动物疫病巡检站，负责监测边境地区和邻国动物疫情动态，另外还将建设5个省级公路动物防疫监督检查站，2个火车站动物防疫监督检查站，包括拉萨火车站和那曲火车站，主要负责青藏铁路进出站动物及其产品的检疫；1个机场动物防疫监督检查站，主要负责经贡嘎机场出入境流动的动物和动物产品检疫监督、查证验物。在动物防疫体系基础设施建设中，将新建部分村级动物防疫室，主要承担村一级动物疫病强制免疫、疫情报告、动物标识加挂等职能。

商务部支持屠宰企业申请标准化改造项目

近日，商务部办公厅发布了《关于申报2012年“放心肉”服务体系建设试点的通知》。《通知》提出，屠宰企业标准化改造项目将支持经济欠发达地区符合条件的屠宰企业购置或改造屠宰生产线和操作设备，购置肉品品质检验设备、无害化处理和污水处理设备设施，安装现场监控设备，建立信息化管理系统等。

屠宰企业标准化改造项目的申报条件包括：1.符合本地区根据《全国生猪屠宰行业发展规划纲要（2010-2015）》修订的定点屠宰企业设置规划，取得定点屠宰资格，连续经营3年以上。2.承担本地区主要肉品供应和安全保障任务，上一年度生猪实际屠宰量3万头～30万头。3.管理制度健全，近3年无违法违规不良记录。4.企业具有投资改造的意愿，并落实了一定的改造资金，具备相应的基础条件，经营状况良好。5.省级商务主管部门确定的其他条件。

全国兽医队伍信息管理系统全面启用

兽医队伍建设是建立新型兽医制度的重要内容。近年来，各级兽医部门认真贯彻落实《动物防疫法》和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》等文件精神，不断加强兽医队伍建设，官方兽医和执业兽医不断发展壮大，兽医队伍整体素质逐步提升，新型兽医制度建设取得积极进展。农业部全面启动动物卫生监督执法人员官方兽医身份确认工作，组织开展了8期官方兽医培训，培训师资近千人。印发推进执业兽医制度建设意见，对建立健全执业兽医资格准入、注册管理、从业管理、继续教育等工作提出明确要求。2009年开始举办执业兽医资格考试试点，2010年以来在全国范围内开展。目前全国共有执业兽医43 837人，其中，执业兽医师18 561人，执业助理兽医师25 276人。

为实现兽医队伍管理网络化、信息化和规范化，农业部组织开发了兽医队伍管理信息系统。该系统包括执业兽医信息管理和官方兽医信息管理两个子系统。近日，全国兽医队伍信息管理系统试运行工作正式启动。全国兽医队伍信息管理系统的全面启用，对完善我国兽医队伍管理手段，提升兽医队伍管理水平，提高工作效率，规范管理行为具有重要意义。