浅谈河南能源战略与电力发展

_赵仲民

近来，笔者细读了刘振亚总经理编写的《中国电力与能源》这本专著。该书立意深远，从国家战略高度，详细分析了我国能源所面临的重大问题和转变能源发展方式的战略路径，阐述了电力在能源体系中的中心地位，为今后电力发展指明了方向。结合自身工作，笔者从以下五个方面浅谈一下对河南能源和电力发展的认识。

一、河南能源供应现状及存在的问题

电力在能源战略中占据中心地位，以电力为中心推动能源发展，符合今后能源发展方向。虽然河南是能源大省，但同时也是能源消耗大省，其能源供应安全需要电力的坚强保障。

河南一次能源相对贫乏，发展潜力有限。在河南一次能源结构中，煤炭占了总量的85%以上，但河南煤炭基础储量仅占到全国的3.6%，水力资源开发已超过80%，石油、天然气及风能、太阳能等可再生能源可开发容量非常有限。从长远来看，河南仍属于一次能源相对贫乏的省份。根据河南能源规划，2015年，全省煤炭产需缺口将达约5250万吨，考虑到“十二五”期间河南仍需向华东、中南地区调出冶金、化工等行业用煤5500万吨，“十二五”末，河南需要从山西、陕西等省份调入煤炭近1亿吨。

绿色能源是经济社会发展的必然选择。近年来，社会和经济的发展对绿色能源的要求越来越高。煤电所带来的大气污染及环境损失与人口密度、人均GDP呈正比关系。河南作为人口高度集中的省份，火力发电所带来的环境损失远远大于西部和北部地区，二氧化硫排放所造成的经济损失是西部、北部地区的4.5倍。刘总在书中提到要“鼓励电力消费”，对河南而言，多用西部、北部的电，多用水电、风电和太阳能发电等可再生能源，有利于减少河南当地碳排放，减少环境污染，提高绿色能源比例。

以电力为中心发展能源符合河南长远利益。电气化程度与一个国家的经济发展水平密切相关，经济发展程度越高，其电气化水平也越高。人均GDP与人均用电量呈正比关系，目前河南人均用电量约为2700千瓦时，低于全国平均水平（3400千瓦时），而发达国家一般在8000千瓦时左右（美国是15000千瓦时）。随着中原经济区上升到国家战略层面，产业集聚区和城镇化水平快速发展，河南人均用电量会继续快速增长，预计到2015年和2020年，河南人均用电量将分别达到3797千瓦时和5176千瓦时，河南电力消费还有很大发展潜力。因此，积极吸纳区外优质电力，不断提高外电入豫比例，满足不断增长的电力需求，符合河南经济长远利益。

二、“一特四大”战略给河南电力带来了发展机遇

“一特四大”发展战略是刘总在书中提出的一个重要内容，按笔者理解，“一特四大”就是把电力供应从被动保障转变成主动参与，充分发挥电网在能源优化配置中的作用，这对河南经济社会发展具有重要意义。

从远期来看，河南属于缺电省份。当前，河南电力流向已发生重大转变，从电力净输出省转变为净输入省。2008年，河南为电力输出省份，净输出电量为1.2亿千瓦时；2010年，转变为电力输入省份，净输入电量为70亿千瓦时。到2015年，河南能源自给率将进一步下降，预计将由目前的80%下降至60%左右。同时，因火电机组建设放缓，小火电关停速度加快，电煤供应紧张，能源和电力缺口逐年加大，预计“十二五”末电力缺口将达到1500万千瓦。

国家“一特四大”战略有利于能源的跨区调配。我国76%的煤炭资源分布在北部和西北部，80%的水能资源分布在西南地区，绝大部分陆地风能集中在“三北”地区。刘总认为，要通过1000千伏特高压交流和±800千伏特高压直流，将山西、新疆等地区7个大型煤电基地，四川、云南等地区13个大型水电基地，哈密、酒泉等地区8个千万千瓦级风电基地电力向中部和东部经济发达地区输送，保障中东部地区电力供应。

河南将从“一特四大”战略中受益。按照国家特高压电网发展规划，“十二五”末，河南将建成南阳、豫北、驻马店三个特高压交流变电站和哈密至郑州、呼盟至豫西两个特高压直流工程，在河南电网内部形成“三交两直”五个特高压落点，交流变电容量1800万千伏安，直接吸纳区外优质电力1600万千瓦，河南电力供应将得到有力保障。

三、建设“强交强直”特高压电网是打造坚强河南电网重要手段

在书中，刘总从科学发展观的高度对特高压电网建设技术路线进行了阐述，提出了“强交强直，先交后直”的科学论断。

坚强特高压交流电网是河南电力可靠供应基础。从交流自身特点来看，交流输电主要用于构建电力系统网架结构，中间可以落点，电力的接入、传输和消纳十分灵活。河南交流电网越坚强，吸纳区外电力能力就越强，抵御扰动和事故冲击的能力也就越强。

特高压直流输电是河南电力供应的有效补充。直流输电一对一传送，中间不能落点，适用于大容量、远距离输电。目前已经开工建设的哈密—郑州±800千伏直流输电系统，跨越2210千米距离，将800万千瓦的新疆哈密地区的火电和风电直接送到郑州，计划每年输送480亿千瓦时电量，相当于输送煤炭2210万吨，减少河南二氧化硫排放31.7万吨、氮氧化物排放26.7万吨。

“强交强直”特高压混联电网是河南电网安全稳定的基础。直流输电和交流输电的关系就如同输水管和蓄水池，蓄水池容量越大，可承受的输水能力越强。从安全和技术的角度来看，为保证河南电网安全稳定运行，确保河南能源安全，就要按照刘总所提出的“强交强直、先交后直”建设次序，快速推进特高压交流西纵二、三回线建设，夯实河南电网的安全稳定运行基础。

四、打造坚强河南电网是河南能源战略的有力保证

刘总在书中提出，“各级电网协调发展”是实现电网发展方式转变的核心。打造坚强河南电网，保障电力可靠供应，是河南电力人肩负的重要使命。

加强特高压电网建设。面对不断增长的电力需求，面对中原崛起的战略机遇，结合省委省政府振兴河南的战略，需要不断加大外电入豫比例。目前特高压电网还比较薄弱，只有南阳一个交流落点，吸纳区外电力能力有限。加快豫北、驻马店两个1000千伏交流特高压变电站建设，加快哈密至郑州、呼盟至豫西±800千伏直流特高压落点，在“十二五”末形成“两纵两横”河南特高压环网结构，将显著提高河南电网吸纳区外优质电力能力，为河南电网经济社会发展提供可靠电力保障。

加快高压电网建设。河南地方经济快速发展，现代产业体系和产业集聚区快速建设，各地市负荷水平迅猛增长，局部电网存在“卡脖子”、输电断面输送能力达到极限，难以满足地方经济快速发展的需要。进一步加强500千伏和220千伏电网建设，500千伏布点到市，220千伏落点到县，满足各地区不断快速增长的电力需求，是当前电网建设的重要任务。

建设坚强配电网。河南电网“两头薄弱”（特高压电网、配电网薄弱），配电网与居民生活息息相关。随着现代城镇建设不断推进，城市框架不断拉大，居民生活水平不断提高，目前配网的建设水平已难以与之相适应。负荷高峰期间，因供电能力不足、过负荷等原因，配电变压器等配电设备损毁烧坏时有发生。加快配电建设，打造坚强可靠城市配网，满足人民群众日益增长的用电需求，是公司肩负的社会责任。

五、智能电网是河南电网发展方向

智能电网的发展，使电网功能逐步扩展为促进能源资源优化配置、保障电力系统安全稳定运行、提高多元开放电力服务、推动战略性新兴产业发展等多项功能。这些功能在提高电力系统安全高效运行水平、满足用户日益多元化的用电需求、促进清洁能源发展和推动绿色能源革命进程方面将起到关键作用。

当前，河南正处于中原崛起的关键机遇期，经济社会的快速发展，需要将坚强智能电网作为河南重要的能源输送和配置平台，它将在国民经济、能源生产和利用方式、生态环境等方面带给河南巨大的经济和社会效益。