泸溪县林下经济发展初探

唐慧芳, 谭子幼

(1.泸溪县浦市林业管理站李家田分站， 湖南 泸溪 416100; 2.泸溪县林业局, 湖南 泸溪 416100)

泸溪县林下经济发展初探

唐慧芳1, 谭子幼2

(1.泸溪县浦市林业管理站李家田分站， 湖南 泸溪 416100; 2.泸溪县林业局, 湖南 泸溪 416100)

通过对湖南省泸溪县林下经济发展的调查，总结了泸溪县林下经济发展模式、发展前景和存在的问题，并从扩大宣传、营造氛围，出台政策、促进发展，扶持龙头、典型带动，强化服务、合力推动等方面提出了对策建议，以期为推动泸溪县乃至整个湘西山区林下经济发展提供参考。

林下经济; 发展模式; 泸溪县

林下经济是充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式[1]。泸溪县集体林权制度改革完成后，林农对发展林业，依靠林业致富的热情高涨，但全县林业的生产水平仍比较低。就泸溪县来讲，全县12万多hm2林地产出仅75元/hm2左右，不到耕地的5%。因此，各级政府必须要把如何保护林农发展林业的热情，提高林业综合效益纳入到重要的议事日程上。

泸溪县位于湖南省西部，属于中亚热带季风性湿润气候，气候温和，雨量充沛，无霜期长，土地肥沃，自然资源丰富，森林覆盖率高达45.2%。县境处于武陵山脉和雪峰山脉过渡地带，地形以低山丘陵为主。号称“ 七山半水分半田，一分道路和庄园”的地形为林下经济的发展提供了极大的空间。然而，我县目前林下经济虽然有了初步的发展规模，但仍处于林农自发摸索阶段，缺乏让林农循之有效的发展模式。为此，我们对泸溪县的林下经济进行了调查，以期探索出适合本县乃至湘西山区的林下经济发展之路。

1 林下经济发展现状

近10年来，泸溪县实施了长防林、退耕还林、世行贷款造林、八百里绿色行动及巩固退耕还林成果项目等几大林业重点工程建设，新造林1.6万hm2，新增有林地面积1.9万hm2。森林资源的增加，为发展林下经济提供了得天独厚的条件。尤其是集体林权制度改革全面推进后，林木、林地进入流通领域，可进行租赁、流转，我县的林下经济发展开始走向多元化。目前主要有以下七种模式。

(1) 林农模式。主要有林粮间作、林烟间作和林菜间作等。如全县30多个柑桔产业合作社共发展椪柑6600余hm2。椪柑成长初期，在柑桔空地中种植红薯、花生、马铃薯等，收益逾7500元/hm2。这样既弥补了果树生长的先期投入不足，又增加了土地肥力，促进了林木生长。达岚镇、合水镇、武溪镇、浦市镇、八什坪乡等乡镇部分村民利用巩固退耕还林成果项目工程探索农林复合经营模式，发展林农间作，在林间套种烤烟，实现林农双赢，增收逾30000元/hm2。洗溪镇邓家坪村的民生果蔬农民专业合作社及兴隆场镇的喜农辣椒农民专业合作社发展林下蔬菜种植，分别有常规蔬菜约15hm2和辣椒面积20余hm2，这种林菜复合模式种植的蔬菜大受消费者的喜爱。兴隆场巴斗山的辣椒、邓家坪的大蒜、萝卜被市场誉为高山无污染的“绿色食品”，兴隆场的玻璃椒，声名远扬，出口国外，被县里定为致富支柱产业，正在进行包装上市。另外，解放岩的生姜种植面积也达到约53hm2，市场份额占到吉首市场的一半以上，每年为农户带来800余万元的收入。

(2) 林药模式。我县是中药材生产大县，已经形成规模种植的中药材有青蒿、迷迭香、金银花、杜仲等。我县八什坪乡农民张祖金，依托华立(吉首)青蒿素制药有限公司、重庆科瑞南海制药有限公司和本县武陵阳光生物科技有限公司，带动全乡90%以上的农户利用林下空地，荒山荒地进行中药材种植，共发展青蒿330余hm2，迷迭香约67hm2，年产青蒿和迷迭香干品35～40万kg，产值2000余万元，还辐射到邻近的武溪镇、梁家潭乡和沅陵县的二西乡。合水镇林农刘自文在本镇新桥村种植金银花新品种“九丰一号”20余hm2，并带动全村10余户农户种植约3hm2，金银花干花供应湖南济草堂金银花科技开发公司，产值达到9000元/hm2以上。洗溪镇李岩油茶农民专业合作社在新开发的油茶示范基地里套种约45hm2的金银花，达到油茶发展和金银花种植双赢，在油茶栽植的初期通过金银花的收益也获得一定的经济效益。

(3) 林禽模式。森林不仅可以为鸡、鸭、鹅等家禽提供良好的生存和活动环境，还能提供昆虫、草料等食物资源。林下的青草、杂草、昆虫、小动物可作为畜禽的食物在具有阳光、新鲜空气的活动场所，可生产出市场销量大、售价高带“土”字的畜禽产品。据了解，林下养殖的土鸡不易生病，且口味好，售价比普通肉鸡高50%以上[2]。另外，通过鸡、鸭、鹅等家禽摄食控制林地内杂草生长，减少林木病虫害发生，降低林业生产成本，同时可将家禽粪便发酵后施入林地，促进林木生长，提高林果产量，实现“林养禽，禽育林”。武溪镇朱食洞村杨磊等林农创办的泸溪县金庄土鸡开发农民专业合作社利用本村沙渡溪水库周边约19hm2的山林面积及约3hm2的水面，养殖土鸡4万羽，养鱼2万余尾，年出售土鸡5万余羽，土鸡和土鸡蛋销往吉首、泸溪、沅陵、常德等地酒店、宾馆，产品供不应求。2010年合作社总收入150余万元，纯收入达到40万元，平均林地养鸡增收达到12000元/hm2。目前全县上规模的生态家禽养殖场共有32家，年出售土鸡、鸭、鹅等家禽40余万羽，年创产值800多万元。

(4) 林畜模式。即在林下放养牛、羊等牲畜，或在林下种植牧草发展养殖业。林下青草有良好的营养价值，林下放牧有利于强健牛、羊体质，增强抵抗力，提高其生活力和生产力。林下放养牛、羊等在我县各个乡镇都有典型。例如，武溪镇朱食洞村石旦生林下散养南江黄羊300余只，潭溪镇大成畜禽养殖农民专业合作社散养南江黄羊200余只，这些林下放养牛羊的模式不仅可以提高牛羊的生产力，所养牲畜产生的粪便也为林木提供大量有机肥，促进树木生长，形成生物产业链。另外，县种羊场及县铁骨猪资源基地通过在林下种植牧草、圈养种羊及本县乡土品种——浦市铁骨猪，已取得较好的经济效益。浦市铁骨猪属我省地方猪优良品种，具有繁殖力高、适应性强、肉质好等优良特性，2010年获得农业部优势农产品地理标志认证。

(5) 林蜂模式。我县植物资源丰富，油茶、椪柑、桂花、山槐、野山菊等资源为发展林下养蜂提供了得天独厚的条件。潭溪镇小陂流村的民和养蜂场，长年养有意大利蜂50多箱，利用不同的花期进行异地养蜂，年产蜂蜜300余kg，年收入12万多元。另外我县武溪镇五里洲村，白沙镇红土溪村的养蜂规模也分别达到了65箱和40箱。

(6) 林特(特种养殖)模式。即利用本县丰富的林地资源发展特种养殖，包括养殖竹鼠和娃娃鱼。我县竹鼠养殖已初成规模，全县形成了以泸溪县森竹绿色产业有限公司为代表的一批特种养殖大户。该公司竹鼠养殖常年存栏1000余只，年出售竹鼠2000多只，售价高达60元/斤。目前全县竹鼠养殖规模达20000余只，养殖企业30余家，全年总产值达到200余万元。潭溪镇朱雀洞村的鑫兴大鲵特种养殖农民专业合作社利用林下人工开发的溶洞，发展新兴的大鲵(娃娃鱼)养殖，开创我县娃娃鱼养殖先例，现已初具规模，效益显著。

(7) 林游模式。即充分利用森林资源作为开发林下休闲、游玩场所或农家乐。如我县天桥山省级自然保护区和县级的代朝山、巴斗山自然保护区等。这些地方山高林密，植被丰富，环境优良，森林覆盖率高达95%以上，林中的负氧离子含量是城市的200倍以上，森林旅游前景可观。目前，随着我县森林生态旅游的升温，森林农家乐不断发展壮大，成为一种新兴的林下经济发展模式。县军亭界渡假山庄，依托军亭界林场0.2万hm2的森林资源，总投资400余万元，打造目前我县最具规模的休闲农家乐。休闲项目有烧烤、采摘果园、水库垂钓、原生态养殖体验、原始油房水碾、天然浴池、民间民俗表演、民间艺术品展览。渡假村除了接待本县游客休闲渡假外，还辐射到周边的沅陵县、吉首市等县市。2012年被授予“湖南省五星级乡村旅游景区”，是我州唯一获此殊荣的乡村旅游景区。洗溪镇峒底村红山果园负责人谭永峰，大学毕业后创办泸溪县红山椪柑专业合作社(公司)，带动全镇9个村的林农发展果业种植，面积达80余hm2。2010年5月，创建了以自养山鸡和纯农家菜为特色的“红山柴火饭店”，成为全县农家乐休闲旅游中的佼佼者。该公司被授予州政府“农业产业化龙头企业”称号和省委、省政府“为民办实事省级示范企业”称号，红山果园被省科技协会定为“湖南省先进农村科普示范基地”。据不完全统计，我县现有各种森林和生态类型的农家乐、休闲农庄达40余家。

2 林下经济发展中存在的主要问题

通过对泸溪县林下经济的调查分析，我们发现：目前林下经济发展虽呈良好态势，但仍存在不少制约其发展的问题。

(1) 区域分布不够合理，没有统一的组织和协调。林下养殖在局部或者在总量养殖数量失控，可能会造成动物疫病防控和生态环境受冲击等问题，出现生态环境效益与经济效益统筹不平衡现象。某些乡镇规划不合理，一味追求经济效益，对生态环境造成破坏[3]。

(2) 缺乏品牌，缺乏市场竞争力，林下产品优良品质得不到体现。特别是缺少规模林下经济产品进入周边大中城市的营销策略。

(3) 模式比较单一，缺少复合循环模式。我县林下经济多是传统的单一模式，立体或者循环种养的模式少，缺乏对林下资源的综合利用。

(4) 缺乏生产技术标准和统一的技术培训，造成生产上操作不合理，产品质量和产量都不理想[4]。

(5) 现有模式辐射效应不太明显。全县林下经济从业者基本上是各自为战，缺乏龙头带动。虽然有金庄土鸡、民和养蜂、红山果园、军亭界渡假山庄等典型示范，但还没有完全形成“公司+基地+农户”的运作模式，不足以带动周围林区的共同发展。

3 林下经济发展的对策

(1) 强化宣传，营造氛围。加强对林下经济发展的宣传，可促进社会各界提高对发展林下经济重要意义的认识。要充分利用广播、电视等新闻媒体，对发展林下经济进行全面深入、广泛宣传，通过收入对比，邀请专家开展技术讲座，科普宣传，参观考察等形式营造良好的舆论氛围，激发群众发展林下经济的热情。

(2) 出台政策，加快发展。林下经济作为一种新兴的经济模式，在我县尚处于自发的自然状态，政府要及时出台一些优惠政策，给予一定的扶持和鼓励。一是规范森林资源资产评估，建立林权交易中心和林产品专业市场，大力开展林权抵押贷款，推进森林保险，拓宽融资渠道，支持林下经济发展。二是按照性质不变、渠道多样、捆绑使用的原则，使发展林下经济与农业综合开发、经济结构调整、畜牧养殖、扶贫开发、科技推广等项目相结合，在资金使用上进行有机结合，推进林下经济快速发展[5]。

(3) 扶持龙头，典型带动。由于林下经济发展目前还不成熟，具有盲目性、探索性和试验性，“干得干不得”，大多数农户在等待观望，要等到别人干出效果之后，才会纷纷效仿。因此，扶持龙头企业和大户，抓好典型带动很重要。要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”的产业化发展模式，鼓励种养户搞深加工，拉长产业链条，实施品牌战略，不断做大做强。林业、科技、农业、妇联、畜牧、扶贫、移民等部门要各自选择2～3个种养户作为自己的基地或示范点，进行重点培育，促其上档次、成规模，催生扶强一批专业化林下经济龙头企业和大户，带动更多的群众投身于林下经济发展[6]。

(4) 强化服务，合力推动。林下经济发展涉及各行各业，覆盖千家万户，需要众多部门加强合作、优势互补、协调服务、形成合力。首先要搞好技术服务，要整合技术服务资源，在产业选定、项目发展、产品开发、产品销售等各个环节，做好送科技下乡、下村，甚至下到农户，通过会议、培训、现场指导等多种方法，普及推广林下经济方面的科学技术，以此不断提高农民技术骨干和示范户的专业技术、技能水平。其次要搞好市场服务。积极培育市场营销组织，成立行业协会，大力发展经纪人队伍，加强市场研究，拓展市场销路，使群众能够及时了解市场行情，最大限度地规避市场风险，使林下经济能发展、能赢利、能致富。

[1] 何林荣,陈连荣,王光和,等.武义县林下经济发展的调查与思考[J].华东森林经理,2011.25(3):29-32.

[2] 邓家友.发展林下经济正当时[OL].湖南林业信息网,2011-05-06.

[3] 卓仁发，肖承义.鄂西南山区林下经济发展探讨[J].绿色科技,2010(12):25-27.

[4] 董棣.泸沽湖区域内生态与经济问题的思考[J].生态经济,1993(5):48-51.

[5] 李金海,胡俊,袁定昌.发展林下经济 加快首都新农村建设步伐[J].林业经济,2008(7):20-23.

[6] 鲁泽广.发展林下经济实现林业可持续发展[J].河南农业,2007(11):45-46.

(文字编校：龚玉子，张 珉)

TheunderforesteconomydevelopmentofLuxiCounty

TANG Huifang1, TAN Ziyou2

(1.Lijiatian Substation Pushi Forestry Administation Station of Luxi County, Luxi 416100, China; 2.Forestry Bureau of Luxi County, Luxi 416100, China)

Based on the investigation of under forest economy development of Luxi County, the development style, development prospects and existing problems of it were summed up. The countermeasures and suggestions for development of under forest economy were pointed out in following of expand publicity, create an atmosphere, introduced policies to promote development, support leading to the typicaldrivenenhanced services to jointly promote, and it will provide a reference to promote the under forest economy development in Luxi County and the wholewestern Hunan province.

under forest economy; development mode; Luxi County

2012-03-22

2012-04-20

唐慧芳(1979-)，女，湖南省泸溪县人，助理工程师，主要从事营造林和林业经济管理工作。

F 326.2

A

1003-5710(2012)03-0082-03

10. 3969/j. issn. 1003-5710. 2012. 03. 022