抓住机遇 扎实工作开创《产权导刊》各项工作的新局面
——主编高峦在编委会第二次会议上的工作报告
(2004年11月6日)主任、各位副主任、各位委员:
现在,我向编委会报告《产权导刊》2004年度工作,请审议。
我在去年10月福州会议向编委会报告时表示,《产权导刊》申请公开刊号虽然难度很大,我们也会锲而不舍地坚持努力,争取早日申报成功。值得欣慰的是,《产权导刊》终于在今年5月1日开始向国内外公开发行了。
中国产权市场在世界没有先例,是我们这一代人创建和发展起来的,《产权导刊》是全国产权交易机构联办的行业月刊,是产权市场发展的重要标志。党的十六大以来,我国产权交易事业迎来了规范发展的春天,《产权导刊》申请公开发行也遇到了难得的好机遇。
去年12月6日,在由天津市人民政府和国务院国资委共同举办的《国有经济结构调整与产权市场发展高级研讨会》上,隋学东同志代表编委会提出,请戴相龙市长支持《产权导刊》申请公开刊号。戴相龙市长即表示,要支持《产权导刊》申请公开发行。在戴相龙市长亲自过问下,天津新闻出版局急事急办,并于2004年春节前一天办齐了《产权导刊》公开发行的申请手续和文件资料。国家新闻出版总署特事特办,2月27日石宗源署长到天津出席全国新闻出版工作会议时,通知天津新闻出版局,国家新闻出版总署同意创办《产权导刊》。3月10日,天津新闻出版局正式行文通知:“根据新闻出版总署(新出报刊[2004])312号文件批复,同意创办《产权导刊》,新编国内统一刊号为CN12-1368/F。该刊为月刊,大16开本,公开发行,由天津产权交易中心主管、主办。”4月19日天津市新闻出版局正式颁发《产权导刊》期刊出版许可证。5月1日第一期《产权导刊》正式出版, 6月21日《产权导刊》杂志社正式注册成立。6月11日《产权导刊》获准使用国际标准刊号ISSN 1672-8890。7月12日取得《产权导刊》广告经营许可证,7月26日取得全国统一邮发编号。
3月15日,我们到北京向保民主任、隋学东副主任汇报《产权导刊》公开出版发行相关工作,包括调整主管主办单位、办刊宗旨、工作目标、顾问邀请、杂志社组建、运作方式。与此同时,我们通过电话向部分编委、副主任汇报上述相关情况。经过交流和沟通,形成了如下一致意见:
2.1 调整了主管主办单位。国家新闻出版总署规定,新批期刊不能由政府行政部门主管主办,不能跨区域主管主办,国家公务员不能在编委会挂职。经天津新闻出版局批准,《产权导刊》由全国产权交易机构联办,由天津产权交易中心主管主办。
1995年12月全国资产流动信息网广西南宁会议确定,《产权导刊》由全国产权交易信息网主办。在天津召开的《产权导刊》编委会再次确认,《产权导刊》由国家发改委经济与管理研究所主管,全国产权交易信息网主办,天津产权交易中心承办。《产权导刊》从一开始就和全国产权交易机构洽合在一起,在产权交易机构这片沃土中诞生。现在,根据国家新闻总署的要求,虽然主管主办单位变了,但还是全国产权交易机构联办的期刊。今后也只有在大家的支持和帮助下才能成长壮大。滴水之恩,涌泉相报。我们将为全国产权交易机构搞好服务,回报大家长期以来对《产权导刊》的关心和帮助,为全国产权交易机构的团结、兴旺,为我国产权市场的规范建设、为加快市场化改革进程做出努力。
2.2 聘请了七位顾问。编委会聘请7位著名的产权理论专家为《产权导刊》顾问,他们是:中国体改研究会会长高尚全;中国体改研究会副会长杨启先;清华大学经济管理学院教授魏杰;中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲;财政部财政科学研究所所长贾康;天津市人民政府副秘书长陈宗胜;香港大学中国与全球发展研究所副所长肖耿。
2.3 组建了新的编委会。
编委会主任:李保民(国务院国资委研究中心党委书记、博士);
编委会常务副主任:高峦;
编委会副主任:由全国省、市、自治区和副省级城市的产权交易机构的董事长、总裁、总经理担任,共29人:丁绍伦、刁军、王彪、王龙、王积富、任玉琴、任胜利、关晋明、何亚斌、李磊、李正希、张心亮、张世华、陈磊、吴汝川、孟赵达、杨光献、杨海林、欧国辉、相开进、黄利辉、宫立安、郑康营、胡小龙、常青、隋学东、裴东平、蔡海燕、潘新平;
编委会委员:由全国地市级产权交易机构负责人担任;
主编:高峦;
副主编:隋学东、方建国。
2.4 确立办刊宗旨。办刊宗旨是坚持高举邓小平理论、“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中四中全会精神,在政治上、思想上与党中央保持一致;坚持健全产权交易规则和监管制度,为建设全国统一、开放、竞争、有序的产权市场服务;坚持推动物权、股权、债权、知识产权有序流转,为国有经济结构调整和国民经济发展服务;坚持健全现代产权制度,为完善社会主义市场经济体制服务。
2.5 制定发展目标。努力宣传政策法规,研讨产权理论,披露产权信息,指导产权投资。及时、准确地宣传产权制度改革和产权交易的政策法规,成为党和国家专门政策法规宣传的窗口;系统介绍和研究产权制度改革和产权交易的基础理论和基本知识,成为全国专业理论水平最高、观点前瞻的产权理论研讨阵地;及时披露物权、股权、债权、知识产权供求信息和市场动态信息,成为全国产权供求信息大平台;关注产权交易中的热点、难点问题,介绍产权投资经验和技巧,为广大投资者指引投资方向。经过3—5年的努力,把《产权导刊》办成内容丰富多彩、版式新颖活泼、广大读者喜闻乐见的刊物。
2.6 找准读者定位。目标读者群为:中央和各省地市国有资产管理、产权交易相关机构管理的政府领导,有关部门和行业管理机构;全国从事产权制度改革和产权交易业务的产权交易机构、产权交易代理机构、产权经纪人及相关咨询,会计、评估、律师、仲裁、司法、法律机构和从业人员。境内外、国内外投资银行机构及从业人员;企业领导及资产管理等相关部门及从业人员,广大投资者;金融资产管理、交易相关部门和实物资产调剂市场从业人员;境内外各类所有制企业领导和资产管理部门及相关人员;中央和各省市理论研究机构和理论研究人员;大中院校相关专业的教师、学生。国家和各省市图书馆;证券市场、产权市场的机构投资者。
2.7 设置了新栏目。包括:
专家言论——著名经济专家的理论文章;
产权理论——理论工作者和产权交易业界的理论文章;
产权市场——产权市场和相关机构规范运作的情况、经验、动态;
产权投资——物权、股权、债权、知识产权投资技巧、方向;
国资管理——介绍国有资产监督管理和运营的经验和相关动态;
产权动态——全国产权交易机构动态信息和相关信息;
专 访——中央和地方高级官员、著名经济学家,产权制度改革和产权交易专家的专访文章;
交易案例——介绍产权交易的成功案例和违规典型案例;
股市投资——股市政策动态,股市中长期投资分析、投资技巧;
改革与管理——企业改革和科学管理的经验;
企业报道——产权制度改革和生产经营的优秀企业和优秀企业家;
外国视点——外国产权交易理论、产权投资情况和国际著名投资机构、投资专家;
政策法规——国家和各省市有关政策法规、产权交易有关政策法规;
读者沙龙——产权交易有关的经典故事、报告文学、散文等;
财经资讯——相关政策法规、宏观经济、信息、经济理论观点、相关行业动态;
产权词典——产权制度改革和产权交易基本知识和基础理论;
产权项目——中央企业国有产权和全国各地物权、股权、债权、知识产权(技术产权)供求项目。
2.8 印刷标准。彩色封面64页,定价8元。每月1日发行。
2.9 规范了编辑部工作日程。
2.10 调整了邮发定价。经天津市新闻出版局批准,《产权导刊》邮局订阅价从2004年8月1日起,由原来的每月8元,全年96元,调整为每月10元,全年120元。邮局订阅价调整后,各产权交易机构直接向《产权导刊》杂志社团购《产权导刊》,一律执行原来的价格,每月8元,全年96元。散户从邮局订阅是每月10元,全年120元。产权交易机构全年订阅50份以上部分按规定享受折价优惠,50~100份部分,优惠20%,100份以上部分,优惠30%。
《产权导刊》5月1日公开出版发行以来,已发行了七期。在半年多的时间里,杂志社在国务院国资委、发改委等国家部委和天津市市委市政府及市国资委、财政局等有关委办局的关心下,在全体顾问、全体编委的支持帮助下,坚持行业特色,认真做好组稿、编辑、广告、发行工作,使《产权导刊》公开发行开局良好。
主要特点是:
3.1 杂志的整体水平提高了
在组稿编辑工作中,我们一直把握这样几个原则,即做到理论的权威性,信息的时效性,文章的可读性,为此,我们每期都编发了经济专家的重要文章。从第一期开始,我们共编发了杨启先、周其仁、李保民、范恒山、魏杰、樊纲、常修泽、白津夫、张春霖、周茂清等著名产权理论专家的文章16篇,平均每期超过2篇。这些文章在《产权导刊》网站公布后,各地网站媒体和各产权交易机构纷纷转载,充分体现《产权导刊》在产权理论方面的权威性。每期都针对社会关注的产权制度改革和产权市场建设的热点难点问题,组织专题文章,进行报道和解析。为配合产权市场的业务开拓,我们编发了何亚斌、王彪、隋学东、李正希、丁绍伦、杨海琳、宫立安、郑康营、李纪、欧国辉、任胜利、陈磊、吴明和黑龙江、徐州、珠海、河南、山西的老总和机构的文章。从不同的角度、不同的层面研究产权交易实务和发展方向。
《产权导刊》创刊以来,进一步加强了国家产权制度改革和产权市场建设的政策法规宣传。除了及时刊登国务院国资委等国家部委颁发的相关法规外,还组织了大量的文章学习、解读政策法规,通过案例、实务文章介绍各地贯彻产权交易政策法规的好经验好办法。特别是我们10月号6期编发的《企业国有产权转让操作指南》的专题文章,在《企业国有产权转让管理暂行办法》的基础上,总结了各地实际操作的成功经验,思路清晰,语言精炼,政策把握十分准确,读者十分喜欢这类文章,有很多读者看了以后还不解渴,纷纷要求编辑部提供电子版本。
为确保信息的时效性,《产权导刊》创刊以来,学习国内大型经济类杂志的先进经验,开辟了《本期专题》栏目,先后对社会各界关注的热点、难点问题,组织了专家专栏和大型专题文章。党的十六届四中全会刚结束,《产权导刊》就编发了《从加强和提高党的执政能力的角度,进一步提高做好国有产权管理工作重要性的认识》,同时在新浪网发布,受到了国资委和各地领导的关注和赞扬。先后编发了“中国产权市场化之路”、“国资管理的新加坡淡马锡模式”、“一读新破产法”、“深交所中小板10大创新”、“专家对话郎咸平”、“我国MBO的是非曲直及其规范发展”等专题文章。
公开发行后,我们设置了“财经资讯”栏目,将每月20日前重大客观财经资讯及时披露,为广大读者了解客观经济形式提供了便利。“读者沙龙”栏目连载的张五常的产权理论散文,具有很强的理论性和可读性,使读者在听着老先生讲的故事的同时,学习了产权基础知识和基本理论。在每期“产权词典”栏目,我们都编发了对一些产权基本概念的解析文章。虽然不一定准确,但连续读下去,能对产权理论中的一些基本概念有一个基本的了解。
半年来,我们特别重视提高编排和印刷质量,内文编排既力求风格高雅,又追求突出主题和大众化,广告设计每次都要数易其稿,反复琢磨,做到既满足客户的要求,又追求创新;杂志的封面版式和内文版式都比原来提高了一个档次,印刷也一期比一期精美。从整体上看,《产权导刊》正在成为封面清新庄重、装帧美观大方、信息量丰富、可读性较强的专业杂志,受到了全国产权交易机构和广大读者的赞同。
3.2 诚心诚意为机构做好服务工作
我们始终牢记着,《产权导刊》是全国各机构的《产权导刊》,诚心诚意为全国产权交易机构服务是我们应尽的义务。在选稿编稿中,不搞一家之言,坚持百花齐放,百家争鸣。地不分南北,机构不分大小,凡是符合《产权导刊》办刊宗旨的文章都登,努力维护和促进全国产权交易机构的团结和合作。我们通过浏览网站、电传、电话,和各地机构保持着密切的联系,对各地机构中的创新特点和动态,紧密跟踪并及时组织稿件,力求以最快的速度,准确地宣传大家在工作中取得的成就。我们按照2002年编委会主任会议制定的工作规则,定期给全体顾问、主任、副主任、编委寄送杂志。我们做到每期刊发二到三家的项目信息,并且同时在新浪网发布。对于各机构因为迁址,人员变动这些看似小事的问题,主管发行的同志也十分认真,尽可能地做好发行工作。很多老总对我们说,你们的工作做得很细,我们没有想到的,你们都为我们想到了。
3.3 搞好网站建设。
《产权导刊》原来没有独立的网站,但在北方共同市场网站开辟了《产权导刊》专栏。长期以来,我们充分利用这个专栏,做了大量工作。一是每期定稿以后,在印刷前,将本期的封面、目录、重点文章、项目信息录入网站,公开发布。6月份开始,我们和新浪网合作,在新浪网招商产权频道开辟了《产权导刊》专页,北方共同市场网站披露的本期信息,在当月10日前全部在新浪网重新披露,其效果一是产权导刊影响扩大了,很多读者从网上了解了我们,并订阅杂志;二是重点文章读者群更广了,很多新闻网站和不少交易机构网站都转载了我们的重点文章;三是项目信息在更大范围内披露,引起了更多投资者的关注。现在,一些专家和知名作者,投稿时还提出了附加条件,要求在网站同时发布他们的文章。
9月《产权导刊》独立网站开始筹建,12月《产权导刊》出版后将正式与读者见面。新的网站域名为:www.cqdk. net。网站设置了“返回首页、导刊订阅、网上投稿、广告征订、下载专区、在线咨询、通联站、关于我们、相关链接”。新的网站开通以后,我们将继续将重点文章、重要信息在新浪网公布,还要在更多的新闻媒体平台同时披露,我们不但要办一家有影响的纸媒杂志,也将努力办一家有影响的电子版杂志。
3.4 试行市场化营运模式
为了团结全国产权交易机构共同办好《产权导刊》,我们确定了在各产权交易机构建立通联站的模式,实行市场化运作:通过协商,与产权交易机构签订代理业务合同,根据合同规定,杂志社颁发授权书,授权通联站代理《产权导刊》杂志社在所属地的稿源组织、杂志征订、广告承揽等相关业务。通联站由签订合同的机构管理,一家通联站人员2~5名。2005年1月我们将给通联站工作人员颁发工作证。建立通联站的机构享有一定的价格和服务优惠条件。通联站业务酬劳采取提成加奖金的办法。
建立通联站的工作在6月份已启动,有一部分通联站已做了大量的工作,稿件和信息提供比较好的有广州、江西、江苏、河南、山西、湖北、河北、黑龙江等。广告业务开展起来的有湖南、江苏、广州、河北等。我们相信,随着产权市场的规范和发展,随着产权交易队伍的不断壮大,只要坚持开创新工作,我们可以挖掘的运作资源十分丰富,我们的市场份额会越来越大。
在全体编委的努力下,现在已具备了良好的发展机遇。从内部看,我们已确定了正确的办刊宗旨和各项工作规范,完成了编辑出版、广告发行法定手续的注册,开拓创新有了扎实的基础。从市场环境来看,十六大以来,党和国家十分重视产权交易工作,产权市场迎来了规范和发展的春天,各地产权交易机构的业务越做越多,实力日益增强,我们产权交易者队伍日益强大,产权交易事业的发展,为《产权导刊》发展提供了坚定的社会基础、广阔的业务空间和巨大的社会需求。在全社会的关心下,在全体顾问、编委和广大产权交易工作者、读者支持帮助下,我们一定要抓住机遇,扎实工作,开创产权导刊编辑出版、广告宣传、征订发行等各项工作的新局面。
4.1 开创政策法规工作新局面
规范是产权市场的生命线。用产权交易政策法规宣传群众、发动群众,规范产权交易行为,推进产权市场的发展,同样是《产权导刊》的生命线。《企业国有产权转让暂行办法》是我国目前最完善的产权转让规章,全面落实《暂行办法》,对规范运作具有重大的现实意义和深运的历史意义。从今年12期开始,我们要抓住三号令12月31日公布、2月1日实施一周年的两个时间节点,用六到八个月的时间,发表一批重点文件和编辑部文章,深入宣传《暂行办法》。解读《暂行办法》深刻内涵,阐述《暂行办法》的重大现实意义,介绍执行《暂行办法》的先进经验和典型案例,推进各地政府领导、各相关部门、各类企业、各地机构全面准确地执行《暂行办法》,全面落实中纪委提出的企业产权进场制度。在日常编辑工作中,我们要时刻牢记,宣传政策法规是我们应尽的义务,要加强与国家有关部委的联系,加强与各地机构的联系,在认真学习理解的基础上,及时正确地宣传产权交易法规和相关法规。真正把《产权导刊》办成全行业政策法规宣传的窗口。
4.2 开创加强理论研究工作新局面
产权市场20多年的发展历史,造就了一大批产权理论专家,形成了一大批理论研究成果,为我国产权交易事业的发展提供了强大的动力。由于我国产权交易独具中国特色,时间比较短,发展又异常地迅猛,所以加强产权交易的理论尤其重要。《产权导刊》现在是正式刊号了,又有了很好的网站和网络,很多资深专家十分看好《产权导刊》。我们要充分发挥自己的平台优势,贯彻百家争鸣、百花齐放的方针,在全体顾问和编委会的指导下,组织著名经济专家、理论工作者,产权交易工作者,大专院校师生,开展产权理论的系统研究和普及宣传。一是从孟子“有恒产者有恒心”开始,对中国各历史阶段的产权理论、主要代表人物、历史背景,进行分析研究,充分挖掘中华民族的优秀文化遗产,从根本上振奋中国人民创造财富的民族精神;二是深入介绍西方产权理论对西方经济发展的推动作用,学习世界先进文化、先进经验,激励人民群众赶超世界先进水平,强国富民的斗志;三是学习理解改革开放以来现代产权理论形成的时代背景,理论系统、必然性和必要性,用先进的思想教育人,鼓舞全国人民在中国共产党带领下,与时俱进,早日实现建设全面小康社会的目标。
中国只有一家《产权导刊》,这是我们整个行业和全体编委的荣耀,我们要有紧迫的历史责任感,团结和发动全国有识之士,用先进的产权理论教育群众、宣传群众、发动群众,让全社会创造财富的源泉涌流,为中国的经济发展和社会进步提供源动力。
4.3 开创对机构服务工作的新局面
《产权导刊》是全国产权交易机构联办的行业杂志。为产权交易机构服务是我们应尽的义务。2005年,我们将采取措施做好以下几方面的服务工作:一是从2005年1月开始,在产权导刊和网站列榜公布顾问、副主任、编委的姓名和单位,让全体编委共享《产权导刊》的冠名权;二是维护全体编委的权益。保证全体编委无偿转载和使用《产权导刊》公开发布的文章和各类信息、按优惠价订阅《产权导刊》杂志和电子版,优先刊登和联网发布产权项目信息,按优惠价刊登广告和项目信息;三是开展《产权导刊》巡礼年活动。从2005年三期开始,以专题报道专栏、专刊、增刊的形式,有计划地对各地产权交易机构进行全方位宣传,争取新浪网等互联网站和三大证券报的合作,加强宣传力度,通过系统推介各地产权交易机构,充分展示我国产权市场诚信规范的整体形象;四是开展理论和业务培训。在充分准备的基础上,2005年在有关部门的支持下举办《企业产权转让操作》培训,利用《产权导刊》的优势,就产权交易中的难点、热点问题举办3~5期有著名专家讲课的理论和实务研讨会;五是为各机构提供各类服务,包括及时刊登各机构的动态信息。
4.4 开创编辑出版工作新局面
把握正确的舆论导向,确保与政策法规有冲突的文章不编发,不利于产权市场发展的文章不编发,不利于产权交易机构团结的文章不编发,内容低俗的文章不编发。
提高组稿质量,做到组稿有计划,编稿有新意。确保每期都有重头文章,公平诚信地对待每一位作者,不用人情稿,不用关系稿。
确保校对质量,确保封面、目录、页眉、大标题和小标题不出错别字,文章错别字不超过国家规定。
确保出版日期,做到按程序完成编稿和校稿工作,保证每月1日出版发行。
4.5 开创通联发行工作新局面
坚持向党中央国务院领导和国务院国资委、发改委、财政部、监察部、工商行政管理总局等国家有关部委以及人民日报、经济日报、三大证券报等重要媒体寄送《产权导刊》,让国家高层领导及时了解全国产权制度改革和产权交易现状,支持产权市场建设;联合各大媒体加强产权理论研究和产权交易的宣传报道,全面推进我国产权交易事业的发展。
按照《产权导刊》工作规则,做好顾问和全体编委的服务,重大问题及时向全体顾问和编委通报,相关问题经常通报、做好每年编委会会议的各项筹备工作,开好编委会,积极筹办编委按《产权导刊工作规则》提议召开的各种专题会议,确保会议质量。
加强通联队伍建设,提高广告质量和发行量。全面落实《通联站业务代理管理暂行办法》和合同内容,为通联站提供组稿、广告、征订的便利条件。支持通联站在业务授权范围内自主开展工作,使大多数的通联站能够完成合同约定的代理业务,落实广告、征订奖励。
搞好网站建设和管理,确保每月1日前更新当月的网站,每月1日前向新浪网、三大证券报网报送需要发布的全部资料,争取同步发布。
严格做好来稿、来信、来电登记制度,做到不误登、漏登,处理有记载,来稿有专人管理,来信来电有专人处理,及时回复来信来电并做好记录。
主任、各位副主任、各位委员:
我们这次编委会是《产权导刊》公开发行后的第一次编委会,面对从风雨中走过来的老朋友,在这里,我要实事求是的向大家通报制约《产权导刊》生存和发展的几个问题:
现在编辑部收到的稿件很多,每期都用不完,也有不少作者催着发稿。但正如大家每期所看到,有些稿件与《产权导刊》的定位尚有很大距离,一是理论文章一般议论多,真正有深度的少,整体水平不高;二是务实的案例太少;三是各项信息提供不及时;四是立意新颖、文风活泼的文章不多;五是深度报道和典型报道也不多。
我们的编辑整体业务水平不高,老同志虽然在编辑岗位上工作多年,由于专业知识底子薄,需要加强学习和提高,新同志虽然工作很努力,但要编出好文章,还需要培养和历练。
我们已经和21家产权交易机构签订了建立通联站代理业务的合同,大家对这项工作的热情都很高,像江苏、河北、河南等机构的通联站都做出了很出色的工作,但毕竟各机构领导精力有限,通联站的同志也大多是兼职的,开展工作有一定难度,一些通联站工作启动慢,成效不大。
从2004年来看,印刷费约26万,发行费5万,稿费7万、办公费、差旅费约4万,办刊经费需要40万元以上,实际收入30万左右,加上编辑部的人头费,每年差额接近30万。主任、各位副主任、各位委员:
党的十六大提出要发展产权市场,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。党的十六届三中全会对提出要建立现代产权制度,健全产权交易规则和监管制度,推动产权有序流转。办好《产权导刊》,动员全社会关心产权交易、支持产权交易,推进我国产权制度改革和产权市场规范建设,是建立多层次资本市场,充分发挥市场在资源配置中基础作用的需要;是健全产权交易规则和监管制度,促进产权有序流转,实现国有经济调整和国民经济布局调整的需要;是建立现代产权制度,完善社会主义市场体系的需要;是推进反腐倡廉,加强提高我们党执政能力的需要;是实现我国社会长治为安,经济持续健康发展的需要。我们期望这次编委会开成团结的会议、鼓励的会议,期望大家对充满生机和希望的《产权导刊》更多一些关爱,更多一些鼓励,更多一些监督和支持。正像何亚斌主任说的,现代市场体系不可一日无产权市场,产权市场不可一日无《产权导刊》。《产权导刊》是全国的《产权导刊》,她的过去凝聚了大家的智慧和心血,她的未来更需要大家精心培育,让我们共同努力,抓住机遇,开创《产权导刊》各项工作的新局面!
谢谢大家!■