思想政治教育实效测评标准：一个亟待研究的问题

王 光，吴林龙

（1．东北师范大学 马克思主义学院，吉林 长春 130024；

2．北华大学 党委宣传部，吉林 吉林 132013）

思想政治教育实效测评标准：一个亟待研究的问题

王 光1，2，吴林龙1

（1．东北师范大学 马克思主义学院，吉林 长春 130024；

2．北华大学 党委宣传部，吉林 吉林 132013）

思想政治教育实效测评标准建构是思想政治教育学科的现实而紧迫的前沿性课题。思想政治教育实践活动呼唤科学有效的实效测评标准；思想政治教育理论建设需要加强实效测评标准的研究；思想政治教育实效测评标准的建构能够积极推进思想政治教育的前沿发展。

思想政治教育；思想政治教育实效；测评标准

思想政治教育实效测评标准，这里的实效是思想政治教育把教育内容要求转化为教育对象内在的思想政治品德的实际效果，而测评标准则是关于实际效果的测量尺度。人们经常用思想政治教育评估指标体系来代替实效测评标准的建构。实际上，思想政治教育实效测评标准是一个亟待研究的问题。

一、思想政治教育实践活动呼唤科学有效的思想政治教育实效测评标准

思想政治教育实践活动追求实效需要建立实效测评标准。众所周知，人类实践活动是人有目的、有计划、有组织的对象性活动，追求实效是实践活动的本质内容，实践的成功就是实践主体所追求实效的实现。思想政治教育是阶级社会的一项重要的实践活动，是一项人对人的实践活动，因而思想政治教育是追求实效的实践活动，它所追求的实效就是教育者把特定社会要求通过教育中介（教育内容、方法、手段）转化为教育对象内在的思想政治品德。实际上，思想政治教育与一般的实践活动相比，它的突出特色就是追求实效。因为思想政治教育追求实效不仅是教育者的目的，也是社会（国家、政党、团体）的期待，更是教育对象的渴求。就是说，教育者希望通过追求实现教育目的，社会也希望通过期待实效能够享用教育成果，甚至于教育对象也通过渴求实效提升自身思想品行。因此，思想政治教育要追求实效，追求实效就要关注实效，关注实效必须认识实效，认识实效需要发现实效。然而，这一切都决定思想政治教育作为追求实效的实践活动，客观上需要建立实效测评标准来测量这个实际效果。因为只有运用实效测评标准去考评实效，才能识别实效、发现实效，进而以实效测评的结果来满足教育者、教育对象和社会对思想政治教育实效的期待和渴求。

思想政治教育实效测评实践需要建构科学有效的实效测评标准。思想政治教育既要追求和认识实效，又要调节和控制实效，这决定思想政治教育必须开展实效测评实践活动。显然，从实效测评实践本身看，思想政治教育实效测评实践必定需要实效测评标准，没有实效测评标准的测评实践是无法完成实效测评的任务。当然，即使人们在实效测评实践活动中建立和运用了测评标准去测评实效，这里还有个实效测评标准本身是否科学、客观、有效的问题。就是说，思想政治教育测评活动需要实效测评标准，没有实效测评标准，无法开展实效考评实践；而实施实效测评标准的实践活动本身也需要确保实效测评标准是科学有效的。因为在运用实效测评标准进行考评时，如果使用的实效测评标准是主观臆断或拍脑袋制定的；是采用局部的而不是全面的；方法是肤浅的而不是深刻的技术路线建构的话，这些就不能保证实效测评标准本身的科学有效性。因此，既然实效需要科学有效的测评实践，那么只有建立科学有效的实效测评标准，才能保证实施测评标准实践活动是科学有效的。

二、思想政治教育理论建设期待加强思想政治教育实效测评的标准研究

思想政治教育实效测评标准是思想政治教育无法忽视或回避的理论问题。因为建构实效测评标准既是一个实践问题，更是一个理论问题。理论源于并应用于实践，理论问题是对实践问题的反映和回应。思想政治教育基本理论反映的是思想政治教育实践的基本现象和普遍本质，因而完善思想政治教育理论就要深化认识思想政治教育实践现象的本质和规律。不可否认，思想政治教育评估（包括实效测评）是思想政治教育的重要现象和基本环节，因而这就需要思想政治教育在理论上进行抽象概括并对这种活动做出相应理论说明。因此，思想政治教育实效测评是基础理论建设不可或缺部分，理论研究必然包括实效测评问题。当然，正因为实效测评是个理论问题，只有切实加强实效测评的可行性、原则、指标体系、实施方法等有关问题的研究才能完善思想政治教育的基础理论，尤其是评估理论部分。

思想政治教育基础理论的深入发展也需要开展实效测评标准研究。这种理论发展价值与人们关于思想政治教育评估有关问题的理论认识以及研究视角和思路定势密切相关。依据有三：其一是尚没有实效测评的标准，有的只是评估指标体系，因而需要建构专门的实效测评尺度；其二是人们习惯于从分解教育目标的评价模式去测评教育实际效果，因而有必要去突破现有评价模式去探讨建构基于实际效果本身的评价思路；其三是人们对教育实效的测评或从单纯知识、观念层面，或单纯行为层面进行评估观测，因而需要改变以往视角从整合为规范认知、观念认同、行为外化等维度进行实效测评。可以说，实效测评标准需要在吸收他人研究成果的基础上，建构一个具有客观性的实效测评标准。这种实效测评标准建构无论对测评教育效果和评估指标体系角度，还是对以往基于教育目标的评价模式，都将是一种现实性超越。这种超越也表明实效测评标准的着眼点是实效，并且只关注实效，是关于实效如何测评进行的实质性探讨，目的是找到实效测评的标准，而不是单纯追求教育活动的系统性评估。

三、思想政治教育实效测评标准是推进思想政治教育的前沿问题

实际上，从实效测评标准建构的何以可能、何以必要的依据审视看，它不仅是思想政治教育的实践问题和理论问题，更是思想政治教育的前沿问题。所谓思想政治教育的前沿问题是指在思想政治教育实践发展与理论研究中出现的居于本学科最新与最先领域，制约着思想政治教育的创新和发展，需要思想政治教育者创造性回答的带有普遍性、关键性、集中性的迫切问题［1］。建构思想政治教育实效测评的标准是树立学科前沿意识、拓展学科前沿视域、推进学科前沿发展的客观需要。依据如下：

从实践角度看，思想政治教育实效测评标准建构无疑具有深刻的实践背景，但它本质上是前沿的实践问题。因为人们在实践中对思想政治教育实效现状的认识似乎已经达成“共识”，即实效低下。然而，“这个结论是如何得出来的？是经过了正式评价，还是通过非正式评价得出的？如果是经过正式的评价得出的，这个正式评价的标准是主观的还是客观的抑或评价标准科学与否？运用了什么评价方法？经过了那些评价程序？此结论的科学性、可靠性、准确性又有多大？”［2］事实上，提及此结论的人们大都没有给出令人信服的依据，只是提出实效低下的预设，可谓“开门见山”，然后便以此为基础分析实效低下的原因及其增效对策。思想政治教育的实效到底是高还是低，哪方面高、哪方面低，这要在进行科学的实效测评之后才能下结论。因此，随着人们对教育实践效果的日益关注和重视，这就急需客观有效的实效测评标准，没有合理标准的实效测评是不客观也不科学的，也就无法确认教育实践效果的高低，提高和改进教育实效的对策也就茫然失措，因而建构实效测评标准是亟待解决的前沿问题。

从理论建设角度看，思想政治教育实效测评标准研究不是一般的理论问题，在本质上具有前沿性。因为，从实效测评角度看，虽有人们对评估基本问题（包括评估的范围、原则、方法、意义等）的研究，但是这还不能只停留在这个基本问题的层次水平，还必须深入实效测评等领域以作具体性探讨；虽有教育评估指标体系，却是从教育目标模式而非有从教育内容要求角度专门考评教育的最终效果（实效）；虽有实效检验标准（例如，实践标准、政治标准、思想标准，实事求是标准）［3］，但都是抽象的宏观标准且不具有可操作性；虽有思想品德素质测评标准对教育对象素质现状的评估，但这不是对教育实效的直接测评，因为思想品德素质的形成，并非只是思想政治教育的功劳和贡献，用包括教育影响以外各种因素综合作用的结果形成的品德素质来考评教育实效既不客观也不科学；虽有教育实效测评的数学模型［4］，但这只是对接受程度的测评模型，它繁琐难以操作，同时并非是对实效的全面测评（没有行为）。因此，随着实效问题重要性日益突出，传统的实效测评弊端日益暴露，实效考评必须建构符合实效自身特点和规律的标准，这些都需要在理论上做出创新性和前瞻性的回答。

综上所述，从建构思想政治教育实效测评标准的实践背景、理论背景和前沿背景的实际考察可知，实效测评标准建构是具有必要性、重要性和紧迫性的现实课题。当然，实效测评标准建构还必须审视建构的可行性问题。虽然它是实践问题、理论问题和前沿问题本身就是对其可行性的一种实际确证，因为“人类始终只提供出自己能够解决的任务，因为只要仔细考察就可以发现，任务本身，只有在解决它的物质条件已经存在或者至少是在生成过程中的时候才会产生”［5］。实际上，就当前情形来说，思想政治教育实践的自觉状态、学科理论的不断创新、教育者的专业化以及其他学科的知识借鉴都业已为建构实效测评标准提供了充分而必要的条件。因此，实效测评标准建构是亟待创造性解决的重要任务。

［1］颜素珍，侯勇．思想政治教育学前沿研究回顾与发展趋向探析［J］．思想政治教育研究，2010（4）：33．

［2］冯国锋．论德育实效及评价［J］．河南教育学院学报：哲学社会科学版，2009（5）：42．

［3］乔永忠．思想政治教育绩效评价指标体系及其权重设置［J］．管理评论，2007（6）：93．

［4］孙寨君．大学生思想政治教育实效评价模型构建及其应用［J］．绍兴文理学院学报，2005（4）：77－79．

［5］马克思恩格斯选集：第二卷［M］．北京：人民出版社，1995：33．

Ideological and Political Education Actual Effect Evaluation Standard：A Question Which Urgently Needs to Study

WANG Guang1，2，WU Lin－long1
（1．Institute of Marxism，Northeast Normal University，Changchun 130024，China；
2．Propaganda Department of the Party Committee，Beihua University，Jilin 132013，China）

The construction of ideological and political education actual effect evaluation standard is the urgent problem in the discipline of ideological and political education．Education practice summons actual effect evaluation standard of science effective；the theory construction needs to strengthen the research of actual effect evaluation standard；the construction of ideological and political education actual effect evaluation standard can advance the front of its development．

Ideological and Political Education；Ideological and Political Education Actual Effect；Evaluation Standard

G41

A

1001－6201（2012）03－0188－03

2012－01－20

全国教育科学“十一五”规划2010年度教育部青年课题（EEA100376）。

王光（1975－），男，吉林洮南人，东北师范大学马克思主义学院博士研究生，北华大学副研究员；吴林龙（1985－），男，山东临沂人，东北师范大学马克思主义学院硕士研究生。

［责任编辑：何宏俭］