美媒批印度“军力不透明”

经常被用来批评中国的“军力不透明”帽子如今也戴在了印度头上。美国《防务新闻》网站26日称，印度在各大国中是唯一没有公开国防战略的国家，这使外界对印度军备每年高速增长的政策感到疑惑。一直以来，西方媒体对印度发展军力总体上语调温和，极少像指责中国那样指责印度军力增长“让邻国担心”，因而这一次的报道显得相当罕见。

《防务新闻》称，很多国家在致力于大宗防务支出之前，通常会公布一个基本的国防战略，描述新装备列装承担的任务。澳大利亚、英国、加拿大、中国、法国、日本、土耳其、美国以及其他国家都有这样的国家安全战略或国防白皮书。“尽管印度今年的国防预算增加了17%，但是仍没有这样的公开指导性文件”。报道称，印度推出1000亿美元的装备现代化计划，包括采购新型战斗机、运输机和其他飞机，新战舰、潜艇和地面武器系统，但没有与之对应的纲领性文件说明其基本战略。华盛顿战略和国际研究中心的阿米尔·拉蒂夫说，这种方式或许在冷战时期适用，因为当时印度正在领导中立的“不结盟运动”，但现在印度在经济和军事上的重要性日益增加，这种政策与新德里在世界舞台崛起的现实显得不合拍。

报道称，如今印度安全委员会中的很多人已明白一个公开性国防战略的必要，但印度不确定这种文件的内容会被国内大众以及中国、巴基斯坦、俄罗斯和美国如何看待。报道认为，长期以来印度利用左右逢源的政策来争取大国的支持，但如果印度希望成为联合国常任理事国，一个公开、清晰的国防战略将更为重要。

一名熟悉印度事务的中国专家表示，《防务新闻》的报道有夸大的地方，事实上印度每年都会公布一份国防报告，对当年印度国内安全局势以及与邻国的关系、周边地区局势进行总结。例如《2009-2010国防报告》就表达对巴基斯坦安全局势恶化的关注，并警告“受过训练的武装分子正在不断向印控克什米尔渗透”。《2010-2011国防报告》还对印军调动做出说明，宣布在中印边境部署两个山地师，并首次将中国列为潜在威胁。但印度国防报告相比美国四年防务评估报告和军费开支说明的确显得简略。

印度军费近年来保持8%-10%高速增长，其中2009财年更是猛增34%，但印度通过向不同国家采购军火，拉拢了与这些国家的关系。同时西方也将武装印度作为牵制中国的先锋，因此相比中国发展军力受到的诸多责难，印度的外部舆论环境要缓和得多。▲（张亦驰）