浅谈建筑工程造价的管理

潘均宇

摘要：建筑工程造价管理是建筑工程的一个重要组成部分，对于工程的造价控制和工程建设质量有着重要的影响。本文对工程造价及管理的概念和特点进行了阐述，在分析我国工程造价管理中存在问题的基础上，提出了针对性的改善措施，希望对广大工作人员有所帮助。

关键词：建筑；工程造价；管理

Abstract: the construction project cost management is building engineering is an important part of the project cost control and engineering construction quality has important effect. In this paper, the construction cost and the management concept and characteristics were introduced, in the analysis in the project cost management on the basis of the existing problems, and puts forward some corresponding improvement measure, hope to all the staff help.

Keywords: architecture; Project cost; management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

随着我国经济的快速发展，工程建设项目越来越多，由此出现了一系列有关工程造价管理方面的问题。工程造价管理是一个非常复杂的过程，涉及到诸多方面和领域。然而，目前的工程造价管理由于其复杂性这一特点，使得更多的管理者在处理工程造价问题方面用所谓的“重点”、“关键”等进行解决，由此带来一定的误区。如何正确、科学、严谨的对待工程造价以及工程造价如果进行才能更好的满足人们的要求，是每个从事于工程造价管理方面的工作者必须考虑和重视的事情。本文就工程造价管理方面存在的问题进行一定的探讨，并寻求解决这些问题的方法和措施。

一、工程造价的概念及特点

建筑工程造价是工程造价的一个重要的组成部分。本文主要针对建筑工程造价以及其管理进行阐述和探讨。

所谓建筑工程造价是指在进行某项工程建设时所花费的全部的费用总和。可以看出，工程造价其实属于一个广义上的概念，在不同的场合，工程造价的含义会有所不同。根据其研究对象的不同，工程造价可以分为建设工程造价、单项工程造价、单位工程造价以及建筑安装工程造价等等。由此可见，工程造价具有复杂性和多样性这样的特点。

工程造价管理有两种含义，一是建设工程投资费用的相关管理工作，这属于投资管理的范畴；另一个是工程价格管理，属于造价管理的范畴。从微观意义上看，企业在掌握市场价格信息的基础上，为了实现管理目标而进行成本控制、计价、定价和竞价等一系列的活动，反应的是微观主体按照支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格反向调节生产。宏观上来看，是政府部门根据社会经济发展的需求，利用法律手段、经济手段以及行政手段对价格进行管理和调控，并通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。

建筑工程造价通常来讲有一下的特点：一是单件性计算价格，由于任何一个工程都具有其自身特点，比如场地、作用、建设标准等，这些都要求建筑工程的造价管理单独进行，针对性较强；二是多次计算价格，建设工程具有施工时间长、规模大、造价高的特点。一个工程的建设要根据设计分阶段进行，因此对于一个如此庞大的工程来讲，需要进行根据不同阶段进行多次的价格计算，确保工程造价得到科学的管理。

所以建筑工程造价管理是一个非常复杂的过程，但是又直接关系到建筑工程建设的质量和进程，所以要给予足够的重视。

二、建筑工程造价管理存在的问题以及解决对策

我国的建筑工程造价管理体系始建于建国初期，为了更好的利用有效的资金，曾引进苏联概算定额管理制度。经过文革十年动乱后，我国的造价管理体制重新构建并得以逐步的发展。但是目前来讲，在建筑工程造价管理方面存在这一些问题，主要有一下几点：

1、投资管理的工作范围以及内容相对局限。目前的基本国情下，我国工程管理的监理单位其特点是绝大部分从事的都是施工阶段的管理，根据调差统计结果分析来看，我国上海、北京、江苏等十六个省市一共有将近20万个监理工程，其中施工管理的约占到86.08%。这个数据可以看出，我国在建筑工程的前期阶段的造价投资方面的管理明显薄弱不到位，这就导致工程的可行性研究报告、施工设计不够科学完善，进而给工程带来极大的隐患；

2、建筑工程项目招标阶段的造价管理体系缺乏。市场竞争的日益激烈，导致建筑企业为了在竞标中能够胜出中标，不得不采取一些非常的手段，以牺牲建筑质量为代价、压低工程的造价，通过低价来换取该建筑工程项目。但是，工程造价管理体系的滞后为这种不规范的行为提供了一定的漏洞，使得低标缺乏合理性，报表报价没有规范，评标定标不够科学严谨，进而导致这类问题的发生。所以，完善建筑工程项目造价的管理体系，以严格的体制和法律来约束这种不规范行为；

3、工程设计阶段工程造价管理不到位。相关研究和资料表明，设计阶段的建筑工程造价仅占总造价的2%左右，但它对工程造价的影响程度却达到75%以上，所以设计阶段的工程造价管理也是工程造价管理的一个重要部分。目前，许多建设单位以及造价管理监督部门对设计阶段的造价管理不够重视，导致许多建筑工程在建筑材料的用量上模糊不清，施工的工艺科学行、合理性不够，这些问题的存在都为建筑工程安全、保质的进行留下了极大的隐患，也给业主带来严重的经济损失；

4、建筑工程造价管理人员水平低。我国在工程造价管理缺乏足够的管理人才，而且许多管理、监理人员对于所监理的工程，缺乏必要的、足够的现场了解，因此在一些可能对造价有影响的工程技术问题方面不能及时的发现并给予纠正。另外，在一些涉外的工程中，造价管理人员没有足够的专业素养，在参与国际投资控制的时候没有竞争力，而且也没有掌握一套完备的投资控制方法，这样也会一定程度上影响给工程的质量以及造价。

从长远的角度来看，我国的社会主义市场经济逐渐发展壮大，建筑工程会越来愈多，因此建筑工程造价也需要进一步的改革完善，以适应经济的发展和社会的需求。所以，我们可以从以下几个方面着手进行完善、改革：

1、做好设计阶段的工程造价管理控制。在建筑工程的设计过程中，可以采用招标的形式选择最合理的方案，从而降低工程的整体造价。对最初的设计方案以及各个项目进行综合、科学的考评，并且要通过合理的科学技术手段以及经济指标的分析和比较来选取最优方案。在这个过程中，要推行限额设计制度，在设计合同中，总的造价工程师要相互协调，明确责任，之后根据需要分配到各个设计人员身上，分工明确。将经济问题和技术问题科学合理的结合也是设计过程中对于工程造价管理的一个方面，管理人员需要运用价值工程的原理，对整个设计进行严格的审核；

2、加强施工阶段建筑工程造价的细分管理。建筑工程的施工由于其周期比较漫长，同时复杂多变，在施工中引起变更的因素很多，不可避免地涉及设计变更，实际施工中甲方要求的设计变更、材料变更等，都会导致工程造价的增加。所以要严格控制变更洽商以及材料的替代、额外功能以及繁多的预算外费用，尽量做到先算账之后再花钱。同时，在建筑材料信用上实行限额信用制度，鼓励节省材料的行为，控制材料进而降低成本。而且还需要在施工工艺和施工技术的选用上加强造价的管理，严格的按照施工的设计图纸进行施工，杜绝一切随便变更施工量清单内容的行为；

3、培养优秀的建筑工程造价管理人才。建筑工程造价管理中，人才是及其重要的一个因素。当好一个造价工程师的前提就是需要具备良好的职业素养和高尚的职业道德，在工程建设过程中，赋予管理人员的权利是保证工程质量的基础，因此，造价管理人员要用好这个权利，严格监督、科学执法，认真负责，以专业的素质和良好的职业操守确保工程造价管理的正常进行，为建筑工程的顺利完成提供保障。

三、结束语

总之，我国处于快速的发展阶段，在建筑工程造价管理方面也存在着一定的不足。由于工程造价管理工作的重要性，所以要將工程造价管理放在一个全新的高度上加以重视，完善体制、培养人才，发挥建筑工程造价管理在工程建设中的作用。

参考文献：

[1] 曲京涛. 建筑工程造价管理现状及完善对策[J]. 时代金融, 2009 ,01.

[2] 李春林. 对建筑工程造价管理体制若干完善措施的探讨[J]. 民营科技, 2008, 09.