俄罗斯GLONASS系统2012-2020年投资计划草案

□□据《俄罗斯生意人报》近期的报道，俄罗斯联邦航天局和经济发展部拟定了一份发展计划草案，将计划在2012-2020年为“全球导航卫星系统”（GLONASS）投资3465亿卢布（约合120亿美元），这笔经费将用于GLONASS系统在未来9年间的维护、发展及应用。

1 投资简介

《GLONASS系统2002-2011年发展计划》已经于2011年12月31日终止，俄罗斯于2011年底成功实现GLONASS系统的满星座运行。2001-2011年，俄罗斯政府一直积极进行GLONASS系统星座的恢复工作，截止到2011年12月1日，累计投入资金高达1071亿卢布。接下来，俄罗斯政府着手制定GLONASS系统2012-2020年间的发展计划，该计划由经济发展部统一协调。一项名为《GLONASS系统2012-2020年维护、发展及应用计划》的投资计划草案已于2012年1月28日递交俄罗斯政府申请批准，计划总投资高达3465亿卢布（约合120亿美元），其中3264亿卢布（约占总投资的94%）预算明确，其余部分尚不确定。

GLONASS系统2012-2020年投资计划中各项目比例

2 系统维护

目前，GLONASS星座共有31颗在轨卫星，其中24颗工作星，3颗备用星，2颗在轨维护星，1颗在轨测试星，还有1颗卫星用于研究。为了维持系统在轨卫星数量，在2012-2020年的9年间，俄罗斯还将发射13颗GLONASSM和22颗新一代的GLONASS-K卫星，以替代过期服役的卫星。而为了发射这些卫星，需要建造8枚质子-M（Pro ton-M）火箭和11枚联盟-2.1b（Soyuz-2.1b）火箭，预计成本将达到1407亿卢布（约合49亿美元）。考虑到一些其他的费用，根据计划草案，预计期间用于GLONASS系统维护的费用将达到1469亿卢布（约合50亿美元）。

3 发展计划

在投资计划草案中，第二项主要开支来自G LONASS系统的开发，计划将达1383亿卢布（约合46亿美元）。卫星的开发将包括新一代的G LONASS-K卫星的生产、试飞等（约483亿卢布），还将包括两颗大地测量卫星地球-IK（GEO-IK）的发射（约39.7亿卢布）。2012年，俄罗斯将计划完成GLONASS系统地面控制段的现代化改造，还将扩大俄罗斯境内及境外的地面测量站网络。此外，俄罗斯还将建立一批GLONASS系统差分站，可能设在澳大利亚、印度尼西亚、巴西或者尼加拉瓜，不过此计划还在讨论中，未得到最后的明确消息。俄罗斯将在南极建立GLONASS系统第4个地面站，之前建立的3个站目前已经成功运作。以上这些措施将保证GLONASS系统对南半球的全面覆盖。而对于北半球，目前已经为GLONASS系统建立了19个地面站，覆盖比较充分，但未来仍计划在俄罗斯的秋明地区和哈萨克共和国建立2个地面站。

未来GLONASS系统在定位精度上将可与美国GPS抗衡，一位俄罗斯政府官员透露：“在未来5年内，GLONASS系统的定位精度将达2.8m，直追GPS系统1.8m的定位精度。”据他介绍，预计在2020年GLONASS系统将赶超GPS，定位精度将达0.6m。

4 应用前景

根据GLONASS系统新的投资计划草案，政府将采用公私合营的方式开发GLONASS信号接收与处理的芯片和模块，使其可以应用于到其他各个领域，预计这部分资金将达到76.16亿卢布。尽管民用部件的开发计划还没有在其他联邦部门发展计划中出现，但预计到2015年将会有6种新型芯片组面世，并在2020年将达到39种。到那个时候，俄罗斯国防部的GLONASS导航应用产品将达到43种，而内政部、联邦监狱和联邦药物管制局等部门将拥有56种GLONASS导航产品。

目前，意法半导体（ST）芯片公司和高通公司都已经开发生产出了全球卫星导航系统的多模芯片，可以接收GLONASS信号。尽管与这些国外大型电子设备制造商相比，俄罗斯本土的微电子技术还比较落后，但据俄罗斯Sitron iks公司（俄罗斯系统公司的子公司）称，该公司旗下的美光厂也具有生产GLONASS接收机芯片的能力。因此，在未来GLONASS接收机芯片的设计和制造招标中，俄罗斯本土的美光厂也将参与进来。

GLONASS系统2012-2020年投资计划草案中政府各部门获得资金明细亿卢布

根据投资计划草案，将有101.2亿卢布（约合3.5亿美元）用于GLONASS系统地图的创建和更新，而且其中大约60亿卢布用于地图更新。俄罗斯联邦政府将对其原计划绘制的公开数字导航地图，包括比例为1∶10000的城市地图及比例为1∶50000俄罗斯全境地图进行全面更新和扩充。尽管如此，相比美国而言，俄罗斯政府对于导航电子地图绘制方面的投入还是远远不足，据俄罗斯DATA+公司首席执行官阿列克谢乌沙科夫称，俄罗斯创建1km2的领土电子地图上的投入只有7美元，而美国相应的投入则高达116美元。

另外，根据此次投资计划草案，2012-2020年GLONASS系统的民用投资将达到了150亿卢布，可见政府大力发展该系统民用的决心。

GLONASS系统2012-2020年投资计划草案中预算明细亿卢布