再次提议设立“国家边疆节”

葛剑雄

中国的发展从来离不开边疆的稳定与繁荣。未来十年，这种需求将更加明显。为此，继《环球时报》、新浪网去年主办“让边疆不再遥远”大型活动，倡议设立“国家边疆节”之后，借今年两会来临之际，我再次提议设立“国家边疆节”，做强中国边疆的软实力。

首先，设立国家边疆节有利于中国人更加熟悉边疆、了解边疆和亲近边疆，更全面地了解祖国。边疆与中国内地城市的发展差距很大，很多内地居民对边疆的知识了解不多，大部分人对边疆的印象是“严酷”和“艰苦”，但很少有人熟悉那些地区的自然风光，也不清楚边疆的历史和文化，有时更是忽视边疆对中国崛起的重要程度。

提高国民对边疆的认知，已经成为当前中国发展的客观需要。根据以往设立“航海节”、“旅游节”的经验，中国通过设立国家边疆节，可以增进民众对边疆的兴趣与了解，提升人们对国家的认同与热爱。比如，新疆的“冰山之父”慕士塔格峰和黑湖卡拉库里湖都是世界级的风景名胜，去过的人都会惊叹祖国的壮丽与优美。中国一些边疆城市与国外的文化、商业融合也是独特的风景，比如中越边境地区的贸易集市，中俄边境绥芬河地区的贸易市场，新疆阿拉山口与中亚接壤的贸易市场都很有特色，去走走看看，才能感受到中外交流的频繁与密切。

其次，设立国家边疆节既有利于边疆旅游经济发展，也有利于中国民族团结与和睦。当前，中国边疆地区的经济发展水平还相对较低，他们的发展需要得到内地的支持。比如，上海与云南，上海与新疆喀什都是“对接”的，通过设立中国边疆节，就会推动上海方面考虑是否定期为云南边疆、为新疆喀什地区的发展做一些大事情。上海市民也会借边疆节，到边疆地区旅游观光，更多地了解中国的多元文化与不同的风土人情。中国边疆地区的少数民族很多，通过设立中国边疆节，加强内地与边疆地区的各种交流与往来，民族之间的感情也会得到培养，民族团结与融合将进一步加强。

第三，设立边疆节不仅能巩固自身的边疆，也能为邻国带来和平与安宁。中国发展边疆与促进邻国发展两者不矛盾，还可以相辅相成。不容否认，中国的一些边疆地区还有些不安宁，与邻国在边界问题上还有一些分歧，少数边疆地区还存在毒品走私的问题。通过设立边疆节，推进中国边疆地区的和谐发展与繁荣，一定能够给中国周边地区带来更多的机会与安宁。

最后，设立边疆节，更能够推动因地制宜，实事求是地规划好中国边疆，发展好中国边疆。中国边疆的地区差异很大，周边环境也很不同，有时候中国想与周边国家睦邻友好相处，却迫于一些现实的局限，客观上使一些边疆地区作出一些牺牲，比如，反恐需要、边塞筑防，一些地区就必须要顾全国家整体大局。对此，借边疆节，国家对边疆作一些相应的补偿与支持，也是应该的。

当然，设立边疆节，并不等于边疆地区能一夜暴富。发展边疆需要实事求是，一些边境城市很难短期内一跃成为中心城市，边疆地区仍然需要扎扎实实，不贪大求全，不为了短期经济利益而容忍损害城市形象和软实力的“黄赌毒”势力，而是需要做好特色经济，做好旅游经济，多搞一些文化活动、创意活动，积极开拓边疆软实力的新领域，让更多人喜欢边疆，回头再来边疆。这才是中国边疆未来发展的方向，也是我提议设立国家边疆节的根本所在。▲（作者是全国政协常委、复旦大学图书馆馆长、教授）