本报驻印度特约记者 木 公
印度是一个有着悠久宗教传统的国家,佛教和印度教对该国影响深远,这两种宗教都反对暴力,主张以忍让、和平的方式解决争端。当年的圣雄甘地就是以“非暴力不合作运动”号召印度人最终赢得民族独立。但近几年,随着不断升高的犯罪率和2008年孟买恐怖袭击的影响,印度国内私人枪支持有量不断增多,美国《洛杉矶时报》不久前报道称,枪支文化在印度不断蔓延,印度人拥有大约4000万支枪,在世界上名列第二,仅次于美国。印度政府如何管理枪支?拥有如此多枪支的印度社会还安全吗?带着这些疑问,《环球时报》记者走进印度枪店一探究竟。
据当地人介绍,印度的枪店通常比较简陋,数量也不多,新德里市内可能只有两家枪店,在市郊也有几家。记者随后在新德里市内找到了这两家枪店,一家位于一个大市场里,另一家在一个居民区的街道上。虽然这两家枪店是两个不同的商店,但从外面看上去非常相似,店铺的门脸比较小,有点像中国城市里街道边的五金小店,如果不是仔细留意写着“枪店”的店名,估计很容易将其忽略。
走进枪店后,记者发现里面光线非常昏暗,整个房间也就有十几平方米的面积,墙上挂有政府批准的营业执照,以及“店内不允许拍照”的警示牌。屋子中间摆着一张桌子充当柜台,屋里各种陈设都比较简陋,沿墙是几个铁皮柜,透过带铁丝网的玻璃门,可以看到里面塞满了各种各样的老式长枪。当被问到所售枪支有哪些种类时,两家店都表示,别看柜子里的枪比较老旧,但其实这里什么枪都有,可以订购各种枪支,他们有订货渠道,价格可以再商量。据了解,一支AK-47冲锋枪在印度售价为1200美元。在这两家枪店,记者发现,除了枪柜门上锁外,店内看不出有任何其他安保防范措施,门口也没有保安守卫。
这两家枪店的老板对记者说,他们的生意不错,只要是印度人,有足够的钱,能够拿到警察局的购枪许可证,都可以买。但目前还不能卖给外国人。现在的主要顾客是那些有钱的商人,大部分人买枪是为了保护自己的安全,而不是打猎,因为印度法律规定不许打猎。虽然枪店老板称生意不错,但在记者探访期间,并没有看到有前来买枪或咨询的顾客。之前有媒体报道称,因为印度政府对枪支购买有着严格的审批制度,导致不少人去地下枪市买枪,因此到正规枪店买枪的人少了很多,正规枪店里的枪被认为“又贵又笨重”。
据记者了解,印度政府对枪支的管理是比较严格的。枪支制造商和销售商必须有经营许可证,每笔生意都要有记录,供政府审查。无证私下买卖或转让枪支的人,最高可判处1-3年的监禁。私人拥有枪支必须申办许可证,年龄要求在21岁以上。许可证的批准要经过犯罪、精神、家暴等背景情况审查,而且每3年要重新申办一次,每张许可证允许一个人最多拥有3支枪。只有持有许可证的人可在公共场所持枪。
但据《洛杉矶时报》报道,在政府加强对合法枪支使用限制的同时,非法枪支却在扩散,尤其在贾坎德邦、北方邦和比哈尔邦。北方邦一个名为阿图的非法枪支制造人称,制枪很简单,买些碳素钢,只需三四天就能造出一把。在地下枪市,从20美元的单发式土枪到1000美元的特制手枪,各种枪支应有尽有。阿图说,地下枪市很繁荣,尤其是在邦选举前,非法枪支的需求量很大。
报道还称,枪支文化在印度蔓延,许多年轻人为拥有一把“拉风”的枪而骄傲。有的地方政府曾为控制人口,给做绝育手术的男子快速办理持枪执照。还有一些家庭把枪支作为女儿的嫁妆,有些婚礼还流行鸣枪庆祝,甚至发生过枪支走火打死新郎的悲剧。记者也偶尔会在报端看到一些因鸡毛蒜皮小事导致的枪击案。为了遏制暴力发生,印度最近开始严格执行本已很严厉的枪支许可证规定,现在要想通过贿赂或人际关系获得许可证,比以前困难多了。目前,从记者的观察看,除了警察、银行保安外,在公共场合并不常见随身携带枪支的人。
在印度,一直存在强烈反对私人拥有枪支的声音,印度控制武器基金会认为,借助枪支来寻求安全的想法是错误的,枪支暴力在印度是一种危害,积累起来就相当于一种大规模杀伤,因此应该严格限制枪支的持有率。▲