彭博通讯社2月16日报道,原题:工厂外迁使广东未来充满变数
有关广东工厂关闭的消息已屡见不鲜。一些是因母公司破产,一些则迁往内地。这种搬迁趋势兆示着中国出口制造业中心面临的挑战。广东能否保持增长趋势,还是像美国密歇根州那样在没成功转型前就已丧失制造业基地的地位?
尽管2000年广东的出口仍占中国出口的37%,其份额却已在去年降至28%。这就是2005年至2010年期间广东省外来务工人口每年减少3%的原因。唯一的好现象是当地经济呈现某种程度的多样化,出口在GDP中的比重从2005年的85%下降至2010年的66%。广东官员相信该省已为接受挑战做好准备。制造业外迁将为商业和住宅发展腾出大量土地,使该省实现城市化目标。该省官员表示许多工厂并无多少实际价值,对税收和就业的贡献微不足道。低技术制造业外迁将增强该省社会凝聚力,有助于缩小收入和教育等方面的城乡差距。广东正计划完成以现代制造业——更多研发和技术密集型产业——及服务为特色的转变。
广东能在其制造业基地地位没被侵蚀前实现转变吗?很难说。压力明显。随着该省在中国出口的核心地位日趋衰退,外国投资开始减少。上世纪90年代广东的外国直接投资以每年24%的速度增加,此后增幅下降至5%,只有全国平均增幅的一半。广东将需要训练有素的工人来迎合更先进产业的需求。但只有9%广东人口有大学学历,广东没有充足的人才。此外,广东15岁以下人口已减少至17%,这意味着未来10年其劳动力人口将逐渐萎缩。政府将不得不让年纪更大的工人从事低技术服务。
广东或许能经受住全球经济波动的影响,但能否在当地经济结构性转变的过程中保持增长率则要另当别论。
(作者为麦肯锡亚洲区董事长欧高敦,王会聪译)