公共图书馆未成年人阅读推广活动管见

任宏彬 倪海燕

（1.北票市图书馆，辽宁 北票 122100；2.朝阳市图书馆，辽宁 朝阳 122000）

任宏彬 男，1969年生。本科学历，馆员，馆长。

倪海燕 女，1969年生。本科学历，副研究馆员。

1 引言

温家宝总理在2010年4月23日视察国家图书馆时指出：“读书决定一个人的修养和境界，关系一个民族的素质和力量，影响一个国家的前途和命运。一个不读书的人、不读书的民族，是没有希望的。”未成年人是祖国的未来和希望，他们的整体素质关系到中华民族的繁荣昌盛。在我国，0～15岁的未成年人有3亿，是一个庞大的社会群体，提高未成年人的阅读能力和阅读兴趣，有利于整个民族综合素质的均衡发展和全面提升。在国家提出推动全民阅读、建设学习型社会的今天，推广未成年人阅读活动是图书馆响应国家号召，推动全民阅读的起点和突破口。

面对科学技术飞速发展和天翻地覆的社会变革，如何有效开展丰富多彩的阅读活动，激发未成年人的阅读兴趣，是图书馆工作中必须认真对待的课题。针对中国的教育体制，作为社会文化教育事业重要组成部分的公共图书馆要真正开展好阅读推广活动，必须强化与学校教育的联合，才能使阅读推广活动拓展到更大的范围，才会取得更大的成效。

2 图书馆与学校联合推广阅读的必要性

2.1 现行教育体制的局限性需要图书馆来弥补

《中华人民共和国教育法》第二章规定，中国实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。国家实行九年制义务教育制度，各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。可以看出一个人从三四岁开始，就接受国家的义务教育，一直到走向社会工作之前都在学校的组织和管理下接受教育，这种教育体制非常有利于政府阅读工程政策的实施，非常有利于组织有计划、系统性的阅读活动，为未成年人阅读推广活动工程的实施搭建了坚实的平台。

但是中国严格的应试制度又非常不利于培养国民的阅读习惯和兴趣。长期以来，中国的教育基本是围绕升学的指挥棒在转，一切与升学无关的课外阅读，名义上是在提倡，但实际上却是在限制和束缚，繁重的课业压力使中小学生难得有空余时间阅读自己喜欢的图书，也很少有通过自己阅读、查询资料完成作业的机会，没有时间也没有必要到图书馆。未成年人成为游离于图书馆服务受众之外的庞大群体，在应试制度的约束和误导下，每一个中国人从幼儿园开始便失去了学习的自由、选择的自由和人生发展的自由，都只是为了读书而读书，人们只会学习课本和考试，相当多的人变成有文凭无文化的“文盲”，这种状况持续下去非常不利于培养具有良好阅读习惯的创新性人才。推进全民阅读、构建学习型社会已经引起政府以及社会各界的高度重视。图书馆加强和学校的合作，积极开展未成年人阅读推广活动，能够充分发挥图书馆资源的潜能，有效履行图书馆的社会教育职能，实现图书馆与学校之间的优势互补。

2.2 公共图书馆拥有推广阅读的责任和优势

《公共图书馆服务发展指南》指出：“公共图书馆负有特殊的责任支持儿童学习阅读。鼓励儿童使用图书馆和其他载体的资料。”《公共图书馆宣言》中关于公共图书馆使命的第一条就是“从小养成和增强儿童的阅读习惯”。公共图书馆具有公益性、专业性，拥有丰富的文献信息资源，具有文种资源齐全、学科覆盖面广、系统性强、载体形式多样的特点，是社会主义先进文化的集散中心、存储中心、服务中心和传播中心，担负着社会教育职能和文化传播职能，并且具有舒适的阅读空间和良好的阅读环境，这些决定了图书馆是未成年人阅读活动的主阵地，在倡导和推动阅读活动中应该发挥倡导者、组织者和实施者的作用。图书馆应遵循以人为本、读者至上的服务理念，加强未成年人阅读推广工作，承担起培养未成年人阅读习惯和兴趣的责任。随着教育体制改革的推进，各级公共图书馆应以学校为“主阵地”推广阅读，通过和教育机构的合作与互动，集合优势文化资源，合力打造阅读工程。

2.3 阅读本身的意义需要义务教育和社会教育的协同合作

阅读是人精神领域的活动，阅读让人感到精神上的愉悦和启迪；阅读的同时也是一个不断思考的过程，在各种读物的引领、启示下不断提高阅读者对生命、人生、社会的认知程度；阅读被视为幸福的发祥地，打开书本，缜密的逻辑，深奥的思想，崇高的境界，伟大的灵魂，都环绕着阅读者，阅读的过程是人的灵魂升华的过程；阅读可以让人视通四海，思接千古，与智者交谈，与伟人对话；阅读可以让人在超越世俗生活的层面上，建立起精神生活世界，拥有更富有质感和更幸福的人生。作为“人类灵魂引导者”的义务教育机构，应该与素有“知识宝库”、“知识源泉”之称的社会教育机构图书馆加强联系与合作，共同搭建课外阅读推广平台，引领未成年人享受阅读的快乐，没有比这更好的教育方式。

3 图书馆与教育部门联合推广阅读实践

从目前国内外阅读推广活动的实践来看，每一个成功的阅读推广活动案例都与教育部门密不可分。教育主管部门以及各类学校在图书馆阅读推广活动中的作用不容小觑。

3.1 北票市图书馆成功承办“我是90后”征文阅读活动

北票市图书馆是县级市图书馆，多年来，作为辽宁省图书馆的图书流动站，文献资源丰富，各项工作有声有色。2010年北票市教育局、北票市关心下一代工作委员会、北票市文化局联合发文举办了“我是90后”全市中小学生读书征文、演讲比赛。北票市图书馆凭借得天独厚的条件，成功地承办这次阅读推广活动。这是历年来北票市图书馆组织的一次影响范围最广、参加人数最多、成效最显著的社会阅读推广活动。通过丰富多彩的校园读书活动、征文比赛、演讲比赛，充分展示了学生的才华、智慧和学识，展示了作为90后学生的自我发展、自我完善、自我保护、自强自律的素质和能力。同时也更显示了北票市教育系统多元化教学，注重学生素质教育的丰硕成果。实践证明，图书馆阅读活动的成功举办，与教育系统的大力支持是分不开的。

3.2 沈阳市少儿图书馆成功承办“享受阅读感悟人生”全国少年儿童校园剧表演大赛

这次大赛活动中，沈阳市少儿图书馆积极争取到中宣部、中央文明办、文化部、教育部等10个部委的指导，由中国图书馆学会主办，并纳入全民阅读活动的重点项目。沈阳市文化广电新闻出版局、教育局、关心下一代工作委员会等单位联合承办，使大赛活动具有权威性、号召力和辐射力。大赛共有18个省市2700余所学校5万余中小学师生及近10万个少年儿童家庭参赛。这一活动历时半年，通过广泛开展“阅读、感悟、展示、比赛”活动，激发了中小学生浓厚的阅读兴趣，有效地促进了中小学生综合素质与能力的全面发展。

3.3 香港成功开展“阅读城建设工程”和“一生一卡”计划

香港“阅读城建设工程”是由教育署、保良局、康乐及文化事物署与香港资讯教育城联合推行，并由香港公共图书馆具体实施。图书馆把引领未成年人阅读工作作为阅读工作的主要任务来抓，争取和教育部门联合制定阅读计划，开展阅读导读，传授必要的阅读方法和技巧。“一生一卡”计划是由香港公共图书馆与香港教育统筹局携手推行的。为了让全港所有小学生一生拥有一张借书卡，香港公共图书馆免费为全港的小学生办理图书借阅证，使孩子拥有人生中的第二本护照，鼓励小学生培养良好的阅读习惯。香港的“一生一卡”计划非常值得借鉴。

4 面临的问题

成功的案例展现了图书馆与教育部门联合开展全民阅读推广的必要性，但是未来要开展好未成年人阅读推广活动还面临着许多问题，这些问题的合理解决将更加有助于全民阅读社会氛围的形成。

4.1 时间不足

未成年人可支配的阅读时间严重不足。如今，在应试教育背景下，许多家长为了孩子能得高分、上重点学校，业余时间被辅助教学和特长教学占满，少儿可自行支配的阅读时间越来越少，课外阅读的重要性与必要性被忽略。

4.2 阅读环境欠佳

尚未形成良好的（家庭、学校和社会）未成年人阅读环境，特别是许多中小学图书馆的基础十分薄弱，馆藏图书无论在数量、质量还是藏书层次结构等方面都不能满足中小学生的需要，因而无力开展相关阅读与指导活动，在一定程度上影响了学生阅读需求的广泛性。

4.3 网络等多媒体资源的负面影响

未成年人多热衷于网络游戏、影碟、卡拉OK、动画片等各种娱乐节目，特别是网络资源信息数量庞大，形式多样，但又良莠不齐，充斥大量网络游戏、暴力信息、交友网恋等不健康内容，甚至将导致未成年人沉迷网络不能自拔，从而荒废学业。

4.4 阅读活动缺乏总体规划

从宏观来讲，全社会未成年人阅读推广缺乏统一计划和行动，没有形成类似于“一生一卡”计划、“阅读城建设工程”的阅读推广规划，阅读推广活动缺乏常态性和系统性，只泛泛提出读书日、读书周、读书月，没有统一长远的规划方案和目标，有些活动只是为了应付检查，宣传、文化、教育等机构分散作战；从微观来讲，各机构的活动相互独立，零乱分散，既浪费资源，又难以形成合力。

5 未成年人阅读推广的措施

5.1 以政策为向导，从战略高度推出阅读工程

早在1997年由中央宣传部、文化部等9个部委共同发出《关于在全国组织实施“知识工程”的通知》，提出了实施“倡导全民读书，建设阅读社会”的知识工程。2002年党的十六大和2007年党的十七大对形成全民学习风气、提高全民素质、丰富全民的精神生活给予高度重视。近年来，从我国县级数字图书馆推广计划、农家书屋工程及图书馆的免费开放可以看出，国家在政策上给予了强有力的支持。图书馆界和教育界作为阅读推广的重要实施者，应该借鉴发达国家和地区阅读工程的成功经验，积极筹划少年儿童阅读工程建设。纵观国际上阅读风气盛行的国家，政府几乎都是阅读推广的最大领导者和强大后盾。争取早日促成政府站上领跑舞台，将未成年人阅读变成不折不扣的国家工程，成立专门的阅读研究和推广机构，制定纲领性文件，包括总体目标、分阶段目标、具体实施步骤、具体实施时间、书目的选择、成效评估等，由政府提供足够的政策资源和公共服务来促进未成年人阅读的发展，用一个比较长的时期从战略高度进行系统推进，只有这样才能保持阅读活动的系统性和常态性。广东东莞图书馆在这一领域的工作走在了国内的前列，东莞读书节确立了市委、市政府发文、全市统筹、部门协作、镇街联动的方式，成立了专门的读书节委员会，确保城市阅读的常态化、持续性发展；苏州市在每年9～10月间举办为期一个月的阅读节，并成立相应的组织机构。

5.2 注重素质教育，激发阅读兴趣

素质教育是将知识内化为人的潜在能力和内在品质的教育，是按照社会和人的发展需要，以遵循教育规律，尊重学生的主体性，开发学生的智慧，潜能，形成学生的健全个性，进而提高全民族整体素质为主要目的教育。从本世纪初开始，伴随着我国素质教育目标的提出和教育改革的步伐，未成年人阅读问题成为全社会关注的热点，但面对中国的应试教育一路坎坷，很不乐观。2010年12月国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，一批改革目标明确、政策措施具体的教育改革项目完成备案程序，标志着国家教育体制改革试点工作全面启动，确定了改革试点的十大任务之一就是“推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担”。素质教育冲击着传统意义上的教学模式，并使学校的空间变得广阔，学习的分散性、灵活性得到加强，学生的主动性大大提高，这种教育模式为图书馆组织有深刻立意、新颖创意的阅读活动提供了广阔的空间。图书馆界应该保持开放的视野，摆脱封闭的行业办馆局限，发挥桥梁纽带作用，应该与教育界、出版界、儿童文学、媒体、家长等等建立良好的互动，充分发挥合力作用，共同关注素质教育，开展有实效的阅读活动，激发少年儿童浓厚的阅读兴趣，使他们在亲近阅读、享受阅读中促进自身综合素质和能力的全面发展。

5.3 营造良好的阅读环境，促使养成阅读习惯

图书馆是未成年人理想的读书、学习场所，美观而典雅的外形，幽雅和谐的周边环境，富有科学文化韵味的室内设施，现代化的设备，功能齐全的检索手段和途径，这种优美整洁的图书馆环境自然使读者心旷神怡，给人一种振奋向上的动力，起着净化、启迪心灵的作用。当读者进入图书馆，一种高尚、美好的情感便会油然而生，从而萌生一种对知识获取的强烈渴望，在潜移默化中起到引领读者阅读的作用。图书馆需要更进一步利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒介，广泛宣传图书馆阅读服务和活动，增强少年儿童及教育工作者和全社会的图书馆意识。同时，加强与教育工作者合作，走进学校上门服务，补充中小学图书馆馆藏的不足，走进课堂开设文献检索课，教会学生利用图书馆，把图书馆作为课堂教育的扩展和延伸。图书馆要支持家庭阅读活动，提倡亲子阅读和分享阅读。

在良好的阅读环境下使未成年人学会阅读，享受阅读的乐趣，在阅读中培养未成年人的科技意识、创新意识和创造能力，为他们提供更多接触社会和参与社会实践的机会，在社会实践中提高他们的思辨能力和应对能力。

5.4 提升网络服务水平，正确使用信息资源

图书馆需要仔细研究国内外各教育机构的先进经验，不断提升自身信息服务的能力；教育机构应该把信息能力教育列为与读、写、算同等重要的基础能力教育，重视培养未成年人的网络信息鉴别能力，帮助他们增强选择信息、分析信息、利用信息的能力。使成长中的未成年人面对庞大的网络信息，既能兼容并蓄、海纳百川，又能逐步学会去粗取精、去伪存真，接受有益健康的优秀文化。图书馆不断推出绿色网站，防止暴力游戏和黄色网站对未成年人的危害。目前我国独立建制的少年儿童图书馆共建有33个网站，一些公共图书馆或下设的少儿分馆也建立了少儿网站，2009年我国又成立了全国少年儿童阅读年官方网站。知名儿童阅读网络中心也推出如新浪亲子中心、小语网、红泥巴网、蓝袋鼠网。“手机图书馆”已在上海图书馆、长春市图书馆初见雏形，依托网络可将图书馆的绿色服务“移植”到一部轻巧的手机上。

5.5 按需补充馆藏，体现以人为本

周末、假日走进书店会看到一个个站着不知疲倦地入神翻阅书籍的未成年人身影，未成年人并不缺乏读书的热情。事实证明，只有拥有读者需要的资源图书馆才具有生机和活力。图书馆应该深入了解少年儿童读者需求，不断调整馆藏比例，充分利用各级各类儿童阅读研究成果产生的推荐书目，如东莞图书馆推出的《儿童绘本导读书目·心灵成长系列》，即是这方面的成果之一。主动购置优秀获奖图书，特别是教育机构推荐图书，主动与中小学校实现对接，协助中小学开设阅读课，开展各种趣味性的阅读服务。在馆藏资源建设中，要按需购买，体现“以人为本”的理念，适应“读网时代”，满足人们“读网”的需要，加快传统馆藏资源的数字化，充分利用网络平台，为小读者提供优质的文献资源。

5.6 注重理论研究，引导阅读方向

图书馆作为推动全民阅读的重要机构，应强化与教育部门的联合，共同探索为未成年读者服务的内容与模式，推出新颖的阅读活动方案，深入研究不同年龄段未成年人的阅读心理、阅读行为、阅读方法，从而确定推荐书目。针对未成年人对网络的情有独钟，更应该加强绿色上网软件和健康网站的研究与建设。2010年中国图书馆学会阅读推广委员会已出版《阅读推广丛书》第一种《亲子阅读》。后续的《分享阅读》、《绘本阅读》、《数字阅读》将陆续推出；南京教育部门在启动中小学生“读书节”活动中，发布了2009年南京市中小学师生“读书节”推荐书目，为学生和教师共推荐了200多种图书。由此可以看出，无论是图书馆界还是教育界都已经开始关注未成年人阅读推广的研究和实践。为国家培养高素质的创新型人才，建设书香四溢的阅读社会，需要社会各界的共同努力。

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[2]朱淑华.从战略高度推进儿童阅读[J].图书馆理论与实践，2010（2）.

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